对创业投资基金的政策支持有哪些?

黄燕贤 2020-01-17 09:02:00

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对创业投资基金的政策支持有哪些?
创业投资基金(VentureCapitalFund)是指由一群具有科技或财务专业知识和经验的人士操作,并且专门投资在具有发展潜力以及快速成长公司的基金。
一、发挥财政性引导基金作用,拓宽创业投资基金资本来源
1. 国家不断出台政策,发挥政府财政性引导基金作用,拓宽创业投资基金的资本来源。这些政策主要有:
(1)2005年11月,国家发展改革委等十部委联合发布《创业投资企业管理暂行办法》。明确对创业投资(基金)企业及其管理顾问机构的备案管理规则外,还明确了三项配套性政策措施。
(2)2008年10月,国务院办公厅发布《国务院办公厅转发〈关于创业投资引导基金规范设立与运作指导意见〉的通知》。
(3)2009年10月,国家发展改革委、财政部发布《关于实施新兴产业创业投资计划、开展产业技术研究与开发资金参股设立创业投资基金试点工作的通知》。
(4)2011年8月,财政部、国家发展改革委发布《关于印发〈新兴产业创投计划参股创业投资基金管理暂行办法〉的通知》,明确中央财政资金可以通过直接投资创业企业、参股创业投资基金等方式,培育和促进新兴产业发展。
(5) 2015年11月,财政部发布《政府投资基金暂行管理办法》。
(6) 2016年2月,国家发展改革委发布《国家发展改革委关于做好新兴产业创业投资基金有关工作的通知》。
(7) 2016年12月,国家发展改革委发布《政府出资产业投资基金管理暂行办法》。
2. 除政策支持外,国家还设立各类引导基金,引导支持创业投资越金的发展。
二、豁免国有股持股义务,保障创业投资基金可持续发展
(一)国有股转持
1. 为充实全国社会保障基金,2009年6月19日,财政部、国资委、中国证监会、全国社保基金会联合下发《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》,并于下发当日实施。
2. 依据该办法,股份有限公司境内IP0时,应将国有股按一定比例划转至全国社保基金理事会持有。
(二)创业投资基金豁免国有股转持
1. 国有企业投资股权投资基金,如国有成分达到50%以上,则股权投资基金会被认定为国有性质,股权投资基金投资目标企业,目标企业IP0时,股权投资基金作为国有股东,需履行国有股转持义务。
2. 为支持创业投资基金的发展,2010年10月13日,财政部、国资委、证监会、社保基金会《关于豁免国有创业投资机构和国有创业投资引导基金国有股转持义务有关问题的通知》下发并实施,该通知规定:经国务院批准,符合条件的国有创业投资机构和国有创业投资引导基金,投资于未上市中小企业形成的国有股,可申请豁免国有股转持义务。显然,该通知采取的是“符合条件+申请+批准”的豁免程序。
3. 《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》取消了对豁免创投机构和引导基金国有股转持义务事项的审批。
三、发布创投国十条,完善创业投资基金政策扶持体系
2016年9月,国务院发布《国务院关于促进创业投资持续健康发展的若干意见》,因其提出了十条促进创业投资持续健康发展的纲领性意见,被业内称为支持创业投资发展的“创投国十条”。
1. 大力培育和发展合格投资者;
2. 建立股权债权等联动机制,拓宽创投资金来源;
3. 完善创业投资税收政策;
4. 建立创业投资与政府项目对接机制;
5. 研究鼓励长期投资的政策措施;
6. 发挥政府资金的引导作用;
7. 构建符合创业投资行业特点的法制环境;
8. 实和完善国有创业投资管理制度;
9. 拓宽创业投资市场化退出渠道;
10. 优化监管环境;
11. 优化商事环境;
12. 优化信用环境;
13. 有序扩大创业投资对外开放;
14. 鼓励境内有实力的创业投资企业积极稳妥“走出去”;
15. 健全创业投资服务体系;
16. 加强各方统筹协调。
车广侠2020-01-17 10:19:06

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其他回答

  • 国有企业投资股权投资基金,如国有成分达到50%以上,则股权投资基金会被认定为国有性质,股权投资基金投资目标企业,目标企业IP0时,股权投资基金作为国有股东,需履行国有股转持义务。
    caitesheng2020-01-23 07:19:06
  • 为支持创业投资基金的发展,2010年10月13日,财政部、国资委、证监会、社保基金会《关于豁免国有创业投资机构和国有创业投资引导基金国有股转持义务有关问题的通知》下发并实施,该通知规定:经国务院批准,符合条件的国有创业投资机构和国有创业投资引导基金,投资于未上市中小企业形成的国有股,可申请豁免国有股转持义务。显然,该通知采取的是“符合条件+申请+批准”的豁免程序。
    bureju2020-01-23 07:19:06
  • 国有股转持
    1. 为充实全国社会保障基金,2009年6月19日,财政部、国资委、中国证监会、全国社保基金会联合下发《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》,并于下发当日实施。
    2. 依据该办法,股份有限公司境内IP0时,应将国有股按一定比例划转至全国社保基金理事会持有。
    赵风茹2020-01-17 10:03:15
  •  国家不断出台政策,发挥政府财政性引导基金作用,拓宽创业投资基金的资本来源。这些政策主要有:
    (1)2005年11月,国家发展改革委等十部委联合发布《创业投资企业管理暂行办法》。明确对创业投资(基金)企业及其管理顾问机构的备案管理规则外,还明确了三项配套性政策措施。
    (2)2008年10月,国务院办公厅发布《国务院办公厅转发〈关于创业投资引导基金规范设立与运作指导意见〉的通知》。
    (3)2009年10月,国家发展改革委、财政部发布《关于实施新兴产业创业投资计划、开展产业技术研究与开发资金参股设立创业投资基金试点工作的通知》。
    (4)2011年8月,财政部、国家发展改革委发布《关于印发〈新兴产业创投计划参股创业投资基金管理暂行办法〉的通知》,明确中央财政资金可以通过直接投资创业企业、参股创业投资基金等方式,培育和促进新兴产业发展。
    黄盛斌2020-01-17 09:59:47

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