郑州市二七区老代庄腾辉花园烂尾楼是怎样处理的

樊成斌 2019-12-21 15:01:00

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老代庄已经在进行改造了!但是这种改造只是局部的,是都市乡村自己进行的!郑州现在在加强对都市乡村的管理,管理制度的完善随之而来的就是变化!老代庄作为二七区一个很重要的都市村庄,他的优势是不言而喻的,相信郑州,相信他给我们带来的巨大变化!在城市化迅速发展的今天,郑州城市框架也在不断拉大。一方面在扩大版图,另一方面在向内挖掘,整合再生城市资源。众多生产性企业在向城外搬迁,各个高校扩大招生规模后也纷纷到近郊兴建新的校区。郑州市东、西高新技术开发区的建成,郑东新区的日新月异,原有市区的改造建设,以及郑州房地产业的蓬勃发展,这一切都在无形中把郑州市区的范围拉大。按照整体规划,郑州市在未来几年内,城中村将逐步通过改造而消逝。2003年9月,郑州市政府出台了《郑州市城中村改造规定》的股东。这也许能为郑州市的城中村改造探寻出第三种模式——“自我改造”模式,但是这种城市资源再生之痛是参与其中的每一方都深有体会的。城市资源再生之痛在这场各方利益的博弈中,注定各方都会有自己的“伤痛”之处。政府之痛:缺乏资金,房租上涨导致各种不稳定因素。城中村的改造最大的困难就是缺乏资金。用土地资源换取改造资金,是大多数城中村尚能接受的办法,政府的压力也可相应减轻。城中村如果密度太大,拆迁补偿资金便是一大难题。如果投资方的规划与政府的初衷或村民的期望相差太远,三方谈不拢,同样也吸引不了外来资金。而且由于被拆迁的城中村村民安置住房尚未建好,村民和流动人员一样四处租房。而眼下城中村所提供的房源越来越少,房屋需求者却越来越多,房屋租赁市场一时紧俏,房价也一路上涨。从现实意义而言,农民工却又无法摆脱对城中村的依赖。在城市中长期生活,栖息场所是最基本的保证。在房价的节节上涨中,他们微薄的薪水所能承受的,恐怕只有在城中村租一间简陋的小屋而已。如果连这都保证不了,生活压力陡然增大,各种影响城市安定的因素都有可能随时发生。原居民之痛:精神层面很难都市化。大规模的城市建设,将部分居民从原地搬迁,动迁户的居住环境和社会关系发生改变,原来已经习惯了的社会生态环境被打破,而新的居住环境和社会关系一时又不能适应,造成工作节奏、生活习惯、生理、心理、感情等的改变和振荡。城市的生活是紧张有序和充满竞争的,城中村的人们由于经济、文化素质等方面的原因,决定了他们暂时还不具备融入到这种生活的能力。他们固然可以凭借出卖土地获得的补偿来维持基本生活,但整日无所事事使他们依然是都市的局外人、旁观者。于是,这些人的安置、就业与精神文化生活将成为城中村改造工程的一大难题。都市化的意义就是尽可能地使都市中的每一个人都找到适合自己的位置,这样的都市才是一个和谐、安全的社会体系。参与改造者之痛:拆迁难度大,利益分配无法兼顾公平。城中村改造其实很难有一个明确的时间表,因为它涉及方方面面的问题,牵扯的利益、不安定因素错综复杂。加之各村地理位置、生活水平、经济实力、人员构成等情况各不相同,改造需要“摸着石头过河”,其完成时限不能也无法硬性规定,改造进程非一届、两届政府可以轻松拿下的。郑州市政府虽然专门成立了各级城中村改造指挥部门,但仍然有很多问题不知道让哪个政府职能部门来解决。村民失去赖以生存的土地,不能再像过去那样靠出租房屋为生,所以全部希望都寄托在拆迁补偿上,因此在与自身利益相关的问题上更是寸步不让。他们期冀补偿自己可能因征地、拆迁造成的损失,为其今后生活提供出路和可靠保障;参与开发的投资方都是市场化运作的企业,如果投入与产出不成比例,自然也不会硬来“啃骨头”,他们要求在投资改造中获得平均收益;而政府则希望,减少财政压力,保证市场和社会的稳定……由于各方利益分配无法兼顾公平,因此和平拆迁的难度很大。城中村改造:开发商的新奶酪城中村的最大难题在于拆迁补偿,举国皆然,郑州亦不例外。西关虎屯的爆破声,也在郑州地产界引发了不小的震动。显然,在土地日益紧缺的今天,西关虎屯开发商新田置业已经抢先一步吃到新的奶酪。在该地产商手下,一个集高档居住、高级智能办公、主题商业街区于一体的复合型建筑群,要在今后两年拔地而起。城中村的改造从某种程度上,也能有效缓解房地产的土地供应压力。城中村的改造给房地产商提供的商机是,一方面许多土地被清理成“熟地”,政府投资建设公共基础设施,降低了开发商进入的门槛;另一方面,大量被拆迁安置的居民需要重新购房,又为市场提供了充足稳定的需求。在一家房地产公司从事项目前期运作的王运良告诉记者:“自去年以来,国家的各项宏观调控政策不断出台,土地供应比较紧张,地价也一直在上涨。开发商依靠大量圈地等手段发展已经不太现实,但对城中村拆迁改造,进而获取开发用地,却是从中央到地方鼓励的,即立足于存量土地资源的开发。他还进一步解释道,郑州市119个城中村,如果以每个村100亩地来计算,大约有1万亩可开发的土地。这对于目前资源紧缺的土地市场,无疑是一个令人振奋的信号。然而,这并不意味着所有的开发商都对城中村改造项目感兴趣。在商机面前,他们中的大部分却“左顾右盼”。随着旧城改造项目村的容积率升高,开发商的热情在“做与不做”之间徘徊。郑州市城中村的1万亩理论上可以利用的土地资源,主要集中在老企业、老市场、老城区和城中村,通过市场化手段,引入社会力量,它不仅能提升城市形象,还是一个新的经济增长点,但运作起来难度太大,‘内耗’太多。郑州市管城区一家参与旧城改造的房地产公司老总感触颇深地说。按照正常状况,拆一还一,等于是付出两倍的成本来卖一半的房子。城中村由原来的3层升至8层甚至16层,容积率越高,村民要求赔偿的就越高,而且,一拆一建,至少要两年多时间,这期间,原住民的租金收益没法保证,这些也需要开发商来承担。难怪开发商要望而却步。不过目前,伴随着政府对城中村改造工作的宣传,以及诸多优惠政策的不断出台和完善,已经有很多房地产开发商开始把目光投向此处。据了解,金水区城中村改造在郑州市是行动最早、最快的。2019年计划拆迁的城中村有9个,其中7个村子都由房地产开发公司投资的。新田公司开发西关虎屯,福建中天房地产有限公司负责燕庄的整体改造,西史赵、岗杜、西二里屯、杜岭东西两个村,都已经和房地产开发商签订了协议。不仅有郑州本地的企业,还有厦门等外省的房地产企业。国家土地越来越少,开发商抢滩城中村这条路是明智的,这里面虽然没有暴利但还是有利可图的。
龚子顺2019-12-21 15:11:45

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