我觉得总结起来有三点原因：一是他是小国，不会造成什么重大的国际影响。所以这就是政治，利益在首位，人道次之二是他们的移民是因为气候变暖造成的，接受他们的移民等于间接承认气候变暖，这对于一些国家的经济发展有阻碍，就像美国布什不承认京都议定书一样三是必定是不同的国家，有不同的政治文化与宗教，接受移民，或许会对他们的社会稳定及相关治理有负面影响。下面是历史事实-图瓦卢发出SOS澳大利亚拒绝接收“环境难民”事实上，图瓦卢政府早在今年7月便向全世界发出了“SOS”紧急求救信号：他们国家面临灭顶之灾，哪个国家愿意伸出手来，拉图瓦卢人民上岸！当时，全世界180个国家的政府代表正在德国就与人类前途、命运休戚相关的气候变化协议的签署问题吵得不可开交。图瓦卢政府曾考虑在邻近国家购买土地，建立国中之国，但图瓦卢太穷，拿不出太多的钱置地，最好的办法就是举国移民。于是图瓦卢政府将目光转向了和他们国家一衣带水、而且地广人稀的澳大利亚和新西兰。当图瓦卢提出移民请求后，澳大利亚觉着进退两难：同意接纳图瓦卢人，这就意味着承认气候在变暖；如果不接纳，又将使自己处于万夫所指的尴尬境地。权衡再三，澳大利亚政府终于给了一个让图瓦卢人民闻之心寒的说法。移民部长菲利普·鲁多克在接受“澳大利亚电台”采访时竟然将“环境难民”和正常移民混为一谈，他表示，澳大利亚拥有完备的移民政策和移民计划。与此对照，他觉着图瓦卢人民移居澳大利亚的条件尚不具备！鲁多克说：“事实上，在过去二十年里，我们一直在谈论这个问题，如果将来有一天，图瓦卢真的被海水吞没了，那么，澳大利亚决不会见死不救。但现在看来，他们并未面临真正的危险。图瓦卢副外交部长普西尼利·拉亚法同样在接受这家电台采访时却是另一种看法：“图瓦卢的人口越来越密集，被海水侵吞的土地越来越多，这真的让人非常忧虑。他同时透露，他万万没有想到，地广人稀的澳大利亚竟然对图瓦卢人民的要求如此无动于衷。图瓦卢人已开始悄悄移民新西兰表现出宽大胸怀澳大利亚不但不想接纳图瓦卢“环境难民”，还强烈反对签署《京都议定书》，其理由是，只要美国不签字，这份协议就是一纸空文。所以，当“太平洋岛国论坛”于8月16日在瑙鲁拉开帷幕后，澳大利亚立即成为与会国家指责的对象。包括图瓦卢和贝劳在内的这些国家认为，在控制全球温室效应、防止海平面上升这个问题上，澳大利亚奉行的是孤立主义。贝劳官员戴维·皮伦在接受澳大利亚媒体采访时更是直言不讳：一些岛国已经不得不进口粮食了，因为原来很好的耕地被海水侵蚀。而地大物博的澳大利亚对此视而不见。密克罗尼西亚总统法尔卡姆在论坛上指出，温室效应，导致风暴增多，淡水遭到破坏，海水入侵，太平洋岛国人民赖以生存的庄稼、椰子大片大片地死亡，这无异于患了“慢死病”。事实上，最近三五年里，图瓦卢人民已经开始陆陆续续地告别自己的国家，有的去了美国，一些人悄悄地迁往新西兰，因为新西兰的移民政策相对宽松一些，对图瓦卢人民也非常同情。据新西兰方面透露的数字，迄今，已有5000多名图瓦卢人在新西兰安了家。7月20日，图瓦卢人民终于听到了让他们眼眶发热的好消息。新西兰首相海伦·克拉克夫人的发言人证实，克拉克夫人对图瓦卢遇到的问题非常关心，虽然大规模移民是一件非常复杂的事情，牵扯到两个国家的生活水平、人口压力等敏感问题，但她还是决定接纳更多的图瓦卢“环境难民”。现代国际关系研究所副研究员孙晖明认为，由于澳大利亚现在的外交政策是立足西方、面向亚洲，而现在的霍华德政府又是以强硬对待移民的立场而闻名。通过今年8月的“坎帕号”事件，他们也看到了这一立场在国内拥有大量支持者。在这样的情况下，澳洲政府显然不会同意接收图瓦卢移民。而新西兰由于其国家特点，南太平洋地区还是其外交重点。这之中与这些岛国搞好关系是非常重要的一环，因此新西兰接收了图瓦卢移民。没顶之灾有罪魁祸首气候变化和温室效应在过去的一百年里，全世界海平面一共上升了18厘米。目前全球科研机构都认为，地球已进入了海平面“加倍上升期”。导致海平面上升的主要原因有两点：一是地质原因，另一个是气候原因。近百年来，气候因素成为了造成海平面上升的最主要原因。而气候的变化主要是要归结于人类社会工业化程度的不断提高而造成的温室效应。发达工业化国家对这一问题更是负有不可推卸的责任。比如，据澳大利亚联邦科学与工业研究组织大气研究所提供的报告，南半球的澳大利亚已成为世界二氧化碳排放量最多的5个国家之一。澳大利亚人报》上曾经刊发了这样一幅漫画：几个岛国的领导人围坐一圈，头上是滚滚而来的海水，他们都紧张地抬头看着。而澳大利亚霍华德总理则在一旁大吼：“凭什么让我们减少排气？”作为世界头号工业国的美国更是拒绝在全球控制废气排放量的《京都议定书》上签字。密克罗尼西亚总统法尔卡姆在论坛上曾演讲：“在美国国务卿鲍威尔仅仅认为全球变暖对美国的安全来说是个‘挑战’。他说：‘美国并没有变小。可是，在这里，我必须向全世界指出，全球变暖决不仅仅是一个‘挑战’，它是一个‘末日威胁’！而且这个威胁决不是我们太平洋岛国制造的！必须认识到，岛国要求对气候变化采取措施，决不是只为自己考虑。岛国数千年文化的失落是可以被这个世界容忍的；成千上万的岛国人民被迫背井离乡，也是可以容忍的。但从长远看，这个世界的其他地方也会面对气候变化所带来的灾难性后果。当然，发达国家不采取具体可行的措施，我向全世界发出的这个警告将毫无意义。诸岛国纷纷紧张谁将成为下一个据悉，基里巴斯、库克群岛、瑙鲁和西萨摩亚等低地岛国也面临着同图瓦卢一样的威胁。这些由珊瑚礁形成的海岛普遍地势极低。当地居民都能亲身感受到海水的滋漫上侵已逼近家园。在斐济维提岛，海边水极浅，捕鱼人走出数百米远还深不及腰。原来这些浅海水区过去都是陆地的一部分。有预测说，未来40年之内8万多基里巴斯居民将面临丧失家园的厄运。而在马绍尔群岛的一些地段，上侵的海水已将那些原本长在岸边的椰子树下的土壤掏空，树干抱着那几乎已全裸的球形根部站在海水里摇摇欲坠。2001年8月17日，在“小岛国峰会”上，其主席、瑙鲁总统勒内·哈里斯表示，6个小岛国的领导人想“组团”去联合国总部，向人们表达这样的信息：全球气候变暖使海平面上升，使处在茫茫大洋之中的小岛国深受其害。哈里斯说：“我们想让布什总统和其他人知道，海平面上升的后果十分严重，这绝对值得国际社会采取措施进行补救。如果到现在还不重视这个问题，大洋之中地势较低的岛国将面临灭顶之灾。面对着大国对他们国土安危的漠视，他们除了表示愤怒，别无他法。基里巴斯总统塞布罗罗·斯托近乎绝望地说：“作为基督徒，我只好将这一切交付到上帝的手里了。因为我只能眼睁睁地看着事态发展，却无法造出一艘诺亚方舟来。现代国际关系研究所副研究员孙晖明说：“这些小岛国由于国家过小，在国际舞台上不会有什么大的影响力，即使图瓦卢整个国家土地的消失也不会成为国际社会关注的焦点。但这件事必然会造成其周边岛国的恐慌，因此它们会更加联合起来，要国际社会关注它们，帮助它们。如果形势得不到改观，图瓦卢注定会成为第一个因海平面上升被迫撤离家园的国家，然而，更加不幸的是，它绝对不会是最后一个。那么，下一个会轮到谁呢。