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• 中国政府和中国企业恐怕都要做好最坏的打算。可以肯定的是,这意味着已经恶化的中美政治关系延续到了经济领域,这将会开一个非常坏的先例,它会在一系列相关领域产生很坏的影响。首先,从程序上讲,如果美国财政部将一个国家列为汇率操纵国,美国将在国际货币基金组织采取行动,在60天之后将禁止从该国进行联邦政府采购。如果该国经过360天仍未采取行动,美国贸易代表办公室将向WTO进行投诉。虽然WTO机制对汇率争议没有直接的“话事权”,但这将不可避免地波及中美贸易。　其次,中美双边贸易肯定会受到影响。人民币汇率问题在美国是与贸易及国内制造业紧密相关的,如果美国视中国为汇率操纵国,它绝不限于货币领域,必将促使美国对中国实施严厉的贸易制裁。美国国会联名公开信的领头人舒默曾建议,如果人民币不升值,所有进入美国的中国商品将被加征27.5%的汇率税。克鲁格曼则建议对进口中国的所有产品加征25%~40%的特别费用。从1979年到2019年,中美贸易额从不足25亿美元迅速增长到3337.4亿美元,增长了130多倍,年均增长18.5%。目前美国是中国的第二大贸易伙伴、第二大出口市场、第六大进口来源地;而中国是美国的第二大贸易伙伴、第三大出口市场、第一大进口来源。中美贸易已经成为双方人民的巨大需要,一旦开打贸易战,将是一场影响广泛的双输格局。第三,随着形势恶化,中美投资也不可避免地会受到影响。到2019年2月底,美国对华投资项目累计达到58362个,美方实际投入达到了628.2亿美元。到目前为止,美国仍然是中国外资最大的来源地之一,投资跨越实业和金融领域。多年来,美国在华投资取得了巨大的利益,它既是美国企业的需要,也是中国的需要。如果双边经济关系恶化冲击到双方投资,这将是两国经济关系中深刻的伤痕。第四,中国对美国国债的持有策略将受到影响。虽然中国对美的直接投资不多,但中国持有的美国国债居全世界第一。根据美国财政部的最新数据,截至2019年12月底,中国持有的美国国债达8948亿美元,这已经成为中美两国在金融领域的一个巨大“绑腿”,紧紧把双方的利益绑在一起。中美经贸关系恶化导致的是双输结果,其代价对任何一方都是沉重的。从策略上看,中国要把问题恶化的后果告诉美国。中国应该向美国传达清晰的信息:中国升值人民币汇率可以商量,但中国被列为汇率操纵国则是性质完全不同的另一回事。
  辛国胜2019-11-05 20:54:52
• 根据美国法律，如果某一个国家被列入汇率操纵国，美国财政部会与该国启动谈判，敦促其改变做法。如果一年后继续操纵汇率，美国总统可以采取以下多项行动：一、禁止该国任何项目获取美国海外私人投资公司融资；二、将该国排除在在美国政府采购供应地之外；三、呼吁国际货币基金组织加强对该国的监督；四、指示美国贸易代表评估是否与该国签订贸易协定，或启动、参与贸易协定谈判时须考虑该国操控汇率的行为。美国将中国定义为汇率操纵国的实际作用有限。定义为汇率操纵国无非是为美国制裁别国寻找借口，现在的美国政府已经对中国出口的2500亿商品加征25%的关税，接下来3000亿商品征收10%。即使将我国定义为汇率操纵国也不会改变什么。
  齐改琴2019-11-05 20:19:39
• 1994年，美国曾将中国列为“汇率操纵国”。在1994年之后，美国就再没也没有把哪个国家列为是货币操纵国。根据美国国会1988年通过的法律，财政部每年需提交两份货币报告，反映有关中国等主要贸易伙伴外汇操作的情况。2019年，美国财政部部长保尔森当地时间13日公布了有关汇率问题的半年度报告，其中没有将中国列为汇率操纵国，这使得美国的一些议员相当失望。不过，保尔森再次呼吁中国政府允许人民币以更快速度升值。布什政府将中国列为汇率操纵国，其带来的后果也无非是由美国财政部出面与中国政府展开正式谈判而已。2019年美国传统基金会的经济学家斯萨斯表示，人民币汇率问题已经被重新提上议程，美国财政部这次不会将中国列为汇率操纵国。但华盛顿要求“管理”中国贸易的呼声越来越高。一场强大的、针对中国的贸易保护运动随时可能爆发，只是到目前为止还在酝酿。从斯萨斯的分析可以看到，人民币汇率问题实际上只是美国贸易保护运动的一个借口而已。在G20匹兹堡峰会上，美国抛出平衡世界经济应与敦促人民币升值相结合的理论，公开敦促人民币升值。当时国家主席胡锦涛就此表示，从根本上看，失衡根源是南北发展严重不平衡。很多经济学家也认为，现在该讨论的是如何回到各国间贸易“适度”失衡而全球平衡的状态，而非要求每个国家间的贸易都要平衡。美国财政部要挟要把中国列入汇率操纵国，一夕列入了美国就可以针对中国所有出口征收27.5%的关税，逼得你不得不汇率增值，它就是这么对付日本、韩国、台湾的，日元升值了100%，人民币呢？根据商务部的调查，只要人民币升值3%到5%，中国逸动稀集型产业出口利润将为零，超过5%将有大量的企业开张。汇率调整属一国主权范畴，但操纵汇率却为IMF和WTO明确禁止。所以对操纵汇率的界定，一方面因为汇率制度关系到一个国家的主权问题，另一方面因为汇率问题也是一个金融问题，而不是贸易问题，所以应由国际货币基金组织管辖。2019年10月16日,美国财政部再次未将华列汇率操纵国,肯定中国重要作用。如果是列入汇率操纵国的话，这是一个非常严重的指控，就意味着美国会对中国采取全面的一些贸易方面提高贸易成本的做法，那么这对于中国或者是美国都是不可承受的压力，但是呢，美国之所以屡屡还要提起汇率操纵这四个字眼，而且在法律上还要这么做的话，我想主要是因为在我眼里，汇率操纵国其实是一项核武器，那么核武器是轻易不用的，但是它必须放的，就是不能马回南山，这样子的话，对于美国来说，他可进可退，他可以随时举起这个武器来压制其他的，他认为汇率操纵的国家，但是也有可能就是运用稍微退退步，然后来取得谈判方面的平衡，所以我想，有这个武器对于美国来说就是一件特别有利的事情。
  齐晓娇2019-11-05 20:04:03