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中国工商银行内部控制暂行规定第一章总则第一条为保障全行业务经营管理活动安全、有效、稳健运行,切实防范和化解经营风险,根据《中华人民共和国商业银行法》和中国人民银行《加强金融机构内部控制的指导原则》等法律法规,结合本行实际,制定本规定。第二条工商银行内部控制是一种自律行为,是为实现经营目标、防范风险,对内部机构、职能部门及其工作人员从事的经营活动及业务行为进行规范、牵制和控制的方法、措施、程序的总称。第三条本规定适用于工商银行所辖各级经营机构、管理部门及全体员工,所称业务包括本、外币业务。第二章内部控制的目标、原则、结构和要求第四条内部控制的总体目标是:在全行建立一个运作规范化、管理科学化、监控制度化的内控体系。具体如下:一、保证法律法规、金融规章的贯彻落实;二、保证全行发展规划和经营目标的全面实现;三、预防各类违法、违规及违章行为,将各种风险控制在规定的范围之内;四、保证会计记录、信息资料的真实性,保证及时提供可靠的财务会计报告;五、保障内部授权、授信责任的全面落实及相关责任人员履行其职责。第五条全行要按照依法合规、稳健经营的要求,制定明确的经营方针,完善“自主经营、自担风险、自负盈亏、自我约束”的经营机制,坚持“安全性、流动性、效益性”相统一的经营原则。在内部控制建设方面应遵循以下原则:一、合法性原则。内控制度应当符合国家法律法规及监管机构的监管要求,并贯穿于各项经营管理活动的始终。二、完整性原则。各项经营管理活动都必须有相应的规范程序和监督制约;监督制约应渗透到所有业务过程和各个操作环节,覆盖所有的部门、岗位和人员。三、及时性原则。各项业务经营活动必须在发生时进行及时准确的记录,并遵循效率性原则,外简内繁;新设分支机构或新开业务种类时,必须按照“内控优先”的原则,建立并完善相关的规章制度。四、审慎性原则。各项业务经营活动必须防范风险,审慎经营,保证资金、财产的安全与完整。五、有效性原则。内控制度应根据国家政策、法律及全行经营管理的需要适时修改完善,并保证得到全面落实执行,不得有任何空间、时限及人员的例外。六、独立性原则。直接操作人员和控制人员应相对独立,适当分离;内控制度的检查、评价部门必须独立于内控制度的制定和执行部门。第六条内部控制系统的结构。全行内部控制纵向结构由决策控制、执行控制、监督控制组成。横向结构由组织结构控制、计划财务控制、资金营运控制、会计管理控制、电子化系统控制等组成。纵横结构相互交叉,相互依赖,相互制约,共同构成对全行经营活动具有全面控制功能的综合网络体系。第七条内部控制的基本要求。一、各行要结合本单位经营管理及业务特点,按照本规定的有关要求,建立明确、具体、有效的内部控制制度,形成责权分明、平衡制约、规章健全、运作有序的内部控制机制。在各项业务经营中,坚持“授权有限,相互制约,事后复核”原则,完善授权审批制度,切实加强对管理人员和一般从业人员的约束和监督。各项业务的开展要制定相应的岗位工作手册和业务指导书,明确操作规则、程序和各项具体要求,各职能部门、各业务岗位和人员都必须严格照章操作业务,不允许违反程序或省略程序操作。二、各行必须建立三道控制防线:押、房屋财产保险、履约信用保险或第三者保证。限于字数,另有部分内容无法上传。
龙层花2019-11-05 20:19:51
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根据县政府统一安排和部署,我行的民主评议行风活动已按照要求完成了宣传发动、征求意见、自查自纠等阶段。为确保此项工作不走过场,取得实效,我行对征求到的意见和建议进行认真梳理汇总,高度重视,认真查找原因,研究整改措施,积极抓好整改,务求取得实效。现将整改工作的有关情况报告如下:一、高度重视,认真对待今年以来,民权支行从全局发展的高度充分认识政风行风评议工作全文。
黄登艳2019-11-05 20:55:01
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内部控制是20世纪中叶随着现代经济的发展而建立起来的一个重要管理方法。美国权威机构COSO》,提出了新的内控定义,其中进一步强调董事会和高级管理层对内控的影响,描述了一个健全的内部控制系统及其基本构成要素,提出了供监管当局评价银行内部控制系统的若干原则。
龙小青2019-11-05 20:37:22
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银行支行内控管理工作总结汇报信息管理方面。我行制定了内部信息与外部信息的管理政策,按照一级抓一级、一级查一级、一级对一级负责的原则,确保信息能够准确传递,促进内部控制有效运行。1、按照相关制度建立了信息与沟通机制,明确信息交流与沟通程序。实行信息交流和反馈机制,各职能部门及时将内部控制相关信息在行内各管理级次、责任单位、业务环节之间,以及与外部客户和监管部门等有关方面之间进行沟通和反馈。确保管理层及时了解本行的经营和风险状况,确保每一项信息均能够传递给相关的员工,各个部门和员工的有关信息均能够顺畅反馈。2、各职能部门能及时收集与业务经营管理有关的外部信息,对有关数据和信息进行分析,提出合理化建议后报送行领导作为决策参考。3、建立举报投诉制度和举报人保护制度,设置举报专线,明确举报投诉处理程序、办理时限和办结要求,确保举报、投诉成为企业有效掌握信息的重要途径,并将该制度及时传达至全体员工。4、对反馈的信息及时进行跟踪处理,按规定程序开展督察督办工作,各类文件收发、登记、借阅、保管均符合制度规定,印章颁发、使用、保管及停止使用的印章收缴、封存或销毁符合规定。5、机密信息和数据传输安全、保密。在我行系统内部所有已经连接局域网的计算机设备,严格按照网络管理的要求进行,并采取了相应措施进行了物理隔离。24小时监控制度的实施也有效强化了对计算机使用的情况的管理。我行设立有计算机安全工作领导小组,以配合行内计算机安全管理工作的开展。重要应用软件、升级软件及重要数据文件,都有专人保管;使用硬盘、活动硬盘等要求备份并异地保存,以保安全。保密载体已经按照要求进行处理,并已登记造册。6、档案管理。档案室设施配置均符合制度规定,纳入管理的档案载体多样、门类齐全、管理规范,档案移交及时,档案的整理与保管符合规定,建立了完备的档案借阅制度,严格借阅档案的审批权限和借阅手续,设立和规范登记《借阅档案资料登记薄》。二、内控管理工作成效及措施1、通过组织专题知识讲座、合规文化建设大讨论、“学制度、强素质”等多种形式的教育活动,严格依法合规操作,认真履行岗位职责,倡导诚实守信、爱岗敬业、开拓创新和团队协作精神,培育全行员工积极向上的价值观和社会责任感。2、分层签订岗位责任制。支行于年初分别与各部门签订经营目标责任制和自律责任制,各部门又相应制订并签立员工岗位责任制。通过不相容职务分离控制,形成各司其职、各负其责、相互制约的工作机制。3、实行授权审批控制。明确各级管理人员应当在授权范围内行使职权和承担责任,对于重大的业务和事项,实行集体决策审批,着重规范财务审批、信贷资金发放、干部选拔任用、网点装修、集中采购和委托资产处置等权力相对集中的重要岗位和环节。4、反洗钱管理。按规定设置了反洗钱岗位,认真执行大额、可疑交易及时报告制,对于系统不能直接提取的大额交易及时进行补入,及时处理可疑预警,按规定保存反洗钱档案资料。5、实行运营分析控制。各业务部门负责人综合运用经营管理方面的信息,通过各种方法,定期开展信贷、财务等运营情况分析,发现业务经营中存在的问题,及时查明原因并加以改进。6、建立重大风险预警机制和突发事件应急处理机制,明确风险预警标准,对可能发生的重大风险或突发事件,制定应急预案,如:支行大楼消防应急预案、运钞过程中防暴防抢预案、金库业务管理系统应急预案和岱山支行计算机系统及设备应急方案等,进一步明确责任人员、规范处置程序,确保突发事件得到及时妥善处理。7、继续实行会计主管委派制,增强临柜监督的权威性;实施风险经理委派制,专司其职,进一步防范化解信贷风险;配备个贷业务专职放款审核岗,减少放款环节的操作风险。8、加强员工行为分析排查制,抓好“四项”制度的落实工作,按要求加大高管人员和重要岗位人员的交流力度,防范道德风险。9、对干部队伍实行精细化管理,坚持一手抓业务发展,一手抓安全防范。对干部的提拔使用不仅要考察业务能力、政策水平、思想素质,更要考察制度执行意识是否浓厚,心中是否有安全经营这道防线。10、建立内部控制的风险责任制。严格执行领导干部问责制,做到有权必有责、用权受监督、违规受追究。管理层对内部控制失效追究责任和予以处分;业务部门和分支机构应及时纠正内控存在问题,并对出现的风险和损失承担相应责任。切实履行一岗双责,引入连带责任制。三、内控管理存在的主要问题1、信贷业务内部控制环节:信贷档案资料有漏填、错填、缺失等现象,且移交不及时;贷前调查过分依赖企业提供的财务报表,对部份抵押物存在高估现象;贷后检查对贷款人贷款使用情况跟踪表面化。贷后管理有欠缺,管理系统信息录入不及时、不准确;对贷户的货款归行率、资产负债、现金流量的异常变动等关注不够。2、柜台业务内部控制环节:现金箱交接欠规范,未认真查验现金箱锁具完好性;个人贷款按季手工对帐单收回不及时;运营主管对预警信息核销欠及时。3、中间业务内部控制环节:个人理财顾问档案欠完整,没有定期跟踪服务与回访记录表。4、其他业务内部控制环节:自助设备管理员加钞、……参考:http://www.doc88.com/p-7764536063725.html。
齐晓杰2019-11-05 20:04:15