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按国务院批准的《全国社会保障基金投资管理暂行办法》，社保基金的投资范围限于银行存款、买卖国债和其他具有良好流动性的金融工具，包括上市流通的证券投资基金、股票、信用等级在投资级以上的企业债、金融债等有价证券。划入全国社保基金的货币资产的投资，按成本计算，银行存款和国债投资的比例不得低于50%，其中银行存款的比例不得低于10%，企业债、金融债投资的比例不得高于10%，证券投资基金、股票投资的比例不得高于40%。其中，由全国社保基金理事会直接运作的全国社保基金的投资范围限于银行存款、在一级市场购买国债，其他投资需委托社保基金投资管理人管理和运作，并委托全国社保基金托管人托管。社保基金委托单个社保基金投资管理人进行管理的资产不得超过年度社保基金委托总资产的20%。投资情况据中国新闻等媒体报道，审计署今日公布社保基金会基金管理及2019年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果。公告显示，社保基金自营指数化投资的标的指数范围较窄，近年投资收益欠佳。2019年到2019年，社保基金会自营指数化投资组合亏损共计69.53亿元，其中2019年亏损14.7亿元。此外，2019年底，社保基金会未按规定对6只禁售期满的转持股票计提准备，少确认减值损失103.02亿元。大事记2019年，全国社会保障基金成立十周年。在十年中，全国社保基金经历了从无到有，从少到多的发展历程，在资产规模进一步发展壮大的同时，投资运营水平也进一步提高。全国社保基金是中央政府集中的社会保障战略储备，主要用于弥补今后人口老龄化高峰时期的社会保障需要和其他社会保障需要，其来源主要包括：中央财政预算拨款；中央财政拨入彩票公益金；国有股减持或转持划入资金或股权资产；经国务院批准的以其他方式筹集的资金；投资收益等。以下是全国社保基金成立十年来的大事记：2000年8月1日，经中共中央批准，国务院决定建立全国社保基金，同时设立全国社保基金理事会。全国社保基金理事会为国务院直属正部级事业单位，受国务院委托，管理运营全国社保基金。2001年12月13日，经国务院批准，财政部、劳动和社会保障部颁布《全国社会保障基金投资管理暂行办法》。暂行办法》明确了社保基金投资的基本原则、投资范围、投资比例、投资方式等，建立了社保基金的监督、报告和财务制度。2003年6月，全国社保基金以委托投资方式进入证券市场。截至2019年12月31日，全国社保基金委托证券市场投资总收益近1600亿元。2004年6月，全国社保基金成功投资交通银行100亿元，全国社保基金踏上直接股权投资的征程，几年来，全国社保基金先后成功投资了工商银行、中国银行、中国农业银行、京沪高速铁路、中国银联、大唐控股、中节能风电、中航国际等项目。2019年3月，财政部、劳动和社会保障部、中国人民银行联合颁布了《全国社会保障基金境外投资管理暂行规定》，全国社保基金海外投资正式启动。2019年12月，全国社保基金理事会正式开展个人账户中央补助资金投资运营管理。截至2019年12月31日，全国社保基金理事会共受托管理9个省区市的个人账户资金，资金权益439.53亿元，年均收益率达18.9%。2019年4月，财政部、人保部批复同意全国社保基金投资股权基金，全国社保基金成为股权基金市场上的国家队。2019年6月，境内国有股转持政策正式实施。截至2019年3月底，境内外国有股转持共为全国社保筹集资金约1620亿元，占累计财政性净拨入资金的42%。2019年3月，全国社会保障基金理事会召开第三届理事大会第三次会议，明确提出建设一流社会保障资产管理机构。2019年9月财政发布2019年度社保基金决算状况。2019年全国企业职工基本养老保险基金、失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金、工伤保险基金和生育保险基金等社会保险基金总收入17071亿元，比上年增长16%，完成预算的111%；总支出13310亿元，比上年增长21%，完成预算的98%；收支相抵，当年结余3761亿元，年终滚存结余21438亿元，比上年增长21%。2019年7月入股建信人寿，成为建信人寿第三大股东。
齐晓平2019-11-05 20:02:09
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2019年社保基金第二季度持有的股票我也查了很久，到现在为止总共查到的就2只：万东医疗和科达机电。网络上很多都是09年的或是10年第一季度的，你不要上当。你也可以看一下这两只个股情况，这两只股东研究里就有显示是2019年06月30日新进的，2019年03月31日就没有显示社保基金新进的了。希望我提供的股票信息能帮得上你，祝我们炒股赚多多！。
黄皓翔2019-11-05 20:36:34
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如何弥补社保资金的缺口？有专家建议，把国企红利和净资产增量的适当部分，以社保预算基金的方式集中起来，每年可以筹措数千亿元的资金。这样就可以在国有企业保值增值的基础上，为社保基金提供重要支持，也可以更好地体现国有企业和国有资本在新形势下对促进经济社会发展所承担的职责。对此，张展新认为，在现实条件下，用国企利润反哺民众是一个可行的选择。此外，扩大缴费人群范围，将更多农民工纳入社保体系；适当延长退休年龄，实行男女退休同龄等方法来缩小社保资金缺口，也仍有空间。专家建议，应借鉴其他国家的多支柱社保体系，以实现社会保障的可持续发展。以养老体系为例，第一支柱的公共养老金采用现收现付制，政府承担基本养老保障的老龄化风险和基金投资风险，确保老龄人口的基本生活；第二支柱的补充养老金采用积累制，个人承担老龄化风险和基金投资风险；第三支柱的个人养老储蓄有多种灵活方式，比如在投资商业养老保险的情况下，保险公司承接老龄化风险。多支柱体系将风险分散到政府、企业、家庭等多个主体，不仅可以减轻国家负担，也能增强保障体系的抗风险能力。做大社保储备基金的规模，是社保体系的重要一环。已成立10年多的全国社会保障基金，是由中央政府筹集的全国社会保障储备基金，主要用于弥补我国人口老龄化时期养老金收支不足。10年来，全国社保基金的筹资渠道也在不断拓宽，最初的资金来源是中央财政预算拨款，此后部分彩票公益金划拨给社保基金会。2019年6月，经国家批准，将上市公司国有股的10%划归全国社保基金转持。据国资委近日发布的数据，"十一五"期间，中央企业已减转持83.94亿股国有股给社保基金会，发行市值达589亿元。
龚寅雷2019-11-05 20:18:53
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全国社会保障基金是中央政府集中的社会保障资金，是国家重要的战略储备，主要用于弥补今后人口老龄化高峰时期的社会保障需要。截至2019年底，全国社保基金总资产市值已超过5000亿元，成为我国社会保障体系的重要组成部分。目前数额未达未来需要全国社会保障基金自2000年建立以来，资产总额从2001年的805.09亿元增长到2019年的5000亿元，尽管发展速度较快，但目前的资金规模与未来的养老需求相差甚远。社保基金理事会近日提出了到2019年底将社会保障基金发展到1万亿元的目标，而其未来发展空间还远不仅限于此。中国是老龄人口最多的发展中国家，加速的人口老龄化和未富先老的问题突出。从长期趋势来看，中国劳动人口无论是绝对数量还是相对比例，都呈降低趋势。过去的几十年里政府成功地把人口增长率控制到目前的0.6%，缓解了人口膨胀带来的社会压力。而中国人口在数量上增速放缓的同时，人口结构也在发生变化，劳动力占人口总数比例的减少给社会保障带来严峻挑战。由于我国社会保障体系建立较晚，无论是社会保险基金还是社会保障基金，就目前的数额计算，尚不能满足未来养老需要。要进一步扩大资金规模全国社保基金理事会提出，要拓宽渠道充实全国社会保障基金，进一步扩大资金规模，进一步扩大对金融、交通运输、能源等重点项目的直接投资和股权基金的投资。目前，全国社会保障基金投资品种已扩大到股票、固定收益产品、实业投资和现金等价物四大类13个品种，投资方式从银行存款、买国债的投资模式向实业投资和组合投资模式发展，让存在银行的钱变为资本市场的“活钱”。当然，有投资就有风险，而社会保障基金又要力争做到只盈利不亏损，在安全至上的精神下，坚持审慎投资的原则，用正确的改革创新理念建立科学的投资组合是保证基金保值增值的关键。全国社保基金理事会理事长戴相龙近日指出，就2019年而言，由于国际国内诸多不确定因素，社会保障基金的保值增值工作将是最为困难的一年。他同时表示，就目前状况而言，在政府的支持下，通过多渠道充实全国社会保障基金，可以实现2019年底将社会保障基金发展到1万亿元的目标。
龙小霞2019-11-05 20:03:17
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中国外汇市场存在的问题及对策清华大学海外中国MPA资源中心王信近期中国外汇管理领域的一项重要任务是完善以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制，提高人民币汇率形成的市场化程度，进一步发挥汇率在资源配置和宏观管理中的调节作用。汇率制度与外汇市场密切相关；在很大程度上，汇率制度的选择左右外汇市场的发展，而外汇市场的发展又影响汇率制度的运行。中国外汇市场目前还很不发达，在人民币走向浮动汇率制的过程中，需要在加强监管的基础上，大大提高市场的深度和广度，增加流动性。一、银行间外汇市场存在的主要问题及根源1994年外汇体制改革以后，中国告别了计划经济色彩较浓、地区分割的外汇调剂市场，形成了全国统一的外汇市场。外汇市场主要包括外汇指定银行与企业之间的结售汇市场和银行间市场，后者以中国外汇交易中心负责管理的全国联网的外汇交易系统为载体，是汇率形成机制的核心。中央银行参与其间的交易，对汇率进行调控。与外汇调剂市场相比，银行间市场尽管有了很大的飞跃，但仍存在不少问题，难以适应开放的市场经济的需要。1．银行间外汇市场存在的主要问题第一，市场交易量小。2002年，银行间外汇市场年交易量为971.9亿美元，只占当年进出口总额的六分之一。这不但无法与发达市场相比，而且远远低于周边许多小国的水平。以2001年4月为例，外汇交易中心日平均交易量仅为1.9亿美元，而菲律宾、马来西亚、泰国、印度分别为10亿美元、10亿美元、20亿美元、30亿美元BIS，2002。第二，市场高度集中。由于制度和历史原因，中国银行等四家国有独资商业银行占银行间外汇市场总交易量的90%以上，其中，中国银行2002年卖出的外汇占市场卖出外汇的一半以上。此外，在现有的汇率形成机制下，中央银行是市场上的“超级交易商”，成为中国银行最主要的交易对手下文将具体说明。未来，即使外汇交易主体有所增加，但一两家大银行在市场上垄断地位的状况也可能继续存在，影响资源的合理配置。第三，市场流动性差。目前，银行间外汇市场采用分别报价、撮合成交的竞价交易auction方式，计算机系统按照价格优先、时间优先的原则对买卖进行撮合，价格形成和市场出清自动进行。这种方式较好地体现了公平、公正和价格优化，但交易只有在买方、卖方同时存在，且买卖价格能够匹配的情况下才能进行，交易不一定是连续的，规模受到限制，市场流动性不高，汇率波动可能较大。第四，市场交易品种单一。目前银行间外汇市场只有人民币对美元、日元、港币和欧元的即期交易，尚无远期forward、互换swap、期权option、期货futures等交易品种。这与国际外汇市场上即期交易居次要地位的状况有根本差异。2001年，在传统的国际外汇市场上，远期交易日均1310亿美元，外汇互换日均6560亿美元。此外，场外衍生外汇交易日均达8530亿美元。相比之下，即期外汇交易日均不过3870亿美元BIS，2002。第五，集中交易、集中清算成本高，风险大。目前外汇指定银行的交易员必须进入中国外汇交易中心的场所进行外汇买卖，银行间市场具有集中、有形的特征。这种市场形态常见于中央银行居绝对主导地位、采用竞价交易的外汇市场。随着市场规模的扩大，集中交易的问题将越来越突出。如交易场所的建设和维护需要耗费大量的人力、物力、其容量越来越难以满足日益增加的交易主体的需要等。与集中交易相对应，中国银行间外汇市场实行本外币的集中清算，中国外汇交易中心承担清算风险。未来人民币可兑换程度提高和人民币真正走向浮动汇率制以后，交易主体及其外汇头寸都将迅速增多，一些实力较强的交易主体可能因信用风险、汇率风险等陷入危机。此外，由于中国外汇交易中心是人民银行的一个事业单位，由该中心承担清算风险。实际上就是由人民银行承担风险，这导致市场参与者普遍缺乏风险结束，可能进行大量的高风险交易。其结果，外汇交易中心和整个市场的稳定都可能受到很大的冲击。2．人民币汇率超稳定抑制了外汇市场的发展中国银行间外汇市场之所以不发达，一方面是由于人民币可兑换程度还不高，企业和个人不能自由地支配外汇，外汇市场缺乏真正的投资主体和交易主体；另一方面，人民币对美元汇率的超稳定也抑制了外汇市场的发展。1994年开始，中国实行以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制。自亚洲金融危机以来，人民币对美元名义汇率波动很少，这对外汇市场发展有较大影响。在浮动汇率制下，不论汇率是自由浮动还是有管理的浮动，汇率主要由外汇市场供求决定，政府中央银行对外汇市场的干预较小，汇率形成的市场化程度高。在汇率弹性较小的情况下，汇率主要反映政府的意愿，外汇市场的发展受到限制，汇率形成的市场化程度低。在中国，由于实行强制结售汇制度和外汇指定银行结售汇周转外汇的比例管理，企业必须将规定限额以外的外汇结售给外汇指定银行，而外汇指定银行在银行间外汇市场出售。近年来，中国外汇收支持续顺差，企业结汇和外汇指定银行在外汇市场上出售外汇的数量都急剧增加。由于广大金融机构、企业和个人不能自由地买卖外汇，导致市场上供求严重失衡，人民币汇率面临一定的升值压力。为维持人民币对美元汇率的稳定，中央银行不得不大量收购外汇，导致外汇储备不断攀升。可见，在很大程度上，中央银行是外汇市场上最主要的买家，其操作直接决定人民币汇率的水平。在人民币对美元汇率超稳定的情况下，政府中央银行过多地介入市场运行，直接导致上述外汇市场的一系列问题，外汇市场的功能仅限于为银行调整其结售汇头寸服务，各类经济主体无法通过外汇市场满足其资产管理、风险管理的需要，市场交易主体和交易量就难以大幅度增加。由于外汇资源主要由政府而非市场机制进行分配，而竞价交易又是可资利用的较简单、直接的方式，因此，无需采用可提高市场流动性和形成真实市场价格的交易商制度。此外，政府在外汇资源分配中起主导作用，相应地负责集中清算，导致清算风险集中。在无需承担清算风险和汇率风险的情况下，微观经济主体没有动力通过多样化的金融工具规避风险，制约了远期外汇市场的发展。总之，在很大程度上，目前的银行间外汇市场是人民币汇率超稳定安排的产物，也是为这一制度安排服务的。从国际经验看，越来越多的经济体走向浮动汇率制。在国际货币基金组织2001年抽样调查的26个实行有管理的浮动汇率制的成员中，50%的成员不公布央行的入市干预，62%的成员不披露央行外汇干预的具体数额IMF，2001。参考文献：1.BankforInternationalSettlementsBIS,2002,“Foreignexchangeandderivativesmarketactivityin2001,”TriennialCentralBankSurvey.2.Bubula,A.,andI.Otker-Robe,2002,“Theevolutionofexchangerateregimessince1990:Evidencefromdefactopolicies,”IMFWorkingPaper02/155.3.Hartman,P.,1994,”Foreignexchangerateregulation:Issuesforindustrialanddevelopingcountries,”IMFWorkingPaper,WP/94/141.4.InternationalMonetaryFundIMF,2001,SurveyonForeignExchangeMarketOrganization.5.InternationalMonetaryFundIMF,2003,ExchangeArrangementandForeignExchangeMarkets.6.Khanna,Tarun,andKrishnaPalepu,1999,“Emergingmarketbusinessgroups,foreigninvestors,andcorporategovernance,”NBERWorkingPaper6955.7.LaPorta,R.,F.Lopez-De-Silanes,andA.Shleifer,2000,“Governmentownershipofbanks,”NBERWorkingPaper7620.8.Mitchem,D.,1998,“Theforeignexchangemarket:Anoperationalperspective,”mimeo.《国际经济评论》2003.11-12。