我国实行的是哪一种汇率制度?近年来我国对外汇市场有干预吗?如果有,请问这种干预有必要吗?
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我国实行的是有管理的浮动汇率制度。
通俗来说,就是你有浮动的权力,但如果浮动不合我意,我有管理的权力。官方说法可以参考外管局的职能设置:
负责国际收支、对外债权债务的统计和监测,按规定发布相关信息,承担跨境资金流动监测的有关工作。负责全国外汇市场的监督管理工作;承担结售汇业务监督管理的责任;培育和发展外汇市场。负责依法监督检查经常项目外汇收支的真实性、合法性;负责依法实施资本项目外汇管理,并根据人民币资本项目可兑换进程不断完善管理工作;规范境内外外汇账户管理。负责依法实施外汇监督检查,对违反外汇管理的行为进行处罚。
看到没,监督管理是主要职责,包括汇率在内。毕竟我国还不是一个货币完全自由兑换国家。整天抱怨各种管制措施的可以歇歇了,法律就是这么定的。
具体到汇率浮动,实际上我们国家从15年开始做了一个人民币汇率指数,按贸易权重挂钩一揽子货币,目前在91.5附近。在大部分时间里,这个指数基本稳定
干预外汇各国都有,红果果直接入市干预的不多,但通过利率政策等间接干预的几乎都干过。如果你研究经济学,你会发现直接研究汇率的极少,大多数人研究的是利率、经济产出、通胀,汇率只作为一个“结果”。实际上,汇率是经济政策的一个重要传导工具。很多国家的经济政策,说的冠冕堂皇,实际上就是想控制汇率,只是不好直接说出来怕被人骂。例如欧洲的APP(QE)、日本的量化宽松等等。
我国对市场的干预当然有,不仅干预国内市场,还干预过境外人民币汇率。特别是15-17年,境外做空势力猖獗,多次通过境外机构打爆空头的仓位,效果不错。主持境外干预的那位,升官极快,已经是某大行行长助理了。
干预当然有必要。这方面的榜样是日本,早些年经常直接干预市场,人尽皆知,但美国从来不认为日本是汇率操纵国。东亚的另外俩国家就没这么好运气了,韩国偶尔干预,每次都被美国严厉呵斥,然后就不敢了。中国偶尔干预,美国大张旗鼓又是国会法案又是总统授权,要把中国搞成汇率操纵国。
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中国实行的是以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。用人话说就是“可主动调节”。
近些年我国对外汇市场的干预并不少,主要集中在hk,比如著名的08年hk保卫战,还有去年的7.85拉锯战,内地几乎没有这种事,原因在于hk的特殊性和内地一直施行外汇管制政策。
当然,被川普列为汇率操纵国与上面的事无关,它的痛点是人民币“莫名其妙”贬值和升值,只要加税就会发这种变动,正好对冲了贸易战带来的伤害,按照IMF和WTO的解释,以汇率波动来给自己谋利即属于汇率操纵,所以气急败坏的川普抓住机会借题发挥,我国便多了个不好听的头衔。
至于汇率干预有没有必要,答案当然是很有必要的,它牵扯到经济稳定和战略需求,几毛几分乃至几厘钱的波动对于庞大的进出口贸易都影响深远,更何况我国还有巨额外汇储备。
不过汇率干预是把双刃剑,货币体现了信用,汇率则巩固了它在世界的地位
自2005年7月21日起,我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。
本次汇率机制改革的主要内容包括三个方面:
一是汇率调控的方式。实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币汇率不再盯住单一美元,而是参照一篮子货币、根据市场供求关系来进行浮动。这里的"一篮子货币",是指按照我国对外经济发展的实际情况,选择若干种主要货币,赋予相应的权重,组成一个货币篮子。同时,根据国内外经济金融形势,以市场供求为基础,参考一篮子货币计算人民币多边汇率指数的变化,对人民币汇率进行管理和调节,维护人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。篮子内的货币构成,将综合考虑在我国对外贸易、外债、外商直接投资等外经贸活动占较大比重的主要国家、地区及其货币。参考一篮子表明外币之间的汇率变化会影响人民币汇率,但参考一篮子货币不等于盯住一篮子货币,它还需要将市场供求关系作为另一重要依据,据此形成有管理的浮动汇率。这将有利于增加汇率弹性,抑制单边投机,维护多边汇。
二是中间价的确定和日浮动区间。中国人民银行于每个工作日闭市后公布当日银行间外汇市场美元等交易货币对人民币汇率的收盘价,作为下一个工作日该货币对人民币交易的中间价格。现阶段,每日银行间外汇市场美元对人民币的交易价仍在人民银行公布的美元交易中间价上下0.3%的幅度内浮动,非美元货币对人民币的交易价在人民银行公布的该货币交易中间价3%的幅度内浮动率稳定。
三是起始汇率的调整。2005年7月21日19时,美元对人民币交易价格调整为1美元兑8.11元人民币,作为次日银行间外汇市场上外汇指定银行之间交易的中间价,外汇指定银行可自此时起调整对客户的挂牌汇价。这是一次性地小幅升值2%,并不是指人民币汇率第一步调整2%,事后还会有进一步的调整。
因为人民币汇率制度改革重在人民币汇率形成机制的改革,而非人民币汇率水平在数量上的增减。这一调整幅度主要是根据我国贸易顺差程度和结构调整的需要来确定的,同时也考虑了国内企业进行结构调整的适应能力
关于干预方面:
2015年央行货币政策委员会指出,要进一步调整和优化信贷结构,坚持有保有压,加大对“三农”、灾后重建、助学、消费、带动就业多且特别困难行业的金融支持力度,支持区域经济协调发展,引导金融机构为小企业提供合适的金融产品和金融服务,增加对小企业的资金支持。
合理发挥利率杠杆的作用,稳步推进利率市场化改革。继续按照主动性、可控性、渐进性的原则,保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。深化外汇管理体制改革,加强跨境资本流动监管。继续大力推进金融改革和创新,提高金融机构竞争力和金融市场资源配置效率。
2017-2019年逐步开放外汇市场的局限;开放的大门一旦打开就不会被关上