来说说我国的外汇制度和外汇市场国家干预的看法
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我国实行的是有管理的浮动汇率制度。
通俗来说,就是你有浮动的权力,但如果浮动不合我意,我有管理的权力。官方说法可以参考外管局的职能设置:
负责国际收支、对外债权债务的统计和监测,按规定发布相关信息,承担跨境资金流动监测的有关工作。负责全国外汇市场的监督管理工作;承担结售汇业务监督管理的责任;培育和发展外汇市场。负责依法监督检查经常项目外汇收支的真实性、合法性;负责依法实施资本项目外汇管理,并根据人民币资本项目可兑换进程不断完善管理工作;规范境内外外汇账户管理。负责依法实施外汇监督检查,对违反外汇管理的行为进行处罚。
看到没,监督管理是主要职责,包括汇率在内。毕竟我国还不是一个货币完全自由兑换国家。整天抱怨各种管制措施的可以歇歇了,法律就是这么定的。
具体到汇率浮动,实际上我们国家从15年开始做了一个人民币汇率指数,按贸易权重挂钩一揽子货币,目前在91.5附近。在大部分时间里,这个指数基本稳定
干预外汇各国都有,红果果直接入市干预的不多,但通过利率政策等间接干预的几乎都干过。如果你研究经济学,你会发现直接研究汇率的极少,大多数人研究的是利率、经济产出、通胀,汇率只作为一个“结果”。实际上,汇率是经济政策的一个重要传导工具。很多国家的经济政策,说的冠冕堂皇,实际上就是想控制汇率,只是不好直接说出来怕被人骂。例如欧洲的APP(QE)、日本的量化宽松等等。
我国对市场的干预当然有,不仅干预国内市场,还干预过境外人民币汇率。特别是15-17年,境外做空势力猖獗,多次通过境外机构打爆空头的仓位,效果不错。主持境外干预的那位,升官极快,已经是某大行行长助理了。
干预当然有必要。这方面的榜样是日本,早些年经常直接干预市场,人尽皆知,但美国从来不认为日本是汇率操纵国。东亚的另外俩国家就没这么好运气了,韩国偶尔干预,每次都被美国严厉呵斥,然后就不敢了。中国偶尔干预,美国大张旗鼓又是国会法案又是总统授权,要把中国搞成汇率操纵国。
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自2005年7月21日起,我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。
关于干预方面:
2015年央行货币政策委员会指出,要进一步调整和优化信贷结构,坚持有保有压,加大对“三农”、灾后重建、助学、消费、带动就业多且特别困难行业的金融支持力度,支持区域经济协调发展,引导金融机构为小企业提供合适的金融产品和金融服务,增加对小企业的资金支持。
合理发挥利率杠杆的作用,稳步推进利率市场化改革。继续按照主动性、可控性、渐进性的原则,保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。深化外汇管理体制改革,加强跨境资本流动监管。继续大力推进金融改革和创新,提高金融机构竞争力和金融市场资源配置效率。
中国实行的是以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。用人话说就是“可主动调节”。
近些年我国对外汇市场的干预并不少,主要集中在hk,比如著名的08年hk保卫战,还有去年的7.85拉锯战,内地几乎没有这种事,原因在于hk的特殊性和内地一直施行外汇管制政策。
当然,被川普列为汇率操纵国与上面的事无关,它的痛点是人民币“莫名其妙”贬值和升值,只要加税就会发这种变动,正好对冲了贸易战带来的伤害,按照IMF和WTO的解释,以汇率波动来给自己谋利即属于汇率操纵,所以气急败坏的川普抓住机会借题发挥,我国便多了个不好听的头衔。
至于汇率干预有没有必要,答案当然是很有必要的,它牵扯到经济稳定和战略需求,几毛几分乃至几厘钱的波动对于庞大的进出口贸易都影响深远,更何况我国还有巨额外汇储备。
不过汇率干预是把双刃剑,货币体现了信用,汇率则巩固了它在世界的地位