转移支付的概念转移支付能力建设专项资金预算数为10.57亿元，比2019年执行数增加1.25亿元，增长13.4%。主要是部分项目调整补助方式，由中央本级转列对地方转移支付。14．中央财政引导地方科技发展资金预算数为14.16亿元，比2019年执行数减少13.55亿元，下降48.9%。主要是2019年安排的一次性项目支出减少。15．基层科普行动计划专项资金预算数为3.98亿元，与2019年执行数持平。16．中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金预算数为129.61亿元，比2019年执行数增加0.35亿元。17．国家文物保护专项资金预算数为66.53亿元，比2019年执行数减少7.12亿元，下降9.7%。主要是根据国家重点文物保护专项资金项目库储备情况，2019年适当压减。18．非物质文化遗产保护专项资金预算数为6.61亿元，与2019年执行数持平。19．文化产业发展专项资金预算数为25.2亿元，比2019年执行数减少6.8亿元，下降21.2%。主要是根据改革和完善中央对地方转移支付制度的要求，2019年压减了部分专项转移支付数额。20．就业补助资金预算数为438.78亿元，与2019年执行数持平。21．优抚对象补助经费预算数为409.33亿元，比2019年执行数增加67.55亿元，增长19.8%。主要是提高优抚对象等人员抚恤和生活补助标准增加支出。22．中央自然灾害生活补助资金预算数为130亿元，比2019年执行数增加37.83亿元，增长41%，与2019年预算数持平。23．流浪乞讨人员救助资金预算数为20亿元，与2019年执行数持平。24．孤儿基本生活保障补助预算数为22.97亿元，比2019年执行数增加2.38亿元，增长11.6%，与2019年预算数持平。25．优抚事业单位补助经费预算数为7.38亿元，比2019年执行数减少0.73亿元，下降9%，主要是2019年安排的一次性项目支出减少。26．退役安置补助经费预算数为397.71亿元，比2019年执行数增加44.85亿元，增长12.7%。主要是提高移交政府安置的军队离休退休干部及无军籍退休退职职工人数增加、离退休费标准提高，相应增加支出。27．残疾人事业发展补助资金预算数为12.75亿元，与2019年执行数持平。28．困难群众基本生活救助补助预算数为1370.13亿元，比2019年执行数增加73.55亿元，增长5.7%。主要是支持提高低保补助水平增加支出。29．公立医院补助资金预算数为95.21亿元，比2019年执行数减少0.39亿元，下降0.4%。如加上使用以前年度结转资金56亿元，预算数为151.21亿元。30．公共卫生服务补助资金预算数为541.21亿元，比2019年执行数增加43.6亿元，增长8.8%。主要是将基本公共卫生服务经费财政补助标准由每人每年40元提高到45元，相应增加支出。31．基本药物制度补助资金预算数为90.96亿元，与2019年执行数持平。32．计划生育转移支付资金预算数为85.65亿元，比2019年执行数增加8.48亿元，增长11%，主要是据实结算的国家免费孕前优生健康检查补助等项目增加支出。33．优抚对象医疗保障经费预算数为23.72亿元，与2019年执行数基本持平。34．医疗救助补助资金预算数为141.13亿元，比2019年执行数增加11.92亿元，增长9.2%。主要是增加对全国城乡低保对象、五保户医疗救助补助支出。35．可再生能源发展专项资金预算数为75亿元，比2019年执行数减少17.33亿元，减少18.8%。主要是金太阳工程清算资金预计减少，相应减少资金安排。36．大气污染防治资金预算数为111.88亿元，比2019年执行数增加4.5亿元，增长4.2%。主要是增加重点地区大气污染防治支出。如加上使用以前年度结转资金5亿元，预算数为116.88亿元。37．水污染防治资金预算数为140亿元，比2019年执行数增加18.49亿元，增长15.2%。主要是根据《水污染防治行动计划》要求，加大支持力度。43．天然林保护工程补助经费预算数为166.25亿元，比2019年执行数减少6.15亿元，下降3.6%。主要是原通过天然林保护工程补助经费安排的森林管护费补助，改为通过林业补助资金安排。44．退耕还林工程财政专项资金预算数为268.56亿元，比2019年执行数减少39.59亿元，下降12.8%。主要是原退耕还林政策粮食和现金补助部分面积到期，相应补助资金减少。45．普惠金融发展专项资金预算数为162.74亿元，比2019年执行数增加5亿元，增长3.2%。主要是增加了PPP以奖代补资金。46．农业保险保费补贴预算数为163亿元，比2019年执行数增加37.7亿元，增长30.1%。主要是扩大农业保险覆盖面，相应增加补贴。47．目标价格补贴预算数为430.28亿元，比2019年执行数增加73.44亿元，增长20.6%。主要是根据棉花和大豆目标价格改革试点政策安排。如加上使用以前年度结转资金128亿元，预算数为558.28亿元。48．江河湖库水系综合整治资金预算数为182.8亿元，比2019年执行数减少106.06亿元，下降36.7%。主要是小型病险水库除险加固任务“十二五”期间基本完成。49．农业综合开发补助资金预算数为383亿元，比2019年执行数增加18亿元，增长4.9%。主要是增加支持高标准农田建设、农业产业化经营和“走出去”项目等支出。50．农村土地承包经营权确权登记颁证补助资金预算数为60亿元，比2019年执行数增加14.2亿元，增长31%。主要是中央财政按照每亩10元标准安排确权登记颁证支出，根据工作进度分年度安排。51．现代农业生产发展资金预算数为198.5亿元，比2019年执行数减少3.2亿元，下降1.6%，主要是2019年安排的一次性项目支出减少。56．动物防疫等补助经费预算数为60.07亿元，比2019年执行数增加0.8亿元，增长1.3%。主要是部分项目调整补助方式，由中央本级转列对地方转移支付。57．林业补助资金预算数为418.37亿元，比2019年执行数增加67.82亿元，增长19.3%。主要是提高国家级公益林生态效益补偿标准以及增加非天保工程区停伐补助、森林管护费补助。58．全国山洪灾害防治经费预算数为14.5亿元，比2019年执行数减少26.56亿元，下降64.7%。主要是部分省份“十二五”期间的项目进展较慢，适当压减支出规模。59．农田水利设施建设和水土保持补助资金预算数为392.43亿元，比2019年执行数减少43.63亿元，下降10%。主要是调减2019年一次性安排的重大水利工程项目支出。60．特大防汛抗旱补助费预算数为38亿元，比2019年执行数增加9.4亿元，增长32.9%。主要是进一步加大对防汛抗旱的支持力度。61．农业生产救灾资金预算数为35亿元，比2019年执行数增加0.33亿元，增长1%，与2019年预算数持平。62．大中型水库移民后期扶持资金预算数为36.4亿元，与2019年执行数持平。63．车辆购置税收入补助地方预算数为1960.05亿元，比2019年执行数减少969.83亿元，下降33.1%。主要是2019年车辆购置税收入预计减少，相应减少支出。如加上使用以前年度结转资金39亿元，预算数为1999.05亿元。64．政府还贷二级公路取消收费后补助资金预算数为298.97亿元，比2019年执行数减少1.03亿元，下降0.3%。主要是涉及新疆兵团补助资金上划中央本级预算。65．成品油价格改革对特殊行业的补助预算数为347.93亿元，比2019年执行数减少78.54亿元，下降18.4%。主要是根据成品油价格和各行业用油量预计情况安排。如加上使用以前年度结转资金128亿元，预算数为475.93亿元。66. 船舶报废拆解和船型标准化补贴预算数为55.7亿元，比2019年执行数减少3.66亿元，下降6.2%。主要是根据老旧船舶预计拆解数量安排。67．界河维护经费预算数为1.5亿元，比2019年执行数增加0.25亿元，增长20%。主要是支持将部分界河航道纳入养护范围。68．战略性新兴产业发展资金预算数为35亿元，比2019年执行数减少24.75亿元，下降41.4%。主要是部分项目调整补助方式，由对地方转移支付转列中央本级。69．工业转型升级资金预算数为110亿元，比2019年执行数增加100亿元。主要是落实中国制造2025战略，增加工业强基、智能制造、绿色制造等重点工程支出。70．安全生产预防及应急专项资金预算数为14亿元，为2019年新增项目。主要是为调动地方开展安全预防的积极性、主动性，对地方予以综合奖补。71．中小企业发展专项资金预算数为85.32亿元，比2019年执行数减少11.25亿元，下降11.6%。主要是根据改革和完善中央对地方转移支付制度的要求，2019年压减了部分专项转移支付数额。72．民族贸易和民族特需商品生产企业贷款贴息预算数为33亿元，比2019年执行数减少18.18亿元，下降35.5%。主要是2019年安排的一次性项目支出减少。73．服务业发展资金预算数为112.37亿元，比2019年执行数减少12.15亿元，下降9.8%。主要是根据改革和完善中央对地方转移支付制度的要求，2019年压减了部分专项转移支付数额。74. 外经贸发展资金预算数为110.18亿元，比2019年执行数减少6.79亿元，下降5.8%。主要是部分项目调整补助方式，由对地方转移支付转列中央本级。75．海岛及海域保护资金预算数为22.9亿元，比2019年执行数增加3.35亿元，增长17.1%。主要是加大对海岛及海域保护支持力度。如加上使用以前年度结转资金9亿元，预算数为31.9亿元。76．公益性地质工作专项资金预算数为72亿元，比2019年执行数减少101.71亿元，下降58.6%。主要是2019年安排的一次性项目支出减少。如加上使用以前年度结转资金108亿元，预算数为180亿元。77．特大型地质灾害防治经费预算数为55亿元，与2019年执行数持平。78．人工影响天气补助资金预算数为1.99亿元，与2019年执行数持平。79．农村危房改造补助资金预算数为263.35亿元，比2019年执行数增加3.59亿元，增长1.4%。主要是计划完成的危房改造任务量增加。80．中央补助城镇保障性安居工程专项资金预算数为1218亿元，比2019年执行数增加9.61亿元，增长0.8%。主要是增加棚户区改造和低收入家庭住房保障租赁补贴资金。81．重要物资储备贴息资金预算数为14.7亿元，比2019年执行数增加6.18亿元，增长72.5%。主要是据实结算的物资储备贴息资金需求增加。82．粮食风险基金预算数为179.81亿元，与2019年执行数持平。83．“粮安工程”危仓老库维修专项资金预算数为22亿元，比2019年执行数减少9.71亿元，下降30.6%。主要是2019年安排的一次性项目支出减少。84．粮油市场调控专项资金预算数为30亿元，与2019年执行数持平。85．青少年校外活动场所专项补助经费预算数为0.27亿元，比2019年执行数减少0.03亿元，下降10%。主要是根据改革和完善中央对地方转移支付制度的要求，2019年压减了部分专项转移支付数额。86．统借统还外国政府贷款和国际金融组织贷款项目预算数为19.44亿元，比2019年执行数增加2.05亿元，增长11.8%。主要是根据贷款项目额度增加。87．基建支出预算数为3876亿元，比2019年执行数增加199.87亿元，增长5.4%。三、中央对地方税收返还2019年中央对地方税收返还预算数为5088.57亿元，比2019年执行数增加6.59亿元，增长0.1%。其中：1．增值税税收返还预算数为2987亿元，比2019年执行数减少13.53亿元，下降0.5%。主要根据2019年增值税收入预计增长情况测算。2．消费税税收返还预算数为1010.92亿元，与2019年执行数持平。3．所得税基数返还预算数为910.19亿元，与2019年执行数持平。4．成品油税费改革税收返还预算数为1531.1亿元，与2019年执行数持平。5．地方上解预算数为1350.64亿元，比2019年执行数减少20.12亿元，下降1.5%。主要是停止征收津贴补贴调节基金，相应减少地方上解。