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• p2p属于民间借贷形式，所谓P2P网贷，是指个人通过网络平台相互借贷，属于个人之间的借贷关系，政府不好管。
  齐春惠2019-11-03 18:36:16
• 细则中对p2p的信息中介定位，银行存管，十三条红线……8月24日正式落地的《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》宣告P2P网贷进入“有法可依”的时代。对行业而言，网贷平台终于可以“名正言顺”地开展业务，但同时也进一步加速了行业的优胜劣汰。易通贷CEO康文对媒体表示：正式稿发布标志着行业已经正式进入“淘汰赛”阶段。办法》明确重申了P2P网贷信息中介的性质，并以行业始料未及的借贷上限将P2P网贷框定在小额范围内。多位行业专家分析，这是监管层强调P2P网贷与传统金融行业互为补充的地位，希望划清P2P与传统金融机构的业务范围，各司其职，共同服务经济发展。针对个人20万元、法人和组织机构100万元的限额，行业普遍认为是参照刑法中对非法集资的量刑且，该量刑确定的时间较早，已经不符合当前的经济发展和物价水平，何况100万元就目前来说对于中小企业而言略显杯水车薪。而从平台运营角度看，大部分平台都会面临为适应新规而需要调整业务模式的压力，或许会因此有更多平台转型或者退出行业。实际上，行业的优胜劣汰开始于今年年初。据第三方数据统计，截至2019年7月底，P2P网贷行业正常运营平台数量下降为2281家，相比6月底下降了68家，环比下降2.89%。虽然行业平台数量有所减少，但是另一个关键数据却说明P2P行业洗牌并不意味着P2P行业在走下坡路。数据显示，2019年P2P行业成交规模达到了9000亿，而2019年1-7月累计成交量就达到10252.58亿元。平台的淘汰出局，以及日益增长的投资需求将不断促进行业的发展，但同时也考验着P2P平台的运营能力和应变能力。可预见的是，在监管细则落地后，还将会有相应的条例等逐步公布，届时，P2P行业将面临更深层次的管理和更为严峻的考验。所以，监管细则对宜信影响肯定是有的。目前已经有一些平台对监管条例做出反应，可能会选择转型或者退出，但也有一批坚持P2P的平台在积极调整。以易通贷为例，易通贷定位纯线上信息中介，目前已经在行业内平稳运行了5年，始终没有触及监管红线。早于2019年，易通贷即获得ICP许可证，目前银行存管也正在系统调试中。易通贷的官网和APP显示，在监管落地之前，易通贷已经开始小额化趋势，尝试上线了小额信贷业务。目前，易通贷自然人借贷的新标的均低于20万的最高限额。对于此，易通贷负责人表示，易通贷的定位和经营策略均基于对行业的基本分析，致力于成为“小而美”的网贷平台，本次监管细则的公布只是促使他们更快推进小额化进程。
  连万铭2019-11-03 16:18:07
• 由银监会下属的普惠金融部进行管理。以下为此次银监会机构调整具体细则：依法监管、为民监管、风险监管银监会实行监管架构改革为认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会深化金融改革、推进依法监管的重大决策和国务院转变政府职能的要求，银监会党委结合党的群众路线教育实践活动中各方面对改进银行监管治理体系和治理能力的意见建议，借鉴危机后世界各国强化金融监管的普遍做法，按照党中央国务院关于本届政府不新增机构和人员编制的要求，着眼于经济新常态下银行业改革发展和为民监管，对银监会监管组织架构进行重大改革，并获中央有关部门批准通过。改革内容包括：一是按照监管规则制定与执行相分离、审慎监管与行为监管相分离、行政事务与监管事项相分离、现场检查与监管处罚相分离的思路，从规制监管、功能监管、机构监管、监管支持四个条线，对内设机构重新进行了职责划分和编制调整。二是撤销2个部门培训中心、信息中心，设立城市商业银行监管部，专司对城市商业银行、城市信用社和民营银行的监管职责；设立信托监督管理部，专司对信托业金融机构的监管职责。三是改造3个部门统计部、银行业案件稽查局、融资性担保业务工作部，设立审慎规制局，牵头非现场监管工作，统一负责银行业审慎经营各项规则制定；设立现场检查局，负责全国性银行业金融机构现场检查；设立银行业普惠金融工作部，牵头推进银行业普惠金融工作。四是按监管职责内容命名各机构监管部。银行监管一部为大型商业银行监管部；银行监管二部为全国股份制商业银行监管部；银行监管三部为外资银行监管部；银行监管四部为政策性银行监管部；合作金融机构监管部为农村中小金融机构监管部。此次监管架构改革的核心是监管转型：向依法监管转，加强现场检查和事中事后监管，法有授权必尽责；向分类监管转，提高监管有效性和针对性；向为民监管转，提升薄弱环节金融服务的合力；进一步加强风险监管，守住不发生系统性、区域性风险的底线。一是强化监管主业，倾斜资源，提升专业化监管水平。银监会成立10年来，银行业在资产规模和业务复杂程度等方面发生巨大变化，特别是中小银行和非银行金融机构稳步发展，为实体经济提供了多层次、多元化的金融服务。银行业的改革创新发展迫切要求监管部门提升专业化监管水平。此次监管架构改革将有限的机构和人员编制向前台监管部门倾斜，调整后内设22个部门中，监管部门由11个增加到17个，占部门总数的77.3%。差异化、专业化监管体系更加完善，部门之间的职责边界更加清晰，更有利于与各部委的对口联络和对银监会派出机构的工作指导。二是强化依法监管，法有授权必尽责，提升监管威慑力。按照中央依法治国的要求，此次监管架构改革推进检查执法和行政处罚方面做了重大制度铺垫，旨在提升银监会的依法行政和依法履职能力。现场检查局将整合银监会现场检查力量，增强对违规经营行为和违法违规案件的查处力度，其他监管部门不再承担现场检查职责。现场检查局将按照“信息共享、查处分离和适度结合”的原则，在市场准入、日常监管、行政处罚等方面加强与有关监管部门的工作联动。强化法规部在监管法律法规起草制定和审查，承担行政处罚委员会和行政复议委员会的具体工作。调整后的监管框架将突出监管权威性和专业性，进一步提升监管执法水平，规范行政处罚行为，加大违法惩戒力度，增强监管威慑力。本次监管架构改革后，银监会将分级建立“权力清单”、“责任清单”和“约束清单”，推进监管服务网站建设，进一步提高政务信息公开和提高监管透明度，以加强自我约束，强化监管问责。三是强化权责厘清，简政放权，为创新预留空间。此次监管架构改革的重点是清减下放行政权力，明确风险监管主体职责，强化事中事后监管。银监会本着风险为本、法人监管、属地负责的原则，进一步明确了总会与派出机构之间的风险监管职责和权力，对于全国性机构，主要由总会各机构监管部门承担风险监管主体责任，派出机构负相应监管协助责任；对于地方性机构，总会仅对法人机构的新设筹建、市场退出、重组改制和破产重整进行审批，其他市场准入权力下放给银监局，并由注册所在地派出机构承担风险监管主体责任，总会相应监管部门负指导责任。同时，银监会按照放管结合的要求，在明确职责分工和下放监管权力的基础上，建立总会对派出机构履行准入管理和监管尽职情况的后评价机制，建立行政许可负面清单和问责清单，凡发生派出机构未尽到属地主体监管责任的，总会可视情况约束或上收监管权力，实现对派出机构按履职能力进行差异化授权和严格问责。调整后，实现还权于市场，让权于社会，放权于基层。四是强化顶层设计，统一标准，推进政策和规制统筹。金融监管是国家现代治理体系的一部分，加强银行业全面深化改革的顶层设计和审慎监管规制体系建设，是完善金融监管的一项重要工作。此次监管架构改革中，审慎规制局将确保银监会各类审慎监管规则标准统一；强化政策研究局在银行业全面深化改革的顶层设计与组织实施方面的牵头职能，负责与宏观经济部门和地方政府进行政策协调，拟定银行业服务实体经济发展重大政策，并对宏观经济金融形势、重大监管课题开展预测分析和前瞻研究。新框架将更好的促进各类银行业金融机构的稳健经营，公平竞争。五是强化金融服务，归并功能监管，加强为民监管和薄弱环节服务合力。为适应现有业务布局和形势需要，落实党中央国务院“一手抓促发展，一手抓防风险”的要求，此次监管架构改革统筹银行业金融服务工作，大力发展普惠金融。按照为民监管导向，强化银行业普惠金融工作部在小微、三农等薄弱环节服务和小贷、网贷、融担等非持牌机构监管协调方面的抓总职责。进一步明确和强化了创新部、消保局、信科部等功能监管部门的职责，完善功能监管和机构监管有效联动的架构体系。调整后的架构完善功能监管和机构监管的分工合作，更好引导银行业金融机构改进金融服务质效。
  樊承谋2019-11-03 16:01:05
• 目前还不需要审批，但网站需进行备案。p2p网贷平台运营公司实质上来说属于互联网金融性质的企业，现在P2P网络借贷平台只需根据《公司登记管理条例》在工商管理部门进行注册，根据《互联网信息服务管理办法》及《互联网站管理工作细则》的规定在通信管理部门进行备案。互联网金融指导意见》明确规定，“任何组织和个人开设网站从事互联网金融业务的，除应按规定履行相关金融监管程序外，还应依法向电信主管部门履行网站备案手续，否则不得开展互联网金融业务。这就是说，自此之后，如果想从事P2P网贷业务，都需要进行网站备案，不管是正在经营的平台，还是正准备上线的平台，否则就不能从事P2P网贷业务。随着7月18日《互联网金融指导意见》出台，明确了P2P网贷的监管主体是银监会，那等到P2P监管具体细则出来后，届时就要经过银监会等机构的审批。
  边可君2019-11-03 15:59:25