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商业银行实行一级法人体制,必须建立法人授权管理制度。法人授权制度是股份制商业银行银行治理机制的重要组成部分,是内部控制系统的关键环节,是保证银行系统的各项经营管理工作能够进行的关键点。
齐晓巍2019-12-21 18:56:33
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一、加强管库人员的业务培训和思想教育,使管库人员的素质提高到位。在发行库的管理中,管库人员是决定性因素。他们业务素质和思想水平的高低,直接影响着发行库的规范化管理,针对管库人员老同志偏多,学历偏低,业务素质和思想水平参差不齐等问题,应采取有效措施,加强对管理人员的业务和思想教育,使管库人员的素质提高到一个新的水平。1、加强管理人员的业务培训。因为各级发行库管库员调动频繁、新手多,对发行库管理的业务不精,制度不熟,致使部分管理制度难落实,不利于发行库的安全和规范化管理,因此必须加强管库员的业务培训,尤其是要加强各种制度和发行操作规程的学习,使他们熟知制度,按规章办事,为发行库的规范化管理打下良好基矗2、加强管库人员的思想教育。要保证库款的绝对安全和发行库管理、制度的落实,强化管库人员的思想教育,应从三个方面着手。第一加强法纪教育,使他们知法、懂法、守法,做到警钟常鸣,增强抗腐拒变的能力。第二加强吃苦耐劳教育,管库人员的工作既脏又累,收付频繁,劳动量大,这也需要行领导的关心,引导他们发扬吃苦精神,乐于奉献,热爱管库工作;三是行领导要与管库人员进行定期或不定期的交心谈心,了解管库人员生活疾苦和行为变化,掌握其思想动态。将事故隐患和不良苗头消除在萌芽状态。二、加强制度执行的监督检查,使制度执行到位。制度是管理的准绳,执行制度是加强管理的根本。发行库的管理中,逆向操作,跳越程序,甚至不坚持制度的问题时有发生,使制度执行大打折扣。为了加强日常管理,除强化管库人员的制度意识外,我认为还要加强制度执行的督促检查。首先,库主任应定期或不定期地对发行库管理制度的执行情况,进行全面检查,而不仅仅是例行查库上,对存在的问题,责令整改,对存在的苗头和隐患要及时处置。二是发行部门负责人要经常对管库人员的制度落实情况进行检查督促,及时发现和督促各项制度的执行。三是各级人行都设有内控检查小组,内控检查小组要发挥其职能作用,定期检查发行库管理制度的执行情况,对坚持制度不严、执行制度不力的现象,按规定加以处罚或教育,以加强管库人员执行制度的自觉性。三、加强内控建设,做到内控责任到位。发行库的管理是一个系统的工作,各项管理制度必须落实到各个环节,这不仅需要各级领导和相关部门的检查和督促,而且更为重要的是加强内控建设,完善各种管理制度,建立岗位责任制,明确库主任、发行部门负责人以及管库人员的职责,让管库人员知道自己的责任和权限,真正形成一级抓一级,一级为一级负责的齐抓共管的管理机制,使管理制度落实到人,落实到业务操作的每一个环节。并制定相应的奖惩办法,对严格执行制度,按章操作,保证库款绝对安全、库房管理达到了规范化要求的管库人员,要给予一定的物质奖励和精神鼓励;对执行制度不严、有章不循、违章操作、内部管理混乱、库房管理达不到规范化要求的,应将这样的管库人员调离管库岗位,并扣除管库人员的管库津贴;对造成险情或库款差错的要追究经济和行政责任,直到刑事责任。
齐晓岚2019-12-21 19:38:10
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1.建立健全内部控制制度体系。按照《商业银行内部控制指引》的要求,在梳理现有规章制度的基础上,以有效识别、衡量、控制风险为中心,建立覆盖主要业务品种和重要会计业务操作环节的规章制度。这就要求银行内部总体规划,各部门协调统一,充分考虑科学合理性、严密性、明晰性和可操作性,通过整章建制,进一步梳理现有的规章制度,去除相互交叉的矛盾,以及不合理或者已经跟不上形势发展需要的制度,增加适应业务发展的新制度、新规定,使管理制度逐步系统化、规范化、科学化。构建的内控制度框架应不遗漏任何环节、任何层次,同时也不能过于繁琐,并要有畅通的信息系统和反馈系统,有适应外部变化的机制。当然建立这样的制度不可能是一蹴而就的,商业银行应该在整体框架下,系统排查决策流程和业务流程,识别风险、确认风险,对存在的问题和风险进行排序,然后分阶段、有所侧重地逐步建立健全内部控制制度。必要时可以借助中介机构的力量,特别是在设计整体框架、识别风险、标准化、行业模式的评定、测试评价等方面,中介的优势是比较明显的。2.建立内部控制运行监控体系。银行的内部监督管理部门,应当对内控制度、制度执行情况随时进行监测,根据环境变化和内部管理要求,及时发现与业务不匹配的内控制度,适时进行调整,保持制度的合理性、有效性,使制度建设真正做到与业务的发展相辅相承、相得益彰,使内控建设真正起到为业务发展提供保障的作用。另外,银行内部监督管理部门应与执行部门建立有效的信息沟通渠道,确保各项内控措施全面落实。要完善内部控制评价考核体系。通过设置考核评价指标,对机构内控运行情况、员工内控执行情况进行定期或不定期的衡量、评价,并制定出相应的奖惩措施,严格奖惩,形成刚性约束。
赵飞跃2019-12-21 19:13:38
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这个问题有点太宽泛了,不可能有准确的答案。不过《商业银行法》有两条规定,要求商业银行要建立健全风险管理和内部控制制度,和稽核、检查制度,不知是不是你所需要的。中华人民共和国商业银行法》——第五十九条 商业银行应当按照有关规定,制定本行的业务规则,建立、健全本行的风险管理和内部控制制度。第六十条 商业银行应当建立、健全本行对存款、贷款、结算、呆账等各项情况的稽核、检查制度。
黄睿斌2019-12-21 18:40:17