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• 银监会要求理财资金不得“违规”进入房地产市场之后，上海银监局正在严格摸查。但是由于如何界定“违规”并无具体细则和监管案例，各家银行并未采取一刀切的方式来收紧。部分银行人士反映，受到上海市相关监管的影响，其上海分行执行更加严格的收紧政策；但也有国有大行近期在总行层面审批了针对土地开发的“夹层融资”。一位接近上海银监局的人士对财新记者表示，局内并没有向辖内银行下达文件或窗口指导，要求银行叫停理财资金通过“夹层融资”模式对接土地市场。但是，很多银行认为风向有变，开始提前收紧相关业务。前述人士称，尤其是在银监会召开三季度经济金融形势分析会之后，严禁银行理财资金违规进入房地产领域，这引起了很多银行的重视，有的选择继续观望，有的采取措施，进行收紧。所谓“夹层融资”模式大多应用于表外理财资金对接土地市场，其中理财资金可以认购资产管理计划，该资管计划再通过信托等通道认购标的公司的股权，或为标的公司提供债权融资。一般，该标的公司的借款用途或为归还母公司债务，而母公司就是需要融资的房地产企业了。判定理财资金是否违规进入土地市场存在一定难度。一位地方监管人士表示，理财资金属于表外资金，很难对其提出禁止性规定，认定这类资金如何操作属于违规也比较困难。他说，从上海市频出“地王”以来，上海市银监局就严查违规资金进入土地市场的路径，但对于银行理财资金的违规判定，一直非常谨慎。但是，各家银行的确在不同程度地收紧对房地产企业的资金供给。一位股份制银行上海分行的风险管理部负责人对财新记者说，目前，上海分行除了住宅开发贷，暂停了其他一切为房企“输血”的业务。用传统贷款提供住宅开发贷即可，不会用理财资金。据他介绍，这一规定仅仅限于上海分行，并非应用于总行层面。上海的监管部门明确表示，限制银行资金用于土地款，所以银行不敢做。
  赵高圣2019-12-21 19:17:29