不能， 证券法第十六条 公开发行公司债券，应当符合下列条件： 

（一）股份有限公司的净资产不低于人民币三千万元，有限责任公司的净资产不低于人民币六千万元； 

（二）累计债券余额不超过公司净资产的百分之四十； 

（三）最近三年平均可分配利润足以支付公司债券一年的利息； 

（四）筹集的资金投向符合国家产业政策； 

（五）债券的利率不超过国务院限定的利率水平； 

（六）国务院规定的其他条件。

公司债券是指公司依照法定程序发行的、约定在一定期限还本付息的有价证券。

发行公司债券的主体，也就是具有发行公司债券资格的公司为：
股份有限公司；
国有独资公司；
两个以上的国有企业设立的有限责任公司；
两个以上的国有投资主体投资设立的有限责任公司。