乍一看这话问的有点像开玩笑，作为纳税人的你，却十有八九回答不上来。4月25日~26日，名为“纳税筹划与合法节税”的研习会将在郑州市长城宾馆举行，看起来有点陌生的名词“纳税筹划”正是一门正确交税的学问。4月1日，本期谈话的5位嘉宾解释，“纳税筹划”就是合法合理地正确纳税，不漏交、不多交，一方面降低企业涉税风险，一方面提高经营者的税法意识和管理水平，这对企业和国家的发展都有利。我相信，这是一个良性循环。□主持人今报记者赵颖郑州大学商学院会计系副教授宋霞河南财经学院财政金融系税务专业副教授徐茂中河南华夏税务师事务所副所长徐保国在外企中，做纳税筹划被视为智慧者文明的表现；大型企业专门设有税务会计部门，这很值得提倡主持人：4月25日~26日，一场有关“纳税筹划”的研习会将在长城宾馆举行。消息一经发布，不少企业很感兴趣，同时又不了解纳税筹划。纳税筹划究竟是怎么回事？所谓筹划，意义是什么？董俊诚：纳税筹划这个话题在南方非常热，河南的一些企业还不是很了解。纳税筹划是纳税意识提高的表现。在西方国家，纳税筹划其实已经有很长的历史，做纳税筹划被视为智慧者文明的表现。徐保国：我国的税法里有一些界定比较模糊，会让纳税人无所适从。在这种情况下，纳税确实需要筹划。咱们说的纳税筹划主要有两点：一个是避少缴的风险税，一个是避冤枉税。风险税就是应该缴但没缴的税，冤枉税是不该缴却缴了的税。举个例子，一家中介机构，搞代理，代理收入要缴5%的营业税，但是同时他又搞培训，培训收入缴3%的营业税。如果把收入算在一起，就要缴5%的营业税，这样一来就缴了冤枉税。还有一个是风险税，就是该缴的没缴。风险税对于企业是100%的存在。纳税风险等于零，相应的，你的经济利益也得到了保障，因为风险税没避过去，该缴没缴，将来是要负法律责任的。所以避免风险税，其实就是正确地缴纳税款。在大型企业里，会计部门专门设有税务会计部门，对纳税进行专门的筹划，我觉得这一点很值得提倡。纳税筹划是合法合理地让企业取得更多可支配收入宋霞：纳税筹划是19世纪30年代在西方国家出现的，之后几十年时间，在西方国家里，纳税人对纳税筹划是耳熟能详的，这可能跟西方国家强调法制化建设，强调人权，包括企业作为独立法人的法权是有关系的。我觉得目前对于纳税筹划的定义实际上是比较混乱的。第一，是潜认识上的一些误区。有的企业老总认为缴税是财务部门负责的，缴多少税是财务人员做账做出来的，纳税筹划也是财务人员的事情，没有意识到他的决策会影响企业的税负。第二，理论界对纳税筹划概念界定的混乱。天津财大的教授盖地认为，纳税筹划包括符合税法立法宗旨的节税筹划和避税筹划。去年11月，在天津召开了关于税收筹划课程讲授研讨会，有的学者借鉴了“法无授权不得行”、“法无明文不为罪”的原则，认为避税也属于纳税筹划的范畴。我个人认为：这种观点已经不再适应现在的纳税筹划环境。国际“四大”之一的毕马威会计事务所，去年8月因为兜售避税方案，受到美国联邦税务署高额处罚，今年2月欧洲法院历经5年的司法博弈，最终的判决结果是将游离于合法与非法边界的“非违法”变成了“非法”，从而也将使西方人对纳税筹划概念的外延，进行重新界定。我国目前对纳税筹划理论研究处于起步阶段，要借鉴最新的国际经验，同时也要结合我国的税收征管环境，合理定义纳税筹划，促进纳税筹划在我国的健康发展。徐茂中：我曾经在《中国税务报》发表了一篇文章，谈到纳税筹划有一个明确的特点，就是合法又合理。比方说我曾经给河南一家钢铁公司作了纳税筹划，这是一家股份制企业，职工工资低年终分红高，年终的个人所得税高达400多万元。通过筹划实现工资和股利之间的互相转化，工资高一些，股利稍微少一些，这样大致可以节约将近一半的税。对于一个企业，提高工资的做法是合法的，合法的操作使他们取得了更多的可支配收入，这是合理的。避税有一些明显的特点，是合法但不合理。比方说关联企业的关联交易。假设一家母公司和它的子公司，它们两个属于关联公司，母公司所在地的税率是33%，子公司所在地的税率是15%。母公司将货物卖给子公司，低于正常市场价100万元，这样导致母公司的收益少了100万元，少缴33万元所得税。而子公司进货的成本减少了100万元，所得增加100万元，多缴15万元的所得税。把母子公司作为一个集团来看，他们合在一块，总共少缴了18万元的税。这种行为不违法，但明显不合理。既然它不合理，税务部门有权按照《中华人民共和国税收征收管理法》进行调整。像上面说的这种情况，母公司少缴的33万元税款是要补上去的，但子公司多缴的15万元税款则不会退回。做纳税筹划得讲讲中庸，富人就要肩负更大的税负责任，政府也要创造良好的社会环境和纳税环境捷安特河南销售总代理总经理林建明河南省信息产业厅电子技术开发协会副秘书长世纪领袖关于纳税筹划包括的内容，目前国内有三种不同的观点。一是认为纳税筹划专指一种情况即节税筹划，也就是认为节税筹划与纳税筹划是相同的范畴。二是将纳税筹划向外延伸到各种类型的少缴税、不缴税的行为，甚至将偷税、逃税、欠税都包括在纳税筹划的范畴之内。我的观点属于第三种，认为纳税筹划是关于对各种纳税事务的筹划，是一个全方位的概念，涉及纳税人纳税事务的各方面，但纳税筹划不能违背国家有关的法律、法规。纳税筹划是企业的一种理财活动，是指纳税人为了实现经济利益最大化的目的，在国家法律允许的范围内，对自己的纳税事项进行系统安排，以获得大的经济利益。总的来说，进行纳税筹划，对国家、集体和个人都有好处，其意义是深远的。做纳税筹划要处理好义务与利益的关系，就必须强调依法。纳税筹划不等同于打税法的擦边球，而是强调必须充分了解和运用好税收政策，在税法规定的范围内充分利用税收政策来达到节约税收成本的目的。