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启示可以从应对工业文明的对策来思考,从材料一中工业文明丰富的内涵得出工业文明内涵丰富,政治、经济、思想等方面应协调发展,从材料二中英国贫富差距的问题和材料三中我国工业发展带来的环境问题,可归纳出尽量缓解工业化过程中出现的贫富分化等社会问题,坚持科学发展观,努力协调工业发展与生态破坏之间的矛盾。
连传宝2019-12-21 21:20:23
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行政决策要实现民主化与法治化,还应着重建立以下制度:1、建立决策信息系统和咨询系统,完善相关制度,保障决策者掌握实际情况,了解全面信息,使行政决策建立在充分科学的基础上。2、公共参与制度。把公共参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。3、听证制度。4、责任机制。5、对行政决策的检查、评估和社会监督。参考:青海省“六五”普法公务员学法用法习题答案http://www.docin.com/p-555432195.html。
梅金荣2019-12-21 23:56:06
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财政学50题。人大财政金融学院王秀芝老师财政学课堂上拟定的论文选题。对于毕业论文而言可能偏简单一些,但是可以提供一些方向性的思考。然后再雕琢雕琢,更加精致一些,未必不能写成一篇好的毕业论文。1.结合我国实际,论述政府在市场经济体制下的经济作用。2.什么是社会公共需要?正确理解社会公共需要的历史性和特殊性。3.结合我国实际,论述财政资源配置职能的目标及实现这一目标的机制和手段。4.结合我国实际,论述财政收入分配职能的目标及实现这一目标的机制和手段。5.结合我国实际,论述经济稳定和发展的含义及财政实现这一职能的机制和手段。6.分析我国的公共定价的现状、问题及改进。7.我国财政支出效益评价情况分析。8.试述公共选择理论及在我国财政法制化、民主化的过程中的运用。9.对我国财政监督的历史考察和现状分析。10.对我国财政支出规模的历史考察和现状分析。11.我国财政收入或财政支出占GDP的比重变化的实证分析。12.对我国财政支出结构的历史考察和现状分析。13.我国行政管理费规模和结构的变化及国际比较。14.我国国防费规模和结构的变化及国际比较。15.我国教育经费规模和结构的变化及存在问题。16.考察我国财政用于农业支出的规模及结构。17.考察我国社会保障制度现状及问题。18.我国财政收入增长变化趋势的实证分析与现状分析。19.我国非税收入增长变化趋势的实证分析与现状分析。20.如何认识我国的土地财政问题。21.如何理解税收的公平与效率。22.论述我国的税负转嫁问题。23.论述税收的经济影响。24.论述税收对投资的影响及企业投资的税务筹划。25.如何运用减税政策,评价减税政策的效果。26.我国税收制度的历史演变综述。27.我国现行增值税制度存在问题及改进。28.我国现行消费税制度存在问题及改进。29.我国房产税制度改革。30.我国现行企业所得税制度存在问题及改进。31.我国现行个人所得税制度存在问题及改进。32.公平课税论评析。33.最适课税论评析。34.考察我国农村税费改革情况。35.我国税收征收管理存在的问题及改进。36.评析我国的国债规模。37.我国国债市场的现状、问题及改进。38.我国当前直接隐性债务和或有债务的现状及防范和化解对策。39.我国预算管理制度改革综述。40.我国部门预算的现状、问题及改进。41.我国政府采购制度的现状、问题及改进。42.我国国库集中收付制度的现状、问题及改进。43.我国“收支两条线”管理的改革。44.我国政府收支分类改革。45.我国分税制预算管理体制改革的建议。46.我国政府间转移支付制度存在的问题及改革建议。47.试析财政赤字的经济效应。48.评价我国当前的财政政策。49.财政政策与货币政策的配合。50.评价我国的出口退税制度。
黄益波2019-12-21 21:02:00
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财政学50题。人大财政金融学院王秀芝老师财政学课堂上拟定的论文选题。对于毕业论文而言可能偏简单一些,但是可以提供一些方向性的思考。没学过计量也没有关系,可以做简单的描述性统计的实证分析。1.结合我国实际,论述政府在市场经济体制下的经济作用。2.什么是社会公共需要?正确理解社会公共需要的历史性和特殊性。3.结合我国实际,论述财政资源配置职能的目标及实现这一目标的机制和手段。4.结合我国实际,论述财政收入分配职能的目标及实现这一目标的机制和手段。5.结合我国实际,论述经济稳定和发展的含义及财政实现这一职能的机制和手段。6.分析我国的公共定价的现状、问题及改进。7.我国财政支出效益评价情况分析。8.试述公共选择理论及在我国财政法制化、民主化的过程中的运用。9.对我国财政监督的历史考察和现状分析。10.对我国财政支出规模的历史考察和现状分析。11.我国财政收入或财政支出占GDP的比重变化的实证分析。12.对我国财政支出结构的历史考察和现状分析。13.我国行政管理费规模和结构的变化及国际比较。14.我国国防费规模和结构的变化及国际比较。15.我国教育经费规模和结构的变化及存在问题。16.考察我国财政用于农业支出的规模及结构。17.考察我国社会保障制度现状及问题。18.我国财政收入增长变化趋势的实证分析与现状分析。19.我国非税收入增长变化趋势的实证分析与现状分析。20.如何认识我国的土地财政问题。21.如何理解税收的公平与效率。22.论述我国的税负转嫁问题。23.论述税收的经济影响。24.论述税收对投资的影响及企业投资的税务筹划。25.如何运用减税政策,评价减税政策的效果。26.我国税收制度的历史演变综述。27.我国现行增值税制度存在问题及改进。28.我国现行消费税制度存在问题及改进。29.我国房产税制度改革。30.我国现行企业所得税制度存在问题及改进。31.我国现行个人所得税制度存在问题及改进。32.公平课税论评析。33.最适课税论评析。34.考察我国农村税费改革情况。35.我国税收征收管理存在的问题及改进。36.评析我国的国债规模。37.我国国债市场的现状、问题及改进。38.我国当前直接隐性债务和或有债务的现状及防范和化解对策。39.我国预算管理制度改革综述。40.我国部门预算的现状、问题及改进。41.我国政府采购制度的现状、问题及改进。42.我国国库集中收付制度的现状、问题及改进。43.我国“收支两条线”管理的改革。44.我国政府收支分类改革。45.我国分税制预算管理体制改革的建议。46.我国政府间转移支付制度存在的问题及改革建议。47.试析财政赤字的经济效应。48.评价我国当前的财政政策。49.财政政策与货币政策的配合。50.评价我国的出口退税制度。
齐文泉2019-12-21 20:57:20
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财政学50题。人大财政金融学院王秀芝老师财政学课堂上拟定的论文选题。对于毕业论文而言可能偏简单一些,但是课题提供一些方向性的思考。1.结合我国实际,论述政府在市场经济体制下的经济作用。2.什么是社会公共需要?正确理解社会公共需要的历史性和特殊性。3.结合我国实际,论述财政资源配置职能的目标及实现这一目标的机制和手段。4.结合我国实际,论述财政收入分配职能的目标及实现这一目标的机制和手段。5.结合我国实际,论述经济稳定和发展的含义及财政实现这一职能的机制和手段。6.分析我国的公共定价的现状、问题及改进。7.我国财政支出效益评价情况分析。8.试述公共选择理论及在我国财政法制化、民主化的过程中的运用。9.对我国财政监督的历史考察和现状分析。10.对我国财政支出规模的历史考察和现状分析。11.我国财政收入或财政支出占GDP的比重变化的实证分析。12.对我国财政支出结构的历史考察和现状分析。13.我国行政管理费规模和结构的变化及国际比较。14.我国国防费规模和结构的变化及国际比较。15.我国教育经费规模和结构的变化及存在问题。16.考察我国财政用于农业支出的规模及结构。17.考察我国社会保障制度现状及问题。18.我国财政收入增长变化趋势的实证分析与现状分析。19.我国非税收入增长变化趋势的实证分析与现状分析。20.如何认识我国的土地财政问题。21.如何理解税收的公平与效率。22.论述我国的税负转嫁问题。23.论述税收的经济影响。24.论述税收对投资的影响及企业投资的税务筹划。25.如何运用减税政策,评价减税政策的效果。26.我国税收制度的历史演变综述。27.我国现行增值税制度存在问题及改进。28.我国现行消费税制度存在问题及改进。29.我国房产税制度改革。30.我国现行企业所得税制度存在问题及改进。31.我国现行个人所得税制度存在问题及改进。32.公平课税论评析。33.最适课税论评析。34.考察我国农村税费改革情况。35.我国税收征收管理存在的问题及改进。36.评析我国的国债规模。37.我国国债市场的现状、问题及改进。38.我国当前直接隐性债务和或有债务的现状及防范和化解对策。39.我国预算管理制度改革综述。40.我国部门预算的现状、问题及改进。41.我国政府采购制度的现状、问题及改进。42.我国国库集中收付制度的现状、问题及改进。43.我国“收支两条线”管理的改革。44.我国政府收支分类改革。45.我国分税制预算管理体制改革的建议。46.我国政府间转移支付制度存在的问题及改革建议。47.试析财政赤字的经济效应。48.评价我国当前的财政政策。49.财政政策与货币政策的配合。50.评价我国的出口退税制度。
梅金荣2019-12-21 20:40:13
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一、我国财政支出规模的变化趋势及分析判断一我国财政支出规模的变化趋势1.我国小口径的财政支出规模的变化趋势改革开放以来,我国小口径的财政支出规模即预算内财政支出占GDP的比重呈现出先降后升的变化趋势,预算内财政支出占GDP的比重1978年为30.96%,1995年降到最低点11.6%,以后逐渐上升,2002年上升到21.4%。2003年估计这一比重达到21.6%,一。2.中口径的财政支出规模的变化趋势中口径的财政支出规模即预算内财政支出与预算外财政支出之和占GDP的比重的变化,必须联系国家对于预算外支出资金口径的调整来考察。1993、1996年国务院两次调整了预算外资金支出口径,从而导致预算外资金范围的缩小,这样预算外资金1993、1997年两次大幅度下降,因此对中口径的财政支出规模变化可以按照预算外资金口径两次调整的时间来分析。1993年国务院对1986年决定的预算外资金范围进行了调整,原来确定为预算外资金的国有企业留利和专项基金不再作为预算外资金,而此项资金占预算外资金的比重一直维持在80%左右。这就是说按1993年调整后的预算外资金口径计算,1978—1992年间预算外资金规模只有统计年鉴公布的预算外资金规模的20%,这样对1978—1992年间的中口径财政支出规模就可以用该期间预算内支出十统计年鉴公布的预算外资金支出的20%占GDP的比重来计算。1996年国务院发布《关于加强预算外资金管理的决定》,对预算外资金的概念作了明确的规定,同时将13项数额较大的政府性基金纳入预算管理,地方财政部门掌管的预算外资金也纳入地方预算。因此,1996年国务院只是将预算内外资金相互间进行了调整,一部分预算外资金纳入预算管理,并没有缩减预算内外资金的总规模。这样,1993年以后中口径的财政支出规模就可以用统计年鉴公布的预算内外支出之和占GDP的比重来衡量,不需调整,据此可以得到我国中口径的财政支出规模的变化趋势。3.大口径的财政支出规模的变化趋势大121径的财政支出规模指的是政府全部支出占GDP的比重,按我国统计口径,大口径财政支出包括预算内支出、预算外支出、财政收入退库支出、社会保障基金支出和非合规性的制度外支出。由于非合规性的制度外支出无账可查,因此对大口径的财政支出规模只能采取估算,这就导致目前我国对大口径的财政支出规模有不同的看法,有的认为在30%以上,有的认为在35%以上,有的认为在40%以上张木生,2001。但是对既没有在预算内支出反映也没有在预算外支出反映的非合规性的政府支出,一般认为相当于预算外支出水平,据此认为,目前我国大口径的财政支出规模在30%以上应该是没有高估的。但由于非合规性的政府支出开始形成于1990年代,在此之前非合规性政府支出较少,因此20世纪80年代大口径的财政支出规模可以用中口径的财政支出规模代替。这样我国大口径的政府财政支出即综合财政支出规模在1978—2002年间基本上维持在30%左右,没有大的变化。二对我国财政支出规模变化趋势合理性的判断对我国改革开放以来财政支出规模变化趋势合理性的判断目前存在着两种不同的观点:一种观点以瓦格纳提出的公共支出不断增长法则作为依据,认为1978—1996年我国经济快速增长,经济发展水平不断提高,人均收入水平不断上升,财政支出规模应该呈不断增长的趋势,而实际上我国财政支出规模不断下降,因而是不合理的赵志耘,1998;另一种观点以财政支出规模与经济增长之间的相互关系为依据,认为1978—1996年间,经济快速增长,财政支出实际增长比GDP实际增长速度慢,财政支出规模不断下降,表明我国经济增长开始摆脱对财政支出增长的依赖,开始转向主要依靠市场机制推动,因而财政支出规模不断下降是合理的赵杰,1999。我们认为,由于我国财政制度的不规范,从而导致三种口径的财政支出规模的存在,因此,必须结合三种口径的财政支出规模变动的具体情况作具体分析判断:1.小121径的财政支出规模在1978—1995年间不断下降有其合理性的一面,但下降太快;又有其不合理性的一面,1996年不断上升是合理回归。这是因为1978年开始市场化取向的经济体制改革以来,市场机制作用不断增大。市场机制的突出作用体现在国有经济之外的非国有经济包括私营、个体、联营、外商投资经济等的快速发展,非国有经济的快速发展承担了过去计划经济体制下本应由财政承担的一部分职责,从而市场化改革的深入,市场机制作用的增大,财政承担职责范围就逐渐缩小,这样对财政支出的需求仅限于公共商品和服务提供领域。因而市场化取向的经济体制改革导致财政支出范围的不断缩减,财政支出规模随之下降,并且与财政支出规模下降相伴随的是经济的持续性增长,因此财政支出规模下降就有其合理性的一面,但是,这只是问题的一个方面。另一方面,从财政支出规模的最低限度——维持政府最基本的职能的实现角度看,我国一般社会公共需要必要量占GDP的比重1978--1996年间从20.69%下降到18.66%基本上没有什么变化杨斌,1998,因此我国财政支出规模的最低限度应该在20%左右。然而,我国以往的财政支出规模即预算内财政支出占GDP的比重则从1985年的22.36%下降到1995年的最低点11.6%,这表明在此期间我国政府集中分配的预算内财政支出资金连维持政府最基本职能实现的资金需求都保证不了,小口径财政支出规模下降太快又有其不合理的一面。1996年以后小121径财政支出规模逐年回升,2002年已达到21.4%,应该说是合理回归。2、中口径的财政支出规模在1978年以来也是不断下降,但由于预算外资金支出占GDP比重在此期间是缓慢上升的,因此部分抵销了预算内资金支出占GDP比重的快速下降,使得这期间中口径财政支出规模虽然由1978年的32.8%下降到1995年最低点15.6%,但每年下降幅度要比小121径的财政支出规模年均下降幅度慢0.2个百分点,1996年开始中口径财政支出规模因小口径财政支出规模的上升而逐渐回升,也是一种合理回归。3.大口径的财政支出规模即政府实际分配的资源占GDP比重的变动趋势是不合理的。市场化取向的经济体制的改革,政府职能的转变,财政支出范围的缩减,实际政府支出规模应随之下降,但前面分析表明目前实际政府支出规模仍然维持在改革开放前的高水平,这显然是不合理的。目前实际政府支出规模显然是偏高的,这可以从这些年来企业和社会公众实际负担过重、消费和投资水平不足及1996年后经济增长速度不断回落中得到证实。