债券的发行方式有公募发行、定向私募发行两种。1、企业债的发行企业债券的承销在我国的发展还不是很成熟，其中国家开发银行是国内唯一一家同时具有承销企业债券和短期债券资格的承销商。2019年，开发银行成功完成41支企业债券与短期债券的主承销和副主承销工作，承销总额达人民币116.9亿元，比2019年增加210%，继续保持市场领先地位。开发银行主承销的“06鲁能债”首次采用交易所网上发行的方式，开创了国内企业债券在交易所公开发行的先河，从发行完毕到挂牌上市仅5个工作日，实现了企业债券发行上市一体化的创新目标。2、国债的发行国债发行按是否有金融中介机构参与出售的标准来看，有直接发行与间接发行之分，其中间接发行又包括代销、承购包销、招标发行和拍卖发行四种方式。直接发行，一般指作为发行体的财政部直接将国债定向发行给特定的机构投资者，也称定向私募发行，采取这种推销方式发行的国债数额一般不太大。而作为国家财政部每次国债发行额较大，如美国每星期仅中长期国债就发行100亿美元，我国每次发行的国债至少也达上百亿元人民币，仅靠发行主体直接推销巨额国债有一定难度，因此使用该种发行方式较为少见。拍卖发行拍卖发行方式，指在拍卖市场上，按照例行的经常性的拍卖方式和程序，由发行主体主持，公开向投资者拍卖国债，完全由市场决定国债发行价格与利率。国债的拍卖发行实际是在公开招标发行基础上更加市场化的做法，是国债发行市场高度发展的标志。由于该种发行方式更加科学合理、高效，所以目前西方发达国家的国债发行多采用这种形式。实际上，不管是什么方式对投资者来说都不重要，在发行市场上认购国债还是需要缴纳手续费。