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项目后评估实质上是做认真的反省、审视和量化的评价评估工作,从而更成熟地去决策和投资2019年颁发的《上海市国有企业投资监督管理暂行办法》第十六条规定,“企业应当对投资项目实施后评估管理。重大投资项目的后评估报告应当报市国资委备案”。2019年底,上海市国资委又发文《关于组织开展重大投资项目后评估工作的通知》,根据项目完成后第一个、第二或三个财务年度的数据来做出分析和评价。关于项目后评估的成果和应用,发改委的要求是“认真总结同类项目的经验教训,将后评价成果作为规划制订、项目审批、投资决策、项目管理的重要参考依据”,“国家发展改革委会会同有关部门,大力推广通过项目后评价总结出来的成功经验和做法,不断提高投资决策水平和政府投资效益”。各行业主管部门和各级地方政府投资主管部门可参照本办法,制订本部门、本地区的政府投资项目后评价实施办法和细则”。就项目后评估的制度化建设,2019年初上海市政协委员成作民就呼吁建立对国有企业重大投资项目实行后评估制度。他说,“此项制度旨在对国有企业重大投资项目投产或正式运行后的整体状况予以检查和评估。后评估的内容应重点评估项目决策情况、资金使用情况、项目投产或正式运行后的效益情况。应依据报表数据,客观准确做出评估,充分体现对出资人负责同时也是对国有企业负责的原则。从德勤的经验来看,值得强调的是项目后评估和投后管理的结合。投后管理是在收购兼并后,投资方对于目标公司的持续管理。管理的内容和形式大多是通过董事会上的重大战略的建议、财务报告的审阅等体现和完成的。同时,投后管理也体现在具体经营团队的对接、销售渠道和联合采购的协同效应、高级人才的协助物色等。由此可见,投后管理在先,项目后评估在后。良好的投后管理是投资方保证投资回报,实现预设的协同效益的最重要方式。投后管理的效果好,项目后评估的结论也自然好。综上所述,项目后评估实质上是投资建设后或收购后,从当初决策或决策依据的质量如何,是否可以更加科学和合理等角度进行回顾和检验,做认真的反省、审视和量化的评价评估工作。更多是要向前看,积累经验,更成熟地去决策和投资。
黄盱宁2019-10-14 23:36:14
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