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• 一般来说银行放贷之后便会在规定的期限内收回贷款，但是由于不同信用状况的借款人和企业的实际经营情况或者整个经济环境的影响，导致部分人群不能按时还款或者失去还款能力。故此时银行的信贷便分为正常类、关注类、次级类、可疑类、损失类；后四种均可称为不良贷款，放在银行的资产负债表里变成了不良资产，所以银行需要处理他们，以前靠剥离给四大资产管理公司，但是这种不经济的处理办法不会一直采用。所以便有了不良资产证券化。然后通过概率预测这些不良贷款能够收回多少，周期多久，然后给这些不良资产定价评级，打包成证券，然后这些证券便有了价格，因为不良资产也可以产生现金流，所以类似于企业的债券只要有现金流就能还款，所以最后就可以找投资者，也就是购买者，只要有合适的利率，这个东西还是很好卖的。同时也给银行解决了不良资产长期占据资产负债表，导致资本充足率不足的问题。
  齐昌玉2020-01-17 18:00:12
• 一、我国商业银行不良资产现状、特点、及成因分析?1.我国商业银行不良资产现状?众所周知，我国商业银行不良资产数额巨大，现实状况不容乐观：四大国有商业银行的总资产占全国银行业的80%，但由于计划经济时期和改革之初背上的沉重包袱难以下卸，信贷资金大量沉淀和死滞，1998年的资产回报率不到0.2%，1999年帐面需核销的呆滞贷款占其贷款总额的2.7%，但加上需核销的逾期和呆滞贷款，全部坏帐比率为8%-9%该坏帐比率并不包括已剥离的资产和债转股在内。按国有四大商业银行贷款总余额占全部金融机构总余额超过六成，8%-9%的坏帐率即达5000-6000亿元，四大商业银行1999年有3500亿元的不良资产被剥离，经独立评估后与企业签定债转股协议的也近1000亿元。此外，几十家股份制小商业银行的不良资产问题也相当严重5万多家农村信用社，二千家左右的城市信用社及地方性信托投资公司等非银行性金融不良资产的增量和存量更是突出。从此可以看出，尽管中央从1995年全国金融工作管理会议以来，要求各商业银行要将不良资产比率每年下降一定的比率，最近两三年银行的贷款质量虽有所提高，但是不良资产比率仍然较高，信贷资产风险依然较大。2.我国商业银行不良资产的特点一不良资产数额巨大，不良贷款比重相对较高。二我国银行不良资产产生的原因复杂。我国银行不良资产是多种因素综合作用的结果。其中既有历史的原因，也有体制的原因如政企不分以及国有企业和国有银行经营管理不善等，还有政策和法律变化的影响等等。三利益关系特殊。在国外，企业和银行是独立的市场经济主体，银企关系比较清楚；我国国有企业和银行都是国有的，银企关系相对模糊。由于国有商业银行和国有企业都是国有的，国有商业银行的不良债权和国有企业的债务问题是同一问题的两个方面。国有商业银行不良资产问题当然国有商业银行和政府也有一定责任的实质是国有企业的债务问题，是国有企业经营管理不善、效益低下、缺乏竞争力等的综合表现。四不良资产类型特殊。在国外，银行不良资产大多表现为房地产贷款或股票等资产，本身具有较高的价值，而我国银行的不良贷款则主要是信用贷款，比如大量对外贸企业的不良贷款等。简言之，清理国有商业银行不良资产的近期目的是消除金融隐患，帮助国有企业脱困，而最终目标是使国有银行和国有企业轻装上阵，实现国有银行和国有企业经营机制的战略性转换，维护国家经济金融安全。3.我国商业银行不良资产成因分析?不良资产形成原因是复杂的：既有体制政策上的，也有经营管理方面的；既有外部的，也有内部的；既有历史的，也有现实的。一从体制方面看，传统计划经济体制下的资金供给制和财税改革后的“拔改贷”所形成的银企依赖机制，使国有银行的大量贷款在国有企业中沉淀、呆滞，是不良资产产生的历史原因。二从政府方面看，政府行为边界过大，特别是地方政府的过度干预，使国有商业银行的自主经营机制名存实亡，造成信贷资金财政化、资本化，是不良资产形成的外部原因。三从企业方面看，国有企业经营机制尚未真正建立。大部分国企的经济效益低下，是不良资产产生的根本原因。四从银行方面看，国有商业银行经营管理的非市场化及缺少健全的信贷约束机制，是不良资产产生的直接原因。首先，商业银行在资产管理方面存在很大缺陷，贷款“三查”制度未真正落实，授信不统一。其次，由于目前许多机构现有信贷人员业务素质不高，且个别人员法制观念极差，违章违规现象时有发生，人为造成信贷风险损失，严重威胁信贷资产的安全运营。最后，缺乏一套严密的监督机制，也是造成不良贷款增加的一个重要因素。五我国商业银行不良资产成因的法律分析。1法律体系不健全。一方面，我国的主要金融法律直到1995年才颁布实施，另一方面，一系列与信贷制度密切相关的法律法规至今仍未出台，金融市倡不完善和极不规范，增加了商业银行的信贷风险。2法律法规未真正得到执行。由于行政干预的原因，许多法律法规现并未得到切实贯彻。3法律意识淡薄。地方政府出于地方保护主义直接干预银行依法收发贷款；银行自身依法信贷意识也不强，贷款担保不规范，重复抵押、无效抵押大量存在，都为不良资产的产生打开了方便之门。二、化解商业银行不良资产的基本原则及对策。1.我国在化解商业银行不良资产应坚持以下基本原则?一不良资产技术上的剥离与自我清收相结合的原则。必须把不良资产从国有商业银行的资产负债表上分离出去，从而使商业银行立即获得一个健康的资产负债表；但商业银行绝不能对分离出去的不良资产撤手不管，而应尽可能协助清收。二国有商业银行不良资产解决与国有企业脱困相结合的原则。我国在处理不良资产时不能单纯从银行出发，而要重点考虑如何处理国有企业债务以及可能引起的人员下岗对社会稳定冲击的社会安定问题，而不单纯考虑银行的金融风险问题。同时，也只有把清理不良资产和实现国有企业战略性重组结合起来，使得国有企业竞争力大大提高，国有银行的经营环境才能根本改观，国有商业银行的不良资产问题才能真正解决，银行的金融风险才能真正化解。三国有银行不良资产清理与国有银行机制转变相结合的原则。我国进行的改革所带来的是游戏规则的重大改变。只有在解决历史形成的不良资产的同时，转变国有商业银行经营机制，才能根除不良资产产生的根源，否则旧的不良资产解决了，新的不良资产又形成了。建立国有商业银行新的机制，从内部来看，首要的是树立“质量、风险、效益”的新的经营理念，切实摒弃过去那种不讲效益，不防范风险，盲目追求扩张机构的粗放型经营模式；从外部来看，必须依法维护商业银行经营自主权，任何单位和个人不得干涉银行业务。这样就从内外两个方面确保商业银行建立以“自主经营，自担风险，自负盈亏，自我约束”为核心的新的经营机制。2.处理国有商业银行不良资产的对策一针对国有商业银行不良资产产生在体制方面的原因，我们必须彻底清除不良资产产生的根源，需要推行一系列以建立社会主义市场经济的微观基础以及加强市赤控和市场约束为中心的改革，关键是要建立起一系列新的机制：企业的经营管理机制，银行的风险控制机制，市场的优胜劣汰机制以及结构的合理调整机制。二针对国有商业银行不良资产产生在政府方面的原因，国家应实行财政注资和税收优惠政策。财政注资的数量和形式，在一定程度上影响到资产处理方式的选择和资产处理的效果。从我国的情况来看，国有专业银行和其他金融机构的不良资产，有相当一部分是政策性因素形成的，而且国家对于金融体系的稳定负有不可推卸的责任，因此国家财政应在财力允许的情况下，该注资的注资，该担保的担保，积极配合资产处理和资产证券化工作，为其创造一个良好的外部环境。也可考虑给予贷款和资产证券的购买人一定的税收优惠，如在所得税和印花税上给予一定的优惠等，以提高投资者对资产债券的购买兴趣，促进我国资产证券化的发展等。三银行本身应加强信贷资产风险管理，做好银行体系不良资产的处理。首先，要重点落实贷款“三查”制度和统一“授信”制度，强化贷款风险的事前、事中和事后控制。各商业银行应及时准确地分析客观环境的变化，使信贷资金的投向、投量随着客观情况的变化而变化。要综合企业领导素质、经济实力、信誉状况等各种指标确定企业的信用等级。在贷款发放前通过对货款企业进行信用等级的评估并对有关资料进行收集、整理、分析和判断，通过量化方式测算企业信用对贷款风险的影响，尽量避免对信用等级低于贷款标准的企业给予贷款，而且要根据资信等级对贷款企业进行统一授信，将贷款总额确定在可控范围之内。同时要做好贷时审查工作，落实审贷分离制度，对贷款风险度进行验证，以确定贷款方式、额度等具体事项，审查贷款的基本情况，最后由决策部门审批。定期对其进行测算和分析，可借助电子计算机系统对贷款全过程实行风险预警，确定风险度。其次，建立贷款风险分散机制和风险救助机制也是防范风险、减少损失的关键所在。根据风险分散的原理，实行贷款方式多样化，合理控制信用贷款的范围、数量，扩大贴现、抵押、担保贷款和其他风险相对较小的贷款种类。限制贷款的集中程度，控制同一主体贷款比重，对于大额的贷款可通过银团贷款等方式，以达到分散贷款风险的目的。此外，还可以与企业进行协商，要求其办理财产保险，以便转嫁风险。最后，商业银行应加强内部审计与监督，强化稽核内控制度，加强信贷队伍的政治思想素质和业务素质的建设，进一步提高现有信贷人员思想觉悟并严把人员关，杜绝人为因素造成的损失。加强金融监管体系的建设，推行金融监管手段法制化，尽可能降低金融风险。四从企业方面来说。以现状分析，大企业正日益通过证券市厨行直接融资，对银行信贷的需求下降，而以往商业银行的主要利润来源于大企业。因此，面对这一状况，商业银行应转变经营观念。加强对“三农”的有效信贷投入，尤其要加强对农户的贷款投入；加强对中小企业的有效信贷投入，尤其是要加强对小企业的信贷投入；还可加强对中小城镇、基础设施的信贷投入；进一步大力发展消费信贷业务，努力开拓农村消费信贷市场。五完善商业银行信贷制度需从商业银行外部、内部两个方面考虑。首先，从外部来说：一是银企机制市场化。银企机制市场化就是指银企之间信贷契约市场化和信用关系正常化，其实质是指通过资金连接，产生宏、微经济效益，以实现银企双方各自效益的最大化。二是发展金融市场，完善金融市场法律体系，一方面使政策性贷款从商业银行的业务中彻底分离出来，确保商业银行信贷资产的安全性、流动性、盈利性，降低信贷风险；另一方面可加大直接融资比例，给企业提供获取资金的另一条途径。三是健全社会保障机制，深化社会保障体制改革，加快和完善社会保障法律法规的制定和执行，使政府在企业、银行改革中无后顾之忧。其次，从内部来看，一是建立规范的信贷评审、决策机制。规范的信贷评审、决策机制包括借款企业的信用等级评估制度、审贷分离制度，分级审批制定和大额贷款的审贷委员会集体审议制度，以减少信贷投向失误。二是完善信贷的监控、预警机制。三是建立信贷风险的转移补偿机制。信贷风险的转移机制应严格按照《担保法》进行担保，而信贷风险补偿机制应包括逐步提高商业银行资本充足率以达到《巴塞尔协议》和我国《商业银行法》的要求。四是完善银行内部稽核机制。五是健全信贷风险责任机制。
  黄益晓2020-01-17 17:18:53
• 目前城市商业银行不良资产的总体水平为30％，各大城市商业银行几乎使出了浑身解数来解决这一难题，但收效甚微。未来5年内，全国城市商业银行处理不良资产共需要2000亿元左右的资金注入本报记者石朝格北京报道“我行已经把‘倡议’报到了国家税务总局，现在正在等消息，最近几个月恐怕不会有太大的进展。因为这不仅仅关系到商业银行，还牵涉到其他性质的银行，问题应该比较复杂”，北京市城市商业银行计财部负责人杜志红日前对记者说。今年9月，104家城市商业银行在天津集体签署了“关于对城市商业银行处置不良资产给予税收政策支持的联名呼吁书”。呼吁书”认为目前商业银行提出的呆帐准备金远远高于财政部与国家税务总局所规定的金额，希望从2003年起每年增加0.5％呆账准备金税前扣除的比例。最新进展北京市城市商业银行负责把“倡议”送交国家税务总局，并与其交涉。该行有关人士说，“去年这个‘倡议’刚一提出来，国家有关部门就立即表示不可能通过‘免税’的方式来帮助城市商业银行业处置不良资产；目前，国家税务总局虽没有明确表态，但有迹象表明他们试图找到一种更适合的方式来解决这一问题。比如，上海金交所为了税收的问题推迟了一年多才开业，最后税务总局采取了‘即征即退’的征税手段加以解决。这位人士透露，“倡议”中主要提出了两个请求：一是要求提高城市商业银行提取呆账准备金税前扣除的比例，从2003年起每年增加0.5％呆账准备金税前扣除的比例，至2019年止，城市商业银行依据规定计提的呆账准备，其按提取呆账准备金资产期末余额2.5％计提的部分，可在企业所得税前扣除；二是城市商业银行收回的已核销贷款本金不应纳入应纳营业税范围。国家税务总局有关人士称，“这显然没有道理，我们的税收政策对银行来说已经相当宽松，他们按到账的收入交税，应付未付的费用也允许在税前扣除。像其他行业，都是按照权责发生制来确认收入，不管收入是否到账都要交税。这实际上是把他们自身的风险转嫁给了国家。对城市商业银行来说，处置不良资产现在成了他们最为头痛的问题。如果一旦国家在政策上不给予扶持很可能导致一些城市商业银行“破罐子破摔”，这对维护社会与金融市场的稳定极为不利。对此，税务总局这位人士表示，有松动的可能性，他们现在正认真核实，如果问题确实如城市商业银行所说的那般严重，不但税务总局会有所动作，而且他相信财政部也不会袖手旁观。问题由来“今天的这种局面是历史遗留问题造成的，事情要追溯到几年以前。当时国有商业银行要杜绝地方政府的干预，地方政府不能再要求国有商业银行提供政策性的贷款业务；但各地经济都在飞速发展，各地方政府与企业都急需大额贷款；针对这一情况，央行开了一个‘口子’，把城市信用社改组成商业银行，它们都不是按照市场的自愿方式组织起来的，这些信用社‘良莠不齐’，有的情况很好，有的经营很糟；现在绝大多数城市商业银行都是城市信用社转化过来的。这就使得城市信用社的不良资产也大量被转移过来，目前它在城市商业银行的不良资产中占了很大比例。再加上城市信用社自身的经营不规范，管理混乱，人员素质参差不齐，使得后来的城市商业银行的不良资产问题变得更加严重”，社科院金融研究中心副主任何德旭告诉记者。人大金融证券研究所副所长赵锡军在接受本报记者采访时说，“一年以来，很多城市商业银行由于管理与业务的不规范、自身的风险意识淡薄造成了一系列的不良贷款问题，其中政策性贷款占很大比例。但国家并没有硬性规定他们必须做政策性贷款，应该说他们的自由度很大，城市商业银行比四大国有商业银行的自由度还要大一些”。据了解，目前城市商业银行不良资产的总体水平为30％，高于全国金融机构的平均水平，最高的达到50％以上?，有的甚至已资不抵债了。各大城市商业银行几乎使出了浑身解数来解决这一难题，但收效甚微。由于几经压缩和清收，没有处置的不良资产处置难度反而越来越大。为什么会出现这样一种恶性循环呢？某城市商业银行的有关人士解释说，一般地方政府都是城市商业银行的最大股东，它们在经营中就不得不看政府的“脸色”，即使明知道是一个破产的企业，但碍于政府的情面也只能贷款给它。再者，国有四大商业银行的不良资产问题，财政部当时就拨了巨款，并成立了四大资产管理公司来专门负责此事，同样是银行，怎么能厚此薄彼呢？何德旭认为，“今天的这种局面是历史遗留问题造成的，城市商业银行提出这样的要求有它一定的理由，国家的相关部门应给予考虑”。但他也表示出一种担心：怕城市商业银行就此养成一种惯性思维，以后经营出了问题，又要求国家出面解决。出路何在？何德旭说，“地方政府出面解决此事再合适不过，因为它们本身就是银行的最大股东，企业出了事，股东想办法合情合理，最好不要让中央有关部门陷进来城市商业银不交国税。地方政府可以通过地税局减免其地税来达到目的。如果中央有关部门出面，就怕银行养成一种惯性思维，以后经营出了问题，都要求国家出面解决，这样就会形成一个恶性循环。但要想从根本上达到目的，银行就要从自身做文章，主要要靠提高银行的经济效益，决不能把希望寄托在外在因素上面。因为不良贷款的风险始终存在，银行应该有一些风险防范措施，提高经营管理水平，增强实力，与外资合作，让民间资本加入。赵锡军认为一切都要由市场来说话，只有如此才能真正解决问题。城市商业银行要想改变在市场竞争中的不利地位，有一个可行的办法：通过资本或资产的联合，实现资源的整合或者共享，如在一体化的地区，其所在的几家城市商业银行，可以采取联合的方式，组成一家较有优势的商业银行，逐步做大做强。背景链接今年9月底召开的“全国城市商业银行发展论坛”第三次会议上，全国111家城市商业银行中的104家在天津签署了一份《关于对城市商业银行处置不良资产给予税收政策支持的联名呼吁书》。在经济利益受到直接冲击的压力下，目前全国城市商业银行有望迎来不良资产处置的高峰。然而，处理数量庞大的不良资产离不开新增资金的输血。按照业内权威人士的估计，未来的5年内，全国城市商业银行处理不良资产共需要2000亿元左右的资金注入。
  黄盈瑞2020-01-17 17:03:48
• 这个、这个、这个题目太大了啦历史背景可结合我国银行的历史，专业银行＞商业银行＞国有股份银行，专业银行时期、银行严格分业经营，基本只有存款、贷款和结算业务，除天灾人祸外基本无不良，不良资产起始于专业银行向商业转轨时期，也就是企业改制时期，大量企业破产改制，成立四大资产公司，大量剥离划转注资后银行上市，现在不良资产成为银行的重要管理内容之一，当前数据可查询银监、人行及上市银行报表。研究不良资产的目的一是降低不良率、提升资产质量、管理水平。二是研究不良资产的处置措施，尽力打探不良资产、减少损失。
  齐新萍2020-01-17 17:02:25