从国家层面看，宁夏生态移民战略是全国主体功能区规划战略的延伸与创新，具有全局性和创新性意义。我区地处黄河中上游，是全国五个少数民族地区之一，担负着西部生态屏障与保护黄河上游水资源的重任，在稳定西部生态系统，遏制沙漠化侵蚀，构筑祖国西部重要的生态安全屏障方面，具有重要的战略地位。此外，生态移民亦能推进沿黄资源富集区与生态脆弱区不同区域协调发展及模式创新以及黄土高原、黄河中上游生态综合治理，对改善生态环境和西部地区落后面貌与人民生活，可谓具有重要的政治意义和民生意义。从区域层面看，宁夏生态移民战略是深入实施西部大开发战略的重要实践，具有发展的前瞻性意义。推进宁夏中南部地区生态移民攻坚，促使农村劳动力向沿黄城市带转移和集聚，既有利于提高宁夏城镇化建设水平，支持沿黄经济区建设，又有利于地区人口、经济和资源环境空间均衡，保持和增强生态产品提供能力，遵循不同区域主体功能统筹考虑空间资源环境承载能力，提高城镇居住空间比例，还有利于地区空间开发格局清晰，结构优化和利用率提高，区域发展协调性增强和可持续发展能力提升。从宁夏层面看，宁夏生态移民战略是统筹解决宁夏沿黄经济区与中南部地区城乡山川健康协调发展，与全国同步实现小康的迫切需要，具有很强的现实意义。宁夏沿黄经济区作为国家重点开发区，地处全国“两横三纵”城市化战略格局中包昆通道纵轴的北部，以宁夏银川为中心的黄河沿岸部分地区和以固原为次中心的宁南山区，同时承载着防风固沙、涵养水源等重要生态功能。深入实施宁夏生态移民攻坚战略，是利用好两个资源、建设好两个区域、加快推进山川共济、城乡统筹发展，“走出一条符合宁夏实际、有特色的兴区富民发展道路”和全面建设小康、实现宁夏新跨越的根本途径。就资源环境看，我区生态移民是科学的。自然资源方面，沿黄经济区集中了全区90%以上的水资源，粮食产量占全区近70%，是我国四大自流灌区、七大商品粮基地和十大牧区之一。社会资源方面，依托优越的自然条件和区位优势，沿黄经济区经济社会发展水平明显高于中南部，是宁夏全区的政治、经济、文化中心，具有吸纳生态移民人口优先发展的基础和条件。生态环境方面，沿黄经济区与中南部地区相互依托，相辅相承，加快沿黄经济区的整体开发，既有利于当地生态环境改善，又有利于减轻人口对生态环境的压力。就发展实践看，我区生态移民是可行的。近年来我区坚持沿黄经济区重点开发与西海固地区生态移民攻坚工程相结合，探索出了一条统筹城乡发展的成功之路：沿黄经济区增长极作用进一步凸显，以占全区43%的土地面积承载了全区60%的人口，创造了90%以上的GDP和财政收入；山川共建共享取向明显，既推进了中南部地区人口向沿黄经济区转移，又为沿黄经济区发展提供了劳动力支持，实现了互利共赢；服务辐射周边的功能进一步增强，沿黄经济区逐步成为陕甘宁蒙区域性商贸、金融、信息、文化中心，这既是宁夏经济发展的现实需要，也是扩大区域合作、培育竞争新优势的战略选择。就实现小康看，我区生态移民是紧迫的。目前我区人均GDP、城镇居民和农民人均纯收入仅相当于全国平均水平的85%、82%和79%，要实现到2020年与全国同步达到小康目标，地区生产总值、城乡居民收入年均增速分别要达到12%以上。实现我区的全面小康，重点和难点都在中南部地区。只有通过实施生态移民攻坚工程，优化调整生产力布局，带动中南部地区人口大量转移，在沿黄经济区一揽子解决宁夏全区发展问题，才能实现山川优势互补和区域统筹发展，促进发展方式转变，构建和谐社会，实现全面小康。