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• 美国退出了巴黎气候协定。美国总统特朗普6月1日宣布，美国将退出《巴黎气候协议》这一旨在阻止全球环境继续变暖的全球公约。此举令市场略感震惊，但其实并不是特别大的意外，因为在上周的G7峰会上，特朗普就已经表现出了对气候变暖议题不屑一顾的姿态，而业内人士也已经猜测到他回国后势必会有这一手，结果也不出其然。但退出《巴黎气候协议》对于美国究竟会有什么具体的影响，市场观察人士仍莫执一是。这要从下面几个方面来分别地看。巴黎气候协议》对美国有何要求？《巴黎协议》对所有签署国的要求就是每隔5年提交一份计划书，详述其打算如何应对气候变化问题。而各国的初步计划书都已经提交成功，其中美国前任奥巴马政府在计划书中承诺，将在2025年时将美国的温室气体排放量相比2019年的水平削减26-28%。同时，这一协议还要求富国向发展中国家提供资金援助，以帮助其尽早实现减排目标。虽然，协议未就这笔资金何时到位给出硬性规定，但此前，奥巴马政府已经向一项绿色气候基金注资5亿美元来资助贫困国家，因此美国在这一任务上已经达标。美国该如何实现减排目标？美国此前已经为达到《巴黎协议》的规定考虑了一系列的措施，包括对大排量汽车出台新的更严历的燃料能效比标准，并同时出台新规限制垃圾填埋场和石油天然气产业排放甲烷这一威力比二氧化碳更大的温室气体。同时，新的建筑和电器能效比规定也正在编制中。然而，这些都是前任奥巴马政府的“政策”措施，而特朗普新政府一上任就明确表示将推翻上述措施，并且已制定的措施也可能因为国会共和党人的杯葛而无从落实。问题在于，光靠此前奥巴马政府所推出的计划，仍不足以令美国在2025年达到其计划书中所承诺的26-28%减排目标，还需要出台更多的行动，但更多此方面的行动显然会对美国的正常经济活动造成负面影响。这也便是为何特朗普最终选择了一不做二不休退出《巴黎气候协议》的决定。如果未能达标会有什么后果？《巴黎气候协议》对于各国所设置的减排目标并无硬性法律约束力，而未来前景蓝图目标也可以被自行下调，尽管这可能和协议本身鼓励强化而非弱化减排目标的精神不符。而在美国国会参院里，反对《巴黎协议》的共和党人已表示，如果继续遵照该协议的规定，那么特朗普政府废除清洁能源法案的行动就会面临障碍。甚至，美国环保局长普鲁伊特ScottPruitt也强力支持美国退出《巴黎协议》，称如果继续被捆绑在这一没有执行力的国际条约上，美国国内就会面临一场立法危机。退出《巴黎协议》对美国金融市场和经济影响几何？特朗普决定退出《巴黎气候协议》的决定暂时不会对美国经济产生直接的影响，因为该协议此前尚未在美国得到真正的落实。然而，此举势必会对诸如可再生能源以及其他减排相关产业之前景带来一定的顾虑，同时产业界还可能担心美国的此举可能会招至全球社会的孤立，令美国企业在境外的投资和销售活动受挫。甚至，一些国家可能会因为美国拒绝承担“国际义务”而对其商品征收惩罚性的关税，这才是最可能出现的潜在负面影响事件。如此就能拯救美国传统“高碳”产业吗？事实上，美国传统能源行业的业务，更多是受到经济周期与市场环境的左右，而非维政府政策马首是瞻。过去一年来，在油价有所回升的背景下，美国石油业活动已经重新升温，而这一趋势在特朗普当选之前就已经初露端倪。而煤炭生产也一度似乎有所起色，但现在却被证实只是“回光返照”。虽然，特朗普政府承诺减少监管，并开放更大面积的可开采区域，但最终说了算的还是市场。现实就是，由于遭受了来自廉价的天然气的强力打压，美国的煤炭行业正持续陷于重压。因此，这个行业并不是被奥巴马政府的“清洁空气法”给压死的。而就算特朗普再有心，也无力去拯救美国已经濒死的煤炭行业。对于地方性的节能政策会否有影响？特朗普政府退出《巴黎协议》，并不会影响美国各州自行制定节能减排领域的相关法规。此前，全美50个州当中已有29个出台了相关领域的法规，其中最引人瞩目的是加利福尼亚州，该州的目标是在2030年相比1990年减排40%，同时，美国东北部的九个州也达成了联合减排畅议。而特朗普当局会否会出台行动来对抗地方政府的减排立法行呢。至少从环保局长普鲁伊特和能源部长佩里处得到的消息来看，这确实都有可能。
  龚小英2019-12-21 18:54:15
• 当地时间周四6月1日下午3点，美国总统特朗普在白宫玫瑰园宣布美国将退出《巴黎气候协定》下文简称《巴黎协定》，立即停止执行所有协定条款。特朗普对气候变化问题的态度一直颇为鲜明。早在2019年，他就曾在推特上发布帖子声称气候变化是美国的对手们编造出来的“骗局”，目的是让美国制造业缺乏竞争力。在竞选时期，特朗普一再重复了这一立场，多次主张退出《巴黎协定》，声称将在上任100天之内将其取消;他还声称将采取行动帮助美国的石油和煤炭工业，并停止向联合国气候变化部门捐款。特朗普当选后的一系列人事任免就充分证明了他的立场。他任命前任埃克森美孚公司董事长兼首席执行官雷克斯·蒂勒森为国务卿，任命同能源行业关系深厚的斯科特·普鲁伊特担任美国国家环保局局长，还任命在美国石油重地德克萨斯州担任了15年州长、一度呼吁废除美国能源部的里克·佩里担任能源部长。此前，特朗普已经对气候变化问题采取了行动。3月28日，他在美国国家环保局签署行政命令，撤销奥巴马任内应对气候变化的核心政策“清洁电力计划CleanPowerPlan”，声称这有助于重振煤炭行业;在其不久前正式提交的2019财年联邦政府预算中，环保局的预算更是被削减30%，为所有部门中最多;“全球气候变化倡议”预算也被削减了13亿美元。此次退出《巴黎协定》，并非临时起意。不久前特朗普出席七国集团峰会时，就在各国元首的竭力劝说下仍然拒绝为《巴黎协定》背书;罗马教皇对他的劝说同样无效。5月27日，特朗普通过推特表示，他将在下周做出是否支持《巴黎协定》的决定;据媒体报道，此时他已经向多名亲信表示，将退出《巴黎协定》。
  黄益泉2019-12-21 18:37:32
• 当地时间6月1日下午，美国总统特朗普在白宫宣布，美国将退出《巴黎协定》。特朗普为何要执意退出《巴黎协定》？这又将对世界和美国产生什么影响？为何退出？特朗普：《巴黎协定》减少美国就业在6月1日的讲话中，特朗普表示，《巴黎协定》是“华盛顿签署的对美国不利而有益它国的协议中最新的证明”，该协议是以美国工人和美国纳税人失业、降低收入、关闭工厂以及大幅减少经济产出为代价。特朗普引用国家经济研究协会经济咨询公司NERA的数据表示，《巴黎协定》将使得美国在2025年前减少270万个就业机会，其中包括44个制造业岗位。他还称，《巴黎协定》损害美国经济而去“赢得外国和全球活动家的赞扬”。早在去年总统竞选时，特朗普就承诺退出巴黎气候协定，称全球变暖完全是削弱美国工业的骗局。在今年1月20日正式宣誓就职总统时，特朗普又誓言要在上任后100天内“取消”《巴黎协定》，以支持美国的石油和煤炭工业。执政以来，特朗普已出台多项行政命令，就是要为美国能源业松绑，降低能源价格，通过美国能源增长促进经济与就业，用能源收入重建道路、学校、桥梁和公共设施。美国退出《巴黎协定》将产生四大影响作为世界第一经济强国、全球第二大温室气体排放国，美国退出《巴黎协定》，将对世界和自身产生四大影响。其一，将对《巴黎协定》的履约前景产生重大影响。北京大学国际组织研究中心日前发布的一项报告指出，美国的退出，将对《巴黎协定》的普遍性构成致命伤害，也将增加其他国家的碳减排负担，最终增加实现《巴黎协定》温控目标的难度和成本。同时，美国此举将引发不良示范效应，重创国际气候合作信心。这份报告表示，美国退出《巴黎协定》，虽然全球气候治理的框架不会坍塌，但确实会受到动摇；全球气候治理的进程不会逆转，但确实会受到迟滞。其二，将深刻影响其联盟关系特别是美欧关系。长期以来，欧盟一直积极推动气候变化规则制定，谋求在气候变化议题上发挥领导作用。欧洲领导人也不断劝告特朗普不要退出《巴黎协定》。特朗普退出《巴黎协定》的态度，显然伤了欧洲盟友的心。就在特朗普宣布退出《巴黎协定》之后的一个小时之内，法国、意大利、德国发表联合声明，表达对这一决定的反对。声明表示，《巴黎协定》对全球社会和经济发展至关重要，是不能违背、没有协商空间的。其三，将影响美国国际形象和国际信誉。CNN此前的一篇报道就说，如果特朗普政府退出《巴黎协定》，那就是“和世界上所有国家都过不去”。特朗普宣布这个决定后，联合国秘书长古特雷斯通过发言人发表声明说，美国宣布退出《巴黎协定》“是一件令人极其失望的事情”。其四，对美国国内将带来多重影响。退出《巴黎协定》，美国将不用兑现减排目标，也将免除向应对气候变化付出的资金和科研投入。对于特朗普政府来说，不用再顾虑协定的法律约束力，可以放手复苏经济、恢复煤炭等传统能源行业工作岗位、提高美国企业收益、增加制造业就业岗位。不过，美国许多经济学家担心，如果美国退出《巴黎协定》，那么美国将在发展环境友好型技术、推动可再生能源产业上失去领导世界的机会。特朗普政府的决定也遭到加州、纽约州、华盛顿州州长明确反对，特斯拉、微软、耐克等大公司都表示对此表示失望。美国退出，《巴黎协定》会不会沦为一纸空文？根据《巴黎协定》的规定，一个国家退出不会导致协定失效，但美国退出，势必将对《巴黎协定》造成冲击。不过，日前中国和欧盟的坚定表态让世界看到了希望。中国外交部发言人华春莹2日表示，各方应共同珍惜和维护《巴黎协定》这一来之不易的成果。中方愿与有关各方加强合作，共同推动《巴黎协定》实施细则的后续谈判和有效落实。另据路透社报道，中国和欧盟将在6月2日的中欧峰会上尝试挽救《巴黎协定》这一国际协议。欧盟和中国官员透露，在一份获得欧盟所有28个成员国背书的协议中，欧盟和中国将承诺致力于全面落实《巴黎协定》。欧盟气候事务专员MiguelAriasCaete表示，“欧盟和中国正在携手推进巴黎协定的实施，并加快全球向清洁能源的过渡。他说，“没人应该掉队，但欧盟和中国已经决定向前进。其实，特朗普也并没有把话说死。特朗普表示，他愿意就《巴黎协定》进行重新谈判，或就气候变化问题进行新的谈判。他强调，美国也许会重返有关应对气候变化的协定，但前提条件是协定条款必须要对美国更加“公平”。
  齐晓岚2019-12-21 18:20:15
• 特朗普在宣布退出《巴黎协定》时声称：“为了履行我对美国及其公民的庄严职责，美国将退出《巴黎协定》”，因为旨在应对气候变化的《巴黎协定》对美国非常“不公平”。特朗普退出《巴黎协定》，其目的在于企图进一步恢复美国经济、扩大就业和维护霸权地位，但后果可能适得其反。第一，企图利用发展美国的石油、煤炭等工业恢复美国经济。第二，企图利用发展传统能源扩大美国就业。第三，企图利用“美国优先”的策略维持美国霸权地位。
  齐景凯2019-12-21 18:03:12