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• 城市等级划分主要依据城市的人口规模，从小到大一般可以划分出集镇、城市、大城市、特大城市等。但由于疆域、人口、经济发展程度以及城市化水平不同，不同国家对城市人口规模、等级划分标准不同。我国将城市分为四类：特大城市—100万人口以上；大城市—50万～100万人口；中等城市：20万～50万人口；小城市－20万人口以下。扩展资料：标准调整背景新中国成立以来，为符合国情发展实际，我国对城市规模划分标准进行过多次调整。1955年国家建委《关于当前城市建设工作的情况和几个问题的报告》首次提出大中小城市的划分标准。即“五十万人口以上为大城市，五十万人以下、二十万人以上为中等城市，二十万人口以下的为小城市”，此后直到1980年国家建委修订的《城市规划定额指标暂行规定》又对城市划定标准进行了调整，重点将城市人口100万人以上的命名为特大城市。1984年国务院颁布的《城市规划条例》又回归到1955年的标准，1989年颁布的《城市规划法》在明确1984年标准的基础上，指出城市规模按照市区和近郊区非农业人口计算。但2019年该法废止。取而代之《城乡规划法》并没有对城市规模加以界定。国家近期颁布的文件中，己经具有初步调整的迹象。如《国家新型城镇化规划》、《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》中，均己使用现行标准。城市规模划分标准。
  齐晓波2019-12-21 18:55:12
• 我国的建制市是行政区划概念，与严格意义上的城市并不完全一致。在2003年底我国的660座建制市中，既有市辖区总人口按国家统计局最新分组定义，市辖区总人口为户籍人口加一个月以上暂住人口，县级市人口指城关镇人口。1000万以上的巨型城市，500～1000万人口的超大型城市、200～500万人口的特大城市和100～200万人口的大城市，也有50～100万人口的中等城市和50万人口以下的小城市，更有数万人甚至不足万人的微型城市，其实这些微型城市只能称之为小城镇。对差别如此之大的660座建制市简单进行总体评价，可比性较小。按国家统计局原规定，中小城市是指市区非农业人口在50万以下的建制市，中小城市的主体是县级建制市。而县级建制市多从县级建制而来。一些有条件的县不久将来也有可能撤县建市，成为新的小城市。考虑到统计资料的可得性和可比性，本评价对象界定为县级市、县以及市辖县级区，简称为中小城市。中小城市是我国城市体系中的重要组成部分。2003年在我国建制市中，中小城市占建制市总数的84％。改革开放以来，我国中小城市发展迅猛，数量增长速度快于大城市。按原分组标准计算，全国大城市1980年为45个，2000年达93个，增长了1.07倍；中等城市由70个增加到218个，增长了2.11倍；小城市不含镇由108个增加到352个，增长了2.26倍。随着我国城市化的推进，一批有条件的中等城市将成长为大城市，一批有条件的小城市将成为中等城市或大城市，同样，更多有条件的城镇将成为中小城市。现在一批中小城市创造的GDP已达数百亿、创造的财政税收已达数十亿元。中小城市在我国经济社会发展和城市化进程中的作用将日益突出。小城镇、小城市的划分，乃至大中城市的划分，是一个模糊概念，相对性概念。仅仅以人口数量划分，未必准确。以省级市、副省级市、地级市、县级市作为划分标准，把县以下作为城镇，更难以让人信服。深圳市的现代化程度我看超过了重庆，但重庆是中央直辖市，深圳市是副省级市。浙江省义乌市现在是县级市，在我看来它已经很象一个中等城市了。最近我还到了甘肃省平凉市，它是地级市，但与义乌市相比，现代化程度还较远。可它的文化内涵似乎更丰富一些。而我的老家山西省榆社县城，这些年来发展也不慢，搞了一些基础建设，但给我的感觉，它还更象一个集镇、小城镇。中国是一个官本位的国家，什么都以行政级别来划分，这好不好？我觉得不好。现在我国已经在搞社会主义市场经济了，社会主义市场经济的实质是现代市场经济，而许多东西还保留了行政级别的划分，如副省级企业，地厅级企业，县处级企业，科级企业，甚至和尚、尼姑还有处级、科级之别，……这种等级制概念，不仅带有明显的计划经济色彩，而且含有封建性。在这个问题上，我们不妨采用一些现代化的概念，废除行政级别概念。是什么就说它是什么，不必都与行政级别挂钩。
  边可君2019-12-21 18:21:36