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• 　一、规范搜索银行收费的有效措施通过持续开展专项检查和治理整顿，银行乱收费行为得到一定规范，但部分银行机构仍存在收费质价不符、捆绑收费、只收费不服务等现象。下一步银监会将加大整治力度，督促银行建立价格与服务相称、成本合理补偿、标准科学透明的服务收费机制。对于不服务只收费的，要坚决取消并查处；对于能在利差中补偿的，不再另外收费；对于必须保留的补偿成本性收费，要严格控制收费水平，能降低的尽可能降低。将督促商业银行取消不合理的中间业务收费考核。其实在银行服务规范收费方面，各家总行也有明确要求，但是基层因为要完成考核指标，变相通过收费来实现，因此要治本就要在改善考核指标方面采取措施。据介绍，2019年末，我国21家主要银行的收费项目平均为十大类305项，与2019年相比减少了117项。二、针对银行只收费不服务巧设名目乱收费的解决办法现在银行业还存在一些乱收费的现象，有的银行是只收费不服务，有的是巧立一些名目，在贷款利息之外会强制收费或者是捆绑一些理财产品来收费。一银监会主张解决银行乱收费的原则首先商业银行作为服务性的企业，跟其他服务行业的企业一样，提供服务、收取费用应该是正常的市场经营行为。因为银行跟米店、商店和其他卖布、卖粮食的商店是一样的，就是服务行业，说到底要靠服务收费来持续经营。同时商业银行也必须遵守市场经营规范，服务收费要合法合规合理，不能乱收费。
  管爱枝2019-12-21 20:21:55
• 2019年7月18日，央行窗口指导银行，将额外给予MLF资金，用于支持贷款投放和信用债投资。业内表示，央行和银保监会的此次疏导是结构上的精准发力，都是将资金引导到目前融资较难、资金较紧的民营企业和小微企业。央行近日窗口指导具有一级交易商资质的银行，将额外给予MLF资金，用于支持贷款投放和信用债投资。对于贷款投放，要求较月初报送贷款额度外的多增部分按1：1给予MLF资金，多增部分为普通贷款，不鼓励票据和同业借款。7月17日上午，银保监会召开疏通货币政策传导机制、做好民营企业和小微企业融资服务座谈会。会议表示，大中型银行要充分发挥“头雁”效应，加大信贷投放力度，合理确定普惠型小微贷款价格，带动银行业金融机构小微企业实际贷款利率明显下降。逐步降低对抵押担保和外部评估的依赖，从源头上降低小微企业融资费用负担。银保监会还表示，要分类施策，为发展暂时遇到困难的企业“雪中送炭”，谋求双赢，坚决摒弃“一刀切”的简单做法。此外，要及时向监管部门报告在执行过程中遇到的困难和问题，在保持国民经济平稳运行中做好风险处置工作。国家金融与发展实验室副主任曾刚表示，从目前债券市场的投资者意愿以及银行的信贷意愿来看，资金较为偏向大企业，民营和小微企业的融资难、融资贵问题并没有得到根本性的改善。因此，央行和银保监会的此次疏导是结构上的精准发力，其实都是将资金引导到目前融资较难、资金较紧的民营企业和小微企业。数据显示，6月新增社会融资11800亿，同比大幅少增5918亿；1-6月新增社融累计91000亿，同比也大幅少增20684亿；截至6月底，社融存量同比增长9.8%，较上月底下滑0.5个百分点，再创有该项数据记录以来最低水平，更是首次低于同期名义GDP增速。央行还表示，对于信用债投资，AA+及以上评级按1:1比例给予MLF，AA+以下评级按1:2给予MLF，要求必须为产业类，金融债不符合。也就是说，此次窗口指导鼓励银行增配较低信用评级信用债。中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼表示，央行指导银行增配低评级债券，主要也是源于今年以来债券市场风险增大，信用债违约情况增多，在这种情况下高评级债券和低评级债券的信用利差不断扩大，呈现出“冰火两重天”的情况，“AAA大家拼命买，AA+以下的大家都不去买”。央行通过窗口指导要求银行增持低评级债券，有利中小企业、尤其是民营企业通过债券市场进行融资，缓解这些融资难、融资贵的问题。有统计数据显示，截至7月18日，已有28只债券出现违约，涉及债券余额289.27亿元，对应15家发行主体。从发行主体看，有7只违约债券发行时的发行主体评级在AA+以上；从债券本身评级看，发行时债券评级在AA+以上的违约债券有3只。此外，债市流动性不断下降，今年以来已有超过300只债券推迟或者取消发行。不是说要把整个债市搞上去、把整个流动性提高上去，政策的核心是要把资金更多地引导到实体去，尤其是小的民营企业”。曾刚表示。九州证券前全球首席经济学家邓海清认为，此次央行对于信用债投资的支持，并不意味着央行对信用风险进行担保；换而言之，如果出现违约事件，基本上不存在央行对违约部分进行兑付的可能。该政策的核心目的，是鼓励银行将流动性用于信用债投资，但究竟是否投资，投资多少，信用风险与收益之间如何取舍，取决于各家银行自己。董希淼表示，银行业应加强对已授信企业的风险排查、跟踪和提前预警，并提前制定风险处置预案，有效防范信贷违约风险，减少新增不良贷款规模。
  龙小菊2019-12-21 19:58:32
• 实行窗口指导的直接目的是通过调控贷款资金的供求以影响银行同业拆放市场利率；间接目的是通过银行同业拆放市场的利率功能，使信贷总量的增长和经济增长相吻合。日本银行利用其在金融体系中所处的中央银行地位和日本民间金融机构对其较大的依赖关系，劝告它们自动遵守日本银行提出的要求，从而达到控制信贷总量的目的。有时，窗口指导也提出民间金融机构的贷款投向，以保证日本经济中重点倾斜部门的资金需要，达到调整产业结构的目的。
  黄玥2019-12-21 19:15:37
• 银行理财更严新规将出台或设限权益类投资资管业务监管趋严大气候下，时隔近两年，银行理财业务监管文件意见征求重启，或将在近期正式面世。2019年12月，银监会下发《商业银行理财业务监督管理法意见征求稿》，对银行理财业务做出了史上最为全面和详细的规定。化解银行理财业务潜在风险，真正落实风险承担主体，直接服务实体经济，和推动理财业务回归资产管理本质，可以说是该意见征求稿的核心思路。近日，21世纪经济报道记者从多个独立信源获悉，银监会于本月在2019年意见征求稿基础上，已初步形成了新的银行理财业务监督管理法意见征求稿，并召集部分银行进行讨论。目前来看，新版本调整较多，且更为严厉，尤其是对银行理财实现分类管理和禁止分级理财产品，与旧版意见征求稿差别较大。银行资管业内多名资深人士向21世纪经济报道记者表示，近两年来，资管行业发生了较大变化，金融混业趋势下，资金通道丛生，边界模糊，而监管层的共识逐渐明朗，去影子银行、去通道，加强表外监管，是为愈发明确的大方向;而此前银行理财的热门话题，银行理财子公司的设立和推进，则明显退出核心问题圈。综合多名消息人士，新版意见征求稿中，主要有以下几个要点和方向;不过最终版本仍可能存在变数。拟对银行理财分综合类和基础类第一，在2019年意见征求稿上新增一点，拟对银行理财业务资质进行分类，分综合类和基础类两大类。基础类的银行，理财业务将不能投资非标和权益类资产。银行资本金将是划分的重要标准之一。这也就意味着，很多体量很小的银行，其理财业务开展将受到很大限制。不过，由于划分标准究竟有多严格，未解，因此中小银行将在多大程度受到影响，无法预测和评估。另外，有消息人士向21世纪经济报道记者透露，监管层也在考虑对银行理财投资权益类资产，设置和“非标”投资相类似的投资比例限制。根据现有的管理法，银行理财投资非标资产，其额度上限取“银行上一年度经审计后总资本的4%”和“银行理财总投资35%”的孰低者。如果要落实权益类投资的比例限制，则监管层需要像对“非标”一样，对权益类投资做出明确定义。非标”投资拟不得对接资管计划第二，就非标资产投资方面，新版意见征求稿中，银行理财投资非标资产，只能对接信托计划，而不能对接资管计划。不允许多层通道嵌套。鼓励银行理财发行一对一非标产品无期限错配。目前，银行理财投资“非标”嵌套2到3个计划类通道，属于普遍现象;而非标资产配置在资产池中以拉高理财产品收益，更是普遍做法，因此该条规定虽不至于大大出乎业界意料，但也可预见引发不小变化。其实，在2019年的意见征求稿中，就已经有相关内容引导银行理财关于非标的投资。其中规定，预期收益率型产品中的“非标”资产需回表核算，但无期限错配的项目融资类产品的“非标”无须回表，允许净值型产品的30%投资于非标债权资产，且无须回表核算。拟禁止银行分级理财产品第三，新版意见征求稿中禁止银行发行分级理财产品，而2019年版本对分级产品做出了明确的定义和相关的详细规定。根据2019年的意见征求稿，分级产品指的是根据投资者不同的风险偏好，对理财产品受益权进行分层配置，按照分层配置中的优先与劣后安排进行收益分配，使具有不同风险承担能力和意愿的投资者通过投资不同层级的受益权来获取不同的收益并承担相应风险的理财产品。彼时，旧版意见征求稿中，对分级产品做出了包括产品设计原则、优先劣后比例、募资对象和投资标的等详细要求。值得一提的是，银行理财资金作为优先级资金投资其他分级资管产品并不在银行理财分级产品之列。另外一个容易混淆的概念，结构化理财产品，根据2019年版本的定义，是指本金投资于存款、国债等固定收益类资产，同时以不高于以上投资的预期收益与剩余本金投资于金融衍生工具，并以投资交易的收益为限向客户兑付理财产品收益的理财产品。简言之，分级产品主要是从资金端来看，结构化产品主要是从资产投资端的角度来看。5月初，21世纪经济报道就曾报道，银监会窗口指导城商行和农商行停止新发分级理财产品，对于已经发行的，到期后不能再发。有银行资管人士向21世纪经济报道记者分析称，分级理财产品通过分层设计，容易为劣后资金输送利益。在反腐大背景下，近年来，多数银行对发行该类产品已经非常谨慎。不过，值得说明的是，以上内容仅是此次调整的可能方向，正式文件定稿仍存在变数。
  齐景波2019-12-21 18:58:46