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• 不可以。必须进行招标项目的范围包括:基础设施和公用事业工程建设项目:1.煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目；2.铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目；3.邮政和电信枢纽，通信、信息网络等邮电通讯项目；4.防洪、灌溉、水利枢纽、引水、滩涂治理、排涝、水土保持等水利项目；5.道路、桥梁、轨道交通、污水处理及排放、垃圾处理、排水、地下管道、园林绿化、城市照明、公共停车场等市政设施项目；6.生态环境与自然资源保护项目；7.供水、供电、供气、集中供热等项目；8.科技、教育、文化、卫生、社会福利、体育、旅游项目；9.广播电视、新闻出版项目；10.经济适用住房、解困房、微利房项目；11.其他基础设施和公用事业项目。
  齐晓娇2019-12-21 20:37:18
• 特许经营项目融资是适用于基础设施、公用事业和自然资源开发等大中型项目的越来越流行的重要筹资手段，BOT、PFI和PPP则是特许经营项目融资的典型模式。这里所说的项目融资专指狭义项目融资，即“通过项目融资”，而非广义的“为项目融资”。项目融资有许多模式，较流行、大家也最熟悉的是BOT，即build-operate-transfer建造-经营-移交，是指政府通过特许权协议，授权外商或私营商进行项目主要是基础设施和自然资源开发的融资、设计、建造、经营和维护，在规定的特许期通常为10~30年内向该项目的使用者收取费用，由此回收项目的投资、经营和维护等成本，并获得合理的回报，特许期满后项目将移交一般是免费给政府。BOT自1984年土耳其首相TurgutOzal首次应用于土耳其公共基础设施的私有化过程中后，引起了世界各国尤其是发展中国家的广泛关注和应用，是为大型项目融资的一种流行方式。在我国，BOT是政府通过与外商或私营商签订特许权协议吸引外资或民间资本加快国内基础设施建设的一种手段，故也常称做“特许权或特许经营招标”或“法人招标”.BOT模式有BOT、BOOTbuild-own-operate-transfer,建造-拥有-经营-移交、BOObuild-own-operate，建造-拥有-经营）三种基本形式和BT、BLT、ROT、TOT等十多种演变形式。项目融资中另一较为流行的模式是ABS，即asset-backed/basedsecuritization基于资产的证券化，是指将缺乏流动性但能产生可预见的、稳定的现金流量的资产归集起来，通过一定的安排，对资产中的风险与收益要素进行分离与重组，进而转换为在金融市场上可以出售和流通的证券的过程。ABS是20世纪80年代首先在美国兴起的一种新型的资产变现方式，根据资产类型的不同，主要有信贷资产证券化以信贷资产为基础资产的证券化和不动产证券化以不动产如基础设施、房地产等为基础资产的证券化两种。与BOT相比，ABS有时更具优点，例如，一些出于某些考虑不宜采用BOT的基础设施项目，如重要铁路干线和大规模电厂等，都可以采用ABS.随着项目融资的发展，另外一个词PPPpublic-privatepartnership，公私合伙/合营，但在我国，由于国有企业是独立核算的法人，可以或已经作为非公共部门参与了很多项目，因此，PPP译为“政企合伙/合营”更准确越来越流行，特别是在欧洲。该词最早由英国政府于1992年提出，是指政府与私营商签订长期协议，授权私营商代替政府建设、运营或管理公共基础设施并向公众提供公共服务。由此可见，PPP本质上和BOT差不多，但PPP的含义更为广泛，反映更为广义的公私合营关系，除了基础设施公路、铁路、地铁、隧道、桥梁、机场、港口、通信、供电/水厂、污水/垃圾处理厂等、自然资源开发采矿/油/气、处理/冶炼厂、输送管等，还包括公共服务产品/机构如邮局、医院、学校、剧院、体育馆、监狱、警察局等的民营化等后者在英国则称做privatefinanceinitiative,PFI。但与BOT相比，PPP更强调的是政府在项目中的参与如占股份，更强调政府与企业的长期合作与发挥各自优势，共享收益、共担风险和社会责任。特许经营项目融资（BOT、PFI和PPP前言项目融资有许多优点。对政府而言，能减轻政府财政负担，加快发展基础设施和自然资源开发，提供公共产品和服务，满足国民经济发展和提高人们生活水平需要；能充分发挥外商和私营商的能动性和创造性，提高建设、经营、管理效率和服务质量；能引进先进的管理和技术，促进本土企业水平的提高和有利于金融资本市场的发展等。对承建商而言，能充分利用项目经济状况的弹性，减少资本金支出，实现“小投入做大项目”；能利用资产负债表外融资的特点，拓宽资金来源，减轻债务负担；能提高谈判地位，达到最有利的税收条件；能利用有限追索权的特点，加上其他风险管理措施，合理分配风险，加强对项目收益的控制和保留较高的投资回报率；能提高竞争力，创造较多商业机会等。因此，过去二十几年来，项目融资在很多国家得到了广泛的应用。我国于20世纪90年代在很多项目上也尝试了项目融资特别是BOT，曾掀起了第一轮应用高潮，但由于种种原因，遇到了各种各样的问题，以至于有“BOT陷阱”一说［55］。
  籍巍巍2019-12-21 20:19:36
• 根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，下列关于特许经营项目投融资渠道的说法，错误的是A.国家禁止通过设立产业基金等形式入股提供特许经营项目资本金B.国家鼓励特许经营项目公司进行结构化融资，发行项目收益票据和资产支持票据等C.国家鼓励特许经营项目采用成立私募基金D.国家鼓励引入战略投资者，发行企业债券、项目收益债券、公司债券、非金融企业债务融资工具等方式拓宽投融资渠道。
  樊振生2019-12-21 19:55:58