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棚户区改造是中国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。中国从2019年开始,对中国国内煤炭采空区、林场、农垦及华侨农场中棚户区进行大规模改造。2019年9月25日,时任中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在中国资源型城市与独立工矿区可持续发展及棚户区改造工作座谈会上强调,要加快资源型城市可持续发展,推动独立工矿区转型,加大棚户区改造力度。改造背景截至2019年9月,中国有超过1200万户城镇低收入和少量中等偏下收入家庭居住在棚户区中。此外,中国各地还有不少“城中村”、城镇危旧房。棚户区房屋破旧拥挤,厨卫设施不全,有的甚至存在安全隐患。动议改造政策支持2019年,中共中央启动保障性安居工程,并将国有林区棚户区改造在场部集中安置,促进国有林区、垦区小城镇建设。2、改进配套设施规划布局配套设施应与中国棚户区改造安置住房同步规划、同步报批、同步建设、同步交付使用。编制城市基础设施建设规划,应做好与棚户区改造规划的衔接,同步规划安置住房小区的城市道路以及公共交通、供水、供电、供气、供热、通讯、污水与垃圾处理等市政基础设施建设。安置住房小区商业、教育、医疗卫生等公共服务设施,配建水平必须与居住人口规模相适应,具体配建项目和建设标准,应遵循《城市居住区规划设计规范》要求,并符合当地棚户区改造公共服务设施配套标准的具体规定。配套建设1、加快配套设施建设中国各市、县人民政府应当编制棚户区改造配套基础设施年度建设计划,明确建设项目、开工竣工时间等内容。棚户区改造安置住房小区的规划设计条件应当明确配套公共服务设施的种类、建设规模和要求等,相关用地以单独成宗供应为主,并依法办理相关供地手续;对确属规划难以分割的配套设施建设用地,可在招标拍卖挂牌出让商品住房用地或划拨供应保障性住房用地时整体供应,建成后依照约定移交设施、办理用地手续。配套设施建成后验收合格的,要及时移交给接收单位。接收单位应当在规定的时限内投入使用。2、改善社区公共服务中国新建安置住房小区要及时纳入街道和社区管理。安置住房小区没有实施物业管理的,社区居民委员会应组织做好物业服务工作。要发展便民利民服务,加快发展社区志愿服务。鼓励邮政、金融、电信等公用事业服务单位在社区设点服务。改造案例2019年3月25日下午,崇左市与国家开发银行广西分行签订崇左棚户区改造项目贷款合同。自2019年崇左与国开行广西分行签订开发性金融合作以来,分行已给崇左发放贷款8亿多元。截至2019年7月末,北京各银行机构已向24个棚户区改造和环境整治项目批复380.4亿元的融资规模。在2019年近期最新纳入统一贷款平台的融资棚户区改造项目中,包括北京市房山区的3个项目和东城区的1个项目,总投资达104.62亿元。北京房山区3个项目将安置居民6724户,其中转移安置5284户。改造意义1、棚户区改造可以有效地解决低收入家庭的住房困难,体现社会公平、公正;2、棚户区改造可以提升和完善城市功能,改善城区落后面貌;3、棚户区改造可以优化配置土地资源,促进土地合理利用;4、棚户区改造可以增加社会就业,促进地区的产业结构调整;5、棚户区改造可以密切党与居民群众的感情,促进社会和谐。
黄皎林2019-12-21 20:39:46
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