公债管理的原则取决于不同国家以及同一国家不同时期的客观经济条件。现代经济运行条件下,公债管理的“中性原则”(即它不应对经济运行产生影响)已被废除,并且,公债管理被作为是控制国民收入的财政政策工具和配合其他财政手段调节收入分配的工具。因此,根据汉森的观点,现代公债管理的基本原则是:
(1 )政府债券必须是安全可靠的投资,到期必须立即偿还而且要随时能变现。
(2 )公债必须维持其货币价值,以避免通货膨胀和通货紧缩的影响。
(3 )公债应当尽可能广泛地为全体公众所拥有,以配合累进所得税制,促进收入分配公平化。
(4)联邦支出、 课税和举债的预算控制应当作为国民收入持续增长的基本目标。