二级资本债是银行补充资本金的新探索。从银行层面看，未来几年，资本金约束将成为商业银行发展的瓶颈，二级资本债若能够继续常态化发展，将成为银行资本补充的有效工具，一方面可以满足资本监管要求，另一方面可以进一步支持银行业务长远发展。根据2019年1月1日起实施的《商业银行资本管理办法试行》，系统重要性银行的资本充足率监管要求为11.5%，对非系统重要性银行的资本充足率监管要求为10.5%。银监会公布的2019年一季度的全行业资本充足率为12.13%，连续5个季度出现下滑，说明国内银行在不同程度上面临着资本金的监管压力。同时，从银行自身来看，随着近年来商业银行业务的拓展，对资本的消耗巨大;近来银行资产质量普遍出现下滑，根据银监会数据，2019年一季度全行业不良贷款率为1.04%，连续3个季度上升。因此，为了面对日趋激烈的银行业竞争，以及出于提高抗风险能力的考量，各家银行对补充资本金有着内生需求。另外，从市场角度来看，目前国内银行补充资本金的外部渠道相对比较单一，主要有增资扩股、留存收益、发行二级资本工具3种方式。由于银行融资规模较大，直接从交易所融资对股票市场影响较大，因此近年来银行对采用增资扩股的方式融资态度较为谨慎，而国内目前尚无其他一级资本工具。在银行业利润增速放缓的现状下，通过内部留存收益来补充资本金也不太现实。预计随着商业银行之前发行的次级债和混合资本债逐渐到期，在资本补充压力下，未来将会有更多的银行参与其中，并形成一种常态化资本补充方式。注：分析认为，更为根本的解决途径商业银行资本补充还是需要银行加强轻资本业务的发展，比如中间业务、零售业务、小微企业业务等，加快转型步伐。