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如何理解公共财政的内涵?答:公共财政PublicFinance是指在市场经济体制下,作为公共部门的政府为了满足社会公共需要,提供社会公共产品或公共服务的经济活动。由于市场机制本身存在的垄断、信息不充分、外部效应与公共产品等原因,会造成市场失灵和收入分配不公现象。所以,必须发挥政府公共财政的作用,在实现资源配置效率的同时,保障分配公平。因此,公共财政包含的意义有:一、公共财政的主体是政府;二、公共财政的对象是提供公共产品或公共服务;三、公共财政的目的是满足社会公共需要;四、公共财政的核心是公平。
米国际2019-12-21 22:36:58
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在宏观调控政策方面,中共中央政治局7月31日会议要求,坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策。财政政策要在扩大内需和结构调整上发挥更大作用。要把好货币供给总闸门,保持流动性合理充裕。财政政策要发挥更大作用,这跟7月23日的国务院常务会议提出的“积极财政政策要更加积极”是一脉相承;而货币政策则由之前的强调“管住”货币供给总闸门到变为现在的“把好”货币供给总闸门。中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军表示,国际环境的变化,特别是中美贸易摩擦的升级,给经济发展带来了不确定性。为了对冲这种不确定性,需要在财政货币政策方面做一些微调。上半年供给侧结构性改革的推进,加上去杠杆取得的一些成绩,让财政政策的使用有了更多的空间。财政部副部长刘伟在7月26日的国务院政策例行吹风会上说,积极财政政策,主要着力点一是在减税降费,二是保持支出强度,对重点领域、关键环节和民生的投入强调发挥支出效益。此次中央政治局会议要求,加大基础设施领域补短板的力度;降低企业成本;确保工资、教育、社保等基本民生支出。坚定做好去杠杆工作,把握好力度和节奏。
黄百猛2019-12-21 23:57:37
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1、财政政策是指国家根据一定时期政治、经济、社会发展的任务而规定的财政工作的指导原则,通过财政支出与税收政策来调节总需求。2、财政政策的手段主要包括税收、预算、国债、购买性支出和财政转移支付等手段。①国家预算。主要通过预算收支规模及平衡状态的确定、收支结构的安排和调整来实现财政政策目标。②税收。主要通过税种、税率来确定和保证国家财政收入,调节社会经济的分配关系,以满足国家履行政治经济职能的财力需要,促进经济稳定协调发展和社会的公平分配。③财政投资。通过国家预算拨款和引导预算外资金的流向、流量,以实现巩固和壮大社会主义经济基础,调节产业结构的目的。④财政补贴。它是国家根据经济发展规律的客观要求和一定时期的政策需要,通过财政转移的形式直接或间接地对农民、企业、职工和城镇居民实行财政补助,以达到经济稳定协调发展和社会安定的目的。⑤财政信用。是国家按照有偿原则,筹集和使用财政资金的一种再分配手段包括在国内发行公债和专项债券,在国外发行政府债券,向外国政府或国际金融组织借款,以及对预算内资金实行周转有偿使用等形式。⑥财政立法和执法。是国家通过立法形式对财政政策予以法律认定,并对各种违反财政法规的行为,诉诸司法机关按照法律条文的规定予以审理和制裁,以保证财政政策目标的实现。⑦财政监察。是实现财政政策目标的重要行政手段。即国家通过财政部门对国营企业事业单位、国家机关团体及其工作人员执行财政政策和财政纪律的情况进行检查和监督。3、扩张性财政政策,是指主要通过减税、增支进而扩大财政赤字的财政分配方式,增加和刺激社会总需求。
赵飞雪2019-12-21 23:37:56
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关系:财政既有收入也有支出,假如财政收入大于支出,节余过多,则意味着财政资金没有得到有效利用,对经济建设和社会发展不利。假如财政收入小于支出,则意味着财政支出要依靠借债来维持,这种状况可能导致社会总需求和总供给的不平衡,引发通货膨胀。内涵:国家财政运用价值形式对社会产品进行分配和再分配的两个阶段及其基本形式,即国家财政资金的筹集。亦称岁入与岁出。它包含财政分配的各种形式和内容。财政收支的最理想状态是财政收支相等,因为这时财政资金得到了最充分的利用。但是,在现实经济生活中,财政收支相等的情况几乎是不可能存在的。扩展资料:财政支出国家为实现其职能,根据既定的政策、制度,把集中起来的财政资金分配使用于不同的方面。财政支出是实现国家职能的财力保证。在不同的社会制度下,由于生产资料所有制的性质和国家的性质、职能不同,决定着财政支出具有不同的使用方向和内容。在资本主义制度下,社会各种主要的生产经营活动是资本家私人的事业,国家不具有组织经济的职能,只是运用行政或经济的手段干预经济。这就决定了资本主义国家财政支出的大部分是用于军事支出和国家机构的开支,其次是用于国家债务的还本付息。只有少量是用于经济开发和智力投资等社会经济、文化方面的支出。在社会主义制度下,国家具有组织经济的职能。国家财政资金主要用于经济建设和社会文教卫生方面,其次是国防和国家管理方面。此外,还有偿还债务、对外援助等支出。这些支出按经济性质可分为:①直接生产性支出。即直接用于扩大生产规模、提高生产能力的各项支出,如基本建设投资支出、企业挖潜改造支出、支农支出等。②间接生产性支出。即虽不直接用于生产,但能够提高劳动力的素质、改进生产手段、增加潜在的生产能力,如文教、科学研究等支出。③非生产性支出。如国防和行政管理等支出。在社会主义建设中,需要与可能的矛盾将会长期存在。为了正确处理这个矛盾,使国家建设规模同物力财力相适应,保证国民经济健康稳定的发展,财政支出管理一般遵循以下原则:①量力而行。在支出安排的总量上按照年度财政收入规模安排支出。②先维持,后发展。在支出安排的顺序上,是在保证维持上年消费水平和生产规模的前提下,根据财力可能安排扩大再生产投资和提高人民消费的支出。③有计划安排各类支出的比例。在支出结构上安排好积累性支出与消费性支出及其各自内部的比例关系。④厉行节约。在支出的使用上做到少花钱、多办事、办好事,提高资金使用效益。在财政分配活动中,财政收入与支出既是各自相对独立,又具有内在联系。财政收支平衡、财政结余、财政赤字,是财政收支关系在量上的不同表现。财政收支。
龚岭梅2019-12-21 23:00:36
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公共财政管理是指公共部门为保证公共财政职能的履行,而对财政收入所进行的决策、管理、监督等活动的总和。公共财政管理包含以下五方面的内涵:1.公共财政管理的主体是公共部门;2.公共财政管理包括计划、资源取得、分配、监督等环节;3.公共财政管理是一项技术性的活动;4.公共财政管理是多元的、技术性的;5.目标是保证公共财政的基本职能得到最大限度的履行。
黄生银2019-12-21 22:54:49