双重结构财政是指公共财政与国有资本财政相结合，而双重结构财政适应我国社会主义市场经济的财政模式。在市场经济中，必然同时存在着市场有效和市场失灵两大部分，两者有着各自不同的活动领域和范围，不同的运作方式和作用机制，但又分工协作、相辅相成、互为补充，形成了有机统一体，确保整个市场经济的正常运转。社会主义市场经济下的，政府以其既处于非市场领域又处于市场领域，而区别于仅处于非市场领域的西方。处于非市场领域的政府，其收支活动构成公共财政，这是我国财政与西方财政的一致之处；处于市场领域的政府，其收支活动构成国有资本财政，这是我国财政与西方财政的差异之处。这样，西方所体现的只有非市场性这一种经济关系，其存在的只是公共财政；而我国财政所体现的则是非市场性和市场性两种经济关系，其形成的是公共财政和国有资本财政并存的双重结构。因此，双重结构财政是我国特定的经济关系所决定的。