如何当好新时期乡镇财政所长

龙喜雄 2019-11-15 16:26:00

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一、做善于学习的表率 在当前大发展大变革时期,我们如果不能勤于学习,那么自身知识就会老化、思想僵化、能力和素质退化,就跟不上我们这个时代,从而被时代所抛弃。学习的过程就是增长知识和才能,提高思想修养、情操水平的过程。而我们工作的过程同时也是不断学习提高的过程。我们把学习作为自我发展必不可少的功课。首先要树立注重学习、善于学习、终身学习,学以致用的理念。学习是我们党的优良传统和特有优势,是我们党始终走在时代前列、永葆青春活力的不竭源泉和动力。要树立勤学善学理念,把学习作为人生第一需要、作为共产党员的第一政治责任。使学习真正成为一种基本的生活态度、一种高远的精神境界、一种自我的价值追求。我们要大兴学习之风,营造浓厚的学习氛围。自觉培养学习的乐趣,养成热爱学习的良好习惯。学习使人克己容人、胸襟开阔、心态健康。树立工作学习一体化理念。理论学习与业务学习相结合,使学习与工作有机结合、相互促进、学以致用。作为乡镇财政战线的一员新兵,认真学习中国特色社会主义理论,学习党的方针政策,学习财政业务知识,用学习成果统一思想,指导实践做好乡镇财政工作。同时把学习同党性锻炼结合起来,自觉增强党性修养、提升思想境界。学习使人提升心智、洞悉事理、陶冶情操、净化精神。通过学习总结新鲜经验,提高理论水平和业务水平。财政所长唯有熟练掌握财政业务知识,熟练掌握党和国家的方针政策,做乡镇财政工作的多面手,工作起来才能得心应手。 二、做团结同志的表率 新时期我们乡镇财政所面临着大有可为的历史机遇,完成时代赋予我们乡镇财政工作者的历史使命。我们财政所负责党的惠农政策和民生工程的落实,各项惠农补贴资金的打卡发放。日常工作相当繁重。建设一支团结协作、扎实苦干、锐意进取、廉洁高效的乡镇财政干部队伍是做好新时期乡镇财政工作的关键。所长做好统筹协调抓全局,具体工作交由其他同志去干,所长要督促到位,抓好落实。放手不甩手,工作中给予其他同志相应自主权,但不能放任自由,有些事必须自己亲力亲为。我们要建立起和谐友爱的同志关系,同志之间以诚相待,大事讲原则,小事讲风格,对所内其他同志以理解、尊重、信任、关心。团结就是力量,发扬团队精神,团结协作,充分调动大家的积极性、创造性,发挥大家的聪明才智。增强财政所团队的凝聚力、创造力、战斗力。自觉维护财政部门的良好形象。所内同志分工明确、各司其职、恪尽职守、爱岗敬业,把各项工作做好做实,认真完成各项目标任务。团结不是“和事佬”,作为所长必须立场坚定,坚持原则。对于个别责任心不强、影响工作的同志要予以批评教育并帮助其分析原因,查找不足,及时整改。工作中虚心接受不同意见,同志之间有了矛盾及时沟通化解。我们要利用财政所例会这个平台交流思想以取得共识。三、做求实创新的表率。 乡镇财政所是贯彻落实国家惠农政策的重要窗口。财政所长要思路清晰,观点明确,积极探索适应新时期乡镇财政工作的新经验、新方法。因循守旧不可取,只有创新才能发展,才能进步。我们要在求真务实上下功夫,在创新工作思路上下功夫。随着国家强农惠农政策增强,财政服务科学发展、服务三农的职能不断增强,努力建设服务型乡镇财政所。我们要创新财政发展理念,坚持以人为本,坚持依法理财、科学理财。在工作中勤学善思,求新求变,善于在工作中总结新经验,创新工作思路和方法,更好的服务于乡镇财政的科学发展、和谐发展。四、做遵守纪律、廉洁自律的表率。新时期乡镇财政所工作业务范围不断拓宽,担负的责任更重,在财政所长的岗位上不为名利所动、不为名利所累,视名利淡如水,胸怀坦荡,无私奉献、甘守清贫。牢记党的全心全意为人民服务的根本宗旨,党和人民的利益高于一切。坚持原则,廉洁自律,诚实守信,表里如一。做遵守纪律的表率,自觉遵守党纪国法、遵守财经纪律、遵守单位内部管理制度。自重、自警、自省,严以律己,宽以待人。在政治上、经济上不犯错误,清正廉洁,宠辱不惊。大力弘扬沈浩精神扎根农村、心系群众、埋头苦干、艰苦奋斗、无私奉献。为群众办实事、办好事用实际行动投身创先争优活动,为党旗增光添彩。乡镇财政干部应坚定信念、振奋精神、团结拼搏、锐意进取、求真务实,对党无限忠诚、对人民无比热爱、对事业无私奉献,以扎实的作风,围绕科学发展大局,忠实履行财政工作职责,坚持主动作为,为我们财政事业的美好明天做出新的贡献。
赵高博2019-11-15 16:54:19

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  • 乡镇是我国政权组织结构中最基层的一级组织,处于承上启下的特殊地位,是党和国家在农村全部工作的基础,乡镇党委书记、乡镇长是乡镇各种组织和各项工作的领导核心,担负着发展经济、改善民生、维护稳定、推动和谐的重要责任,履职质量关乎农村社会和谐稳定,关乎党的事业兴衰成败和全面建成小康社会目标的实现。当好新时期乡镇党委书记、乡镇长责任重大,使命光荣。结合本人四年来先后担任乡镇长、党委书记的工作实践和切身体会,谈几点粗浅的认识。一、充分认识乡镇的重要地位,认清乡镇工作面临的形势和挑战维护稳定抓和谐。作为乡镇党委书记、乡镇长,必须坚持把维护社会稳定放在压倒一切的重要位置,深刻认识和牢记稳定是硬任务,是第一责任。1、恪守安民之责,在维护稳定中促进农村社会和谐。社会和谐最直接的表现是社会的稳定,要坚持从维护社会稳定抓起,营造安定祥和的社会环境,让群众安居乐业。一是构建防控体系,强化社会治安综合治理。建立综治维稳、司法、公安联席会议制度及镇、村、组、联络员四级防控体系,加大农村社会治安综合整治力度,加强群防群治和农村技防建设,深入开展各种形式的严打整治斗争,严厉打击各种违法犯罪活动特别是偷盗行为,营造安全环境,确保政治安定、社会稳定。二是创新工作方法,妥善化解各种矛盾。注重把解决矛盾的重心和关口前移,做好矛盾纠纷排查调处工作,深入基层,深入实际,变群众上访为干部下访,对群众所想、所需、所盼、所怨的问题,抓早、抓小、抓苗头,真正把问题化解在萌芽状态,把矛盾解决在基层。三是倾听群众呼声,畅通诉求渠道。坚持把维护群众利益贯穿于决策全过程,积极推行民主决策、科学决策、依法决策,确保每一项决策都建立在深入调研、广泛征求意见的基础上,使做出的决策最大限度地符合本地实际,合乎民情、顺乎民意。充分利用村组干部会、干群肯谈会、村民代表大会等有效载体,及时发现和解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题。四是进一步落实安全生产责任制,加大安全生产监管力度。认真组织开展各领域的安全生产专项整治,深入推进隐患排查治理工作,及时消除各种安全隐患,防范一般事故、杜绝重特大事故发生。2、落实惠民之策,在大力发展社会事业中保障农村社会和谐。社会和谐度的高低,关键取决于民生工作的成效,民生问题解决的成效,最终要看老百姓是不是真正得到实惠,涉及他们切身利益的问题是不是真正得到解决,这是构建和谐社会的关键所在。一是要加强农村卫生工作,提高群众医疗保障水平。认真落实好新型农村合作医疗政策,按照新的补偿标准,提高门诊和住院的报销比例,切实降低群众医疗费用。加大困难群体的救助力度,开展送医送药下乡活动,确保困难群众病有所医。加快乡镇卫生院和村卫生所标准化建设,保证群众能够随时就近就医。二是促进教育均衡发展,办人民满意教育。全面落实义务教育阶段“两免一补”政策,规范教育收费行为,提高“普九”水平。深入推进基础教育均衡化发展,积极实施中小学危房改造,改善办学条件,大力提升农村中小学办学水平,切实保障教育公平。进一步完善扶贫助学机制,完善政府主导、学校联助、社会参与的扶贫助学体系,充分调动社会扶贫助学的积极性,继续开展“希望工程”、“爱心助成长”、“春蕾助学”等活动,对低保对象、特困家庭的子女进行重点帮扶。三是加大社会救助力度,保障困难群众基本生活。认真做好城乡低保工作,落实建立城乡低保标准自然增长机制,完善动态管理制度,努力实现应保尽保。实施好关爱工程,加大对敬老院的扶持力度,认真办好慈善福利事业,做好慈善资金、物资的募集工作。对特殊困难群体开展各种形式的助学、助医、帮困、解危活动,增强慈济工作的社会公信度和影响力,在全社会形成积极参与慈善工作,关爱困难群众的良好氛围。3、强化为民理念,在服务农民中推动社会和谐。民生工作是和谐之本。落实民生工作,干部作风是关键。一是要心系民忧,为民解困。目前,我们正处在带领人民群众为全面建成小康社会而奋斗的关键时期,群众的生活水平尚待提高,发展还存在着不少的实际困难和问题,一部分村组不通公路、无通讯设施、无卫生饮用水。对于这些情况,乡镇主要领导要树立一种帮助群众排忧解难、带领群众共同致富的强烈责任感和紧迫感,整合资源,解决好群众行路难、饮水难、就医难、上学难、打官司难等问题。要利用建党节等时机,开展好农村贫困老党员慰问工作,真正把党的温暖送到百姓心间,把发展成果惠及广大群众。二是要纯洁民风,大力弘扬“和谐文化”。要认真宣传贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,在全社会扎实开展以“八荣八耻”为主要内容的社会公德、职业道德、家庭美德教育,在全体农村党员干部队伍中认真开展“理想、责任、能力、形象”教育,在广大群众中深入开展“爱国、守法、诚实、知礼”的现代公民教育,在全社会形成良好的社会道德风尚。要教育引导群众崇尚科学,破除迷信,遵纪守法,自觉抵制各种不正之风,努力营造科学、文明、淳朴的社会氛围。要教育引导农民感恩党的富民政策,积极投身公共事业建设,支持党委政府和村委会开展工作。努力建设新型的人际关系,积极倡导良好的家庭美德,通过大力弘扬“和谐文化”,努力打造“和谐乐园”,让广大人民群众在和谐的社会环境中安居乐业,幸福生活。三是要切实关心农村留守老人、留守儿童和留守妇女的生产生活。目前由于农村大量青壮年劳动力外出务工,老人、妇女和青少年占了乡镇常住人口的绝大部分,关心他们的生产、生活问题,保障他们的各项权益,对促进农村社会的和谐稳定至关重要。
    赵高奎2019-11-15 17:00:20
  • 一、做善于学习的表率在当前大发展大变革时期,我们如果不能勤于学习,那么自身知识就会老化、思想僵化、能力和素质退化,就跟不上我们这个时代,从而被时代所抛弃。学习的过程就是增长知识和才能,提高思想修养、情操水平的过程。而我们工作的过程同时也是不断学习提高的过程。我们把学习作为自我发展必不可少的功课。首先要树立注重学习、善于学习、终身学习,学以致用的理念。学习是我们党的优良传统和特有优势,是我们党始终走在时代前列、永葆青春活力的不竭源泉和动力。要树立勤学善学理念,把学习作为人生第一需要、作为共产党员的第一政治责任。使学习真正成为一种基本的生活态度、一种高远的精神境界、一种自我的价值追求。我们要大兴学习之风,营造浓厚的学习氛围。自觉培养学习的乐趣,养成热爱学习的良好习惯。学习使人克己容人、胸襟开阔、心态健康。树立工作学习一体化理念。理论学习与业务学习相结合,使学习与工作有机结合、相互促进、学以致用。作为乡镇财政战线的一员新兵,认真学习中国特色社会主义理论,学习党的方针政策,学习财政业务知识,用学习成果统一思想,指导实践做好乡镇财政工作。同时把学习同党性锻炼结合起来,自觉增强党性修养、提升思想境界。学习使人提升心智、洞悉事理、陶冶情操、净化精神。通过学习总结新鲜经验,提高理论水平和业务水平。财政所长唯有熟练掌握财政业务知识,熟练掌握党和国家的方针政策,做乡镇财政工作的多面手,工作起来才能得心应手。二、做团结同志的表率新时期我们乡镇财政所面临着大有可为的历史机遇,完成时代赋予我们乡镇财政工作者的历史使命。我们财政所负责党的惠农政策和民生工程的落实,各项惠农补贴资金的打卡发放。日常工作相当繁重。建设一支团结协作、扎实苦干、锐意进取、廉洁高效的乡镇财政干部队伍是做好新时期乡镇财政工作的关键。所长做好统筹协调抓全局,具体工作交由其他同志去干,所长要督促到位,抓好落实。放手不甩手,工作中给予其他同志相应自主权,但不能放任自由,有些事必须自己亲力亲为。我们要建立起和谐友爱的同志关系,同志之间以诚相待,大事讲原则,小事讲风格,对所内其他同志以理解、尊重、信任、关心。团结就是力量,发扬团队精神,团结协作,充分调动大家的积极性、创造性,发挥大家的聪明才智。增强财政所团队的凝聚力、创造力、战斗力。自觉维护财政部门的良好形象。所内同志分工明确、各司其职、恪尽职守、爱岗敬业,把各项工作做好做实,认真完成各项目标任务。团结不是“和事佬”,作为所长必须立场坚定,坚持原则。对于个别责任心不强、影响工作的同志要予以批评教育并帮助其分析原因,查找不足,及时整改。工作中虚心接受不同意见,同志之间有了矛盾及时沟通化解。我们要利用财政所例会这个平台交流思想以取得共识。三、做求实创新的表率。乡镇财政所是贯彻落实国家惠农政策的重要窗口。财政所长要思路清晰,观点明确,积极探索适应新时期乡镇财政工作的新经验、新方法。因循守旧不可取,只有创新才能发展,才能进步。我们要在求真务实上下功夫,在创新工作思路上下功夫。随着国家强农惠农政策增强,财政服务科学发展、服务三农的职能不断增强,努力建设服务型乡镇财政所。我们要创新财政发展理念,坚持以人为本,坚持依法理财、科学理财。在工作中勤学善思,求新求变,善于在工作中总结新经验,创新工作思路和方法,更好的服务于乡镇财政的科学发展、和谐发展。四、做遵守纪律、廉洁自律的表率,新时期乡镇财政所工作业务范围不断拓宽,担负的责任更重,在财政所长的岗位上不为名利所动、不为名利所累,视名利淡如水,胸怀坦荡,无私奉献、甘守清贫。牢记党的全心全意为人民服务的根本宗旨,党和人民的利益高于一切。坚持原则,廉洁自律,诚实守信,表里如一。做遵守纪律的表率,自觉遵守党纪国法、遵守财经纪律、遵守单位内部管理制度。自重、自警、自省,严以律己,宽以待人。在政治上、经济上不犯错误,清正廉洁,宠辱不惊。大力弘扬沈浩精神扎根农村、心系群众、埋头苦干、艰苦奋斗、无私奉献。为群众办实事、办好事用实际行动投身创先争优活动,为党旗增光添彩今年是十二五开启之年我们乡镇财政干部应坚定信念、振奋精神、团结拼搏、锐意进取、求真务实,对党无限忠诚、对人民无比热爱、对事业无私奉献,以扎实的作风,围绕科学发展大局,忠实履行财政工作职责,坚持主动作为,为我们财政事业的美好明天做出新的贡献。
    黄石卫2019-11-15 16:45:20

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财政运行机制与金融风险探析论文十年的论文发表经验,快捷的论文发表服务,保证所发表的杂志均为正规合法的期刊,收费同行最低!提供60万硕士论文、10万博士论文、2700万期刊论文全文下载服务,助您一臂之力!经济体制根源来分析,在经济转轨时期,主要的经济体制呈现出以下特征:财政体制 在计划经济体制下,财政一直处于整个国民经济“总管”的地位,财政是政府配置资源的基础,它体现“强财政”的职能特征。随着经济体制改革的推进,国民收入分配格局的变化,统收统支的财政体制演化为目前的财政体制,即公共财政与国有资产财政性质不分明,两类财政收支绑在一起的混合财政体制。而且,呈现出“弱财政”的职能特征。从财政收入方面看,财政收入比重逐年下降,预算外资金不断膨胀。改革开放以来,虽然国家财政收入的绝对额一直在增加,但财政收入在国内生产总值的比重却从1978年度的32.1%下降到1995年的10.7%。国家财政收入的不足严重影响以至削弱了政府职能的发挥。从财政支出方面看,财政收入难以满足财政支出的需要。我国财政的经济与社会的双重职能决定了:一方面国有资产财政要求政府不断投入资金,保证国有经济的运行;另一方面,公共财政要求政府建设公共工程,为市场提供必需的基础设施。然而,目前国家财政,特别是中央财政的有效财力相当部分只能用于“吃饭”,难以满足实现财政职能的需要。再从财政收支平衡方面看,1979~1998年的19年间,除1981年和1985年略有结余外,其余每年都是财政赤字,而且赤字额不断膨胀。财政收支差额一是靠增发货币、搞财政发行弥补;二是靠发行国债方式弥补。前一种弥补方式因《中国人民银行法》的约束已不具有现实可行性,而后一种弥补方式也容易形成赤字债务化,债务消费化的格局,从而诱发财政危机。金融体制 在计划经济时期,中国人民银行的主要职能是发行货币,接受存款,并依照中央指令性计划提供国营企业贷款,实际上是财政的会计和出纳。随着改革开放的推进,1983年,中国人民银行改制为中央银行,但因商业银行不存在,所以也无从发挥中央银行的功能。1995年,全国人民代表大会先后通过了《中国人民银行法》与《商业银行法》。这两个法的颁布虽然为建立现代中央银行和商业银行提供了理论与法律依据,但其效果并未立即得到显现。目前国有专业银行虽然拥有一定的自主权,但仍受制于中央政府的政策指导和地方政府的干涉压力,因而它并不是真正意义上的、以市场法则为导向的商业银行。从财政与金融的关系来分析,在财政方面,由于目前财政陷入入不敷出的困境,使财政在收入分配、资源配置和经济调控中的作用不断弱化,财政只得将缓解转轨时期各种经济利益摩擦的任务转移给金融部门;在金融方面,由于目前还未形成产权明晰、以市场法则为导向银行体制,因而财政就能通过国有银行与国有企业间的血缘纽带将财政的资金配给功能与社会保障替补功能转嫁于金融部门,其结果导致金融功能异化。在微观方面将导致银行信贷不良资产大量沉淀,银行效益下降甚至亏损,银行与企业均陷入债务陷阱之中,难以自拔;在宏观方面将导致通货膨胀,形成货币供给倒逼机制,从而诱发财政金融风险与危机。融资体制 目前我国是国家垄断信用制度与银行主导型的融资制度。国家垄断信用制度的基本特点是信用集中于国家银行,间接融资必须在融资制度中占主导地位。我国的现实情况是,一方面由于资本市场不发达,居民的消费剩余存入银行,使国有银行成为主要的金融中介,间接融资制度进一步强化;另一方面,财政收入占国民收入比重逐年下降,政府为维持其投资主体的垄断地位,只能求助于银行。在通货膨胀率、国家投资高成本的情况下,必然造成银行的软资产与硬负债的高结构性风险,必然使企业的经营风险直接或间接转嫁于银行,使银行成为经济风险的焦点。银企关系 在国家垄断信用制度与银行主导型的融资制度下,我国存在着银企之间的巨额债权债务链。人民银行总行初步统计表明,到1994年底这一数额已上升为10000亿元,整个国有银行系统的不良贷款率约为30%,相当于国有银行总本金的4倍多,其中大部分为国有企业所拖欠。1999年年底国有企业出现的整体净亏损直到目前仍不断上升,仅2000年上半年就亏损了674亿元,可见银企债务危机正处于恶化之中。但通过中央银行货币的超量发行和国有银行扩大负债来维持金融系统的清偿能力总有限度,金融系统对企业债权的“软资产”和对居民储蓄的“硬负债”极不对称的趋势如不能得以有效遏止,则不能否定商业信用和银行信用突然崩溃导致社会动荡和经济陷入严重衰退的可能性。这可以用经济学家费雪等人的债务—通货紧缩的金融危机理论加以解释。费雪等人认为,一些外生事件引起了经济的扩张过程,因为这些外生事件为经济的关键部门提供了新的盈利机会,引起这些部门投资增加,使产量、物价和利润水平上升。物价和利润水平上升,即鼓励更多的投资,也诱发了为获得资本利得而进行的投机。这个过程主要是通过债务融资的途径,其中最重要的途径是银行贷款,使存款和货币供给增加,促使价格水平进一步上升。这一切使人们对经济势头保持乐观,从而会提高货币的流通速度,使经济以更快的速度扩张。物价水平上升也使未清偿债务的实际价值降低,进一步鼓励了借贷活动。这一过程将持续到“过度负债”状况,即没有足够的流动资产来清偿到期债务的状态,从而引起一个连锁的债务一通货紧缩过程。我国企业尤其是国有企业的财务杠杆比率高,并且效益不佳,使国有银行不良资产的比例很高,银行体系比较脆弱,因此存在发生债务—通货紧缩过程的可能性。金融市场体制 中国目前金融市场不规范。从货币市场看,存在着一定规模的短期游资,据刘光弟先生估计其规模约为3000亿元,这笔游资和一些金融机构非法拆除的更大规模的资金一起曾严重地冲击了股票市场。从资本市场来看,国债市场曾爆发了最终导致闭市的“327国债风波”;股票市场的过度投机更明显。股票市场中资产的剧增和高额回报游资的迅猛流动一起所导致的金融风险可能因股市泡沫的最终破裂、拆借市场的无法出清和某一金融机构非法操作后巨大亏损无法弥补等形式而突然爆发。正是由于转轨型经济体制的种种偏差导致我国目前的财政金融形势已不是一般的金融风险问题,而是潜伏着严重的财政金融危机。正如世界银行的研究报告指出,中国目前的财政风险在市场竞争中发展壮大。
美国很多大学陷入财政困境一场高等教育的金融危机已酝酿多年。大学长久以来花钱无度,像酒吧里的学生一样认为会有人替他们买单。甚至像哈佛,耶鲁,康奈尔和乔治城这样的大学都已经脱离持续发展的道路了,尽管它们都有大笔的捐款来缓冲他们的财政危机。大学财政开支预算应该何去何从?是否能度过这一财政困境的瓶颈期?WITHitsleafyavenuesandGothicbuildings,theUniversityofChicagoseemsasober,solidsortofplace.JohnD.Rockefeller,whosemoneybuiltit,saiditwasthe“bestinvestmentIevermade”.YetChicagoandothernot-for-profitAmericanuniversitieshavebeenpilingonthedebtasiftheywerehigh-techstart-ups.有着林荫大道和哥特式建筑的芝加哥大学看起来有些庄严和奢华,它是由约翰·D·洛克菲勒出资建造而成,并且他本人认为它是“我做过的最成功的投资”。但是包括芝加哥大学和其他的美国非营利性大学已经债台高筑,他们就像刚成立的科技公司一样陷入了困境。Long-termdebtatnot-for-profituniversitiesinAmericahasbeengrowingat12%ayear,estimateBain&Company,aconsultancy,andSterlingPartners,aprivate-equityfirmseechart1.Anewreportlookedatthebalance-sheetsandcashflowstatementsof1,692universitiesandcollegesbetween2019and2019,andfoundthatone-thirdweresignificantlyweakerthantheyhadbeenseveralyearspreviously.根据贝恩咨询公司和SterlingPartners私募股权公司统计结果显示,美国的非盈利大学的长期债务一直以每年12%的速度增长。在2019年至2019年期间,通过研究1692所大学和学院的资产负债表和现金流报表发现其中有三分之一的学校的财务状况明显比前几年还要糟糕。Acrisisinhighereducationhasbeenbrewingforyears.UniversitieshavebeenspendinglikestudentsinabarwhothinkaRockefellerwillpickupthetab.InthepasttwoyearstheUniversityofChicagohasbuiltaspiffynewlibrarywherethebooksarecleverlyretrievedbyrobots,anewartscentreandaten-storeyhospitalbuilding.IthasalsoopenedanewcampusinBeijing.一场高等教育的金融危机已酝酿多年。大学长久以来花钱无度,像酒吧里的学生一样认为会有人替他们买单。在过去的两年中,芝加哥大学修建了一个的图书馆变少了,来自慈善捐助的资金也大不如前,并且那些提供按需资助的大学突然发现他们的学生比以往更需要那些奖学金。
乡镇财政是中国乡镇政府管理的一级财政。是乡镇政府根据国家赋予的职能,在乡镇范围内参与社会产品和国民收入分配、再分配的主要形式。具体的岗位设置包括财务管理岗位、惠民补贴岗位、护税协税岗位等。具体工作有:1、贯彻执行国家有关财政管理等方面的法律、法规和规章;拟定和执行乡镇财政发展规划及其他有关政策。2、编制乡镇年度财政预算草案并组织执行;向乡镇人大报告财政决算;管理和监督乡镇各项财政收支。 3、管理各类政策性补贴等资金,建立惠农资金补助对象管理新机制,进一步完善财政补贴农民资金“一卡通”发放机制。 4、负责乡镇耕地占用税和契税的征收管理;管理乡镇政府非税收入。 5、执行会计集中核算,落实“乡财县管、村帐乡监”、“农村三资代理服务”等管理制度,严格按照上级财政部门规定的工作程序开展工作''。6、负责本乡镇行政事业单位的国有资产监督管理工作。扩展资料:1、乡镇财政管理的资金有预算内资金、预算外资金和乡镇自有资金三部分。前两部分属于国家财政资金,第三部分则属于集体财政资金。2、乡镇预算内资金,是由乡镇管理、纳入国家预算的资金。它是国家预算资金的一个组成部分。乡镇预算内资金主要有农村范围内的各项税收,如乡镇企业所得税、农牧业税等。3、乡镇预算外资金,是根据国家财政制度规定,不纳入国家预算,由乡镇各部门、企事业单位自收自支的财政资金。可分为乡镇财政管理的预算外资金,乡镇事业、行政单位管理的预算外资金,乡镇国营企业和主管部门管理的预算外资金。4、乡镇财政管理的预算外资金主要来源有:农牧业税附加、城镇公用事业附加、渔业建设附加、农林特产税附加、其他附加和企业、事业单位上交的收入等。5、乡镇自有资金,是乡镇政府及农村合作经济组织按照国家政策或经乡镇人民代表大会批准,自行筹集和安排的资金。按照资金来源渠道可以分为自筹和统筹两部分。乡镇财政。
受岗敬业,提升政治素质。基层财政专管员队伍是国家公共财政政策的具体执行者,其政治素质道德水准关系到公共财政职能的有效发挥。不断提高财政专管员的政治素质,是公共财政管理机构为社会提供各种优质服务的前提和基础,是政府实施公共管理、公共服务、公共产品供给的有力保障。由于基层财政专管员是联系群众的“纽带”,因此就必须在政治上具备三点:爱岗:即热爱基层财政专管员工作,贯彻落实国家的财政法规,愿意投身光荣的财政专管员事业。敬业:即要有较强的事业心和责任感,爱一行、精一行、钻一行。业务上刻苦钻研,技术上精益求精,工作上开拓进取。清廉:即严格遵守党纪国法和国家的财政法规,严于律己、遵纪守法,当清正廉洁的国家工作人员,树立良好的财政专管员队伍形象。加强学习,增长文化知识。语言的表达能力。基层财政专管员在实际工作中,主要是与人民群众打交道,这就涉及到宣传国家的财政惠农政策,与应税企业打交道,为此就需要一定的语言表达能力。在实际工作中,往往“会说”的,工作效率就高,“不会说”的工作效率就低。公文的写作能力。在实际工作中,基层财政专管员职责很多、任务很重,许多方面是要通过公文形式来履行的。如财政业务方面的财政税收文件、财政税收征管办法、财政业务操作规程、农村财务审计工作、计划总结、典型材料、调研报告、新闻信息等都需要有一定的写作能力,否则将无法胜任本职工作。计算机操作能力。当今财政系统从上到下都在实行办公自动化和会计电算化管理,特别是会计核算软件、“三农”基本信息变动、惠农政策补贴信息系统、无纸化办公公文写作等都要求财政专管员能够熟练地操作计算机,否则将无法运行,影响工作。注重培训,提高业务技能。以会代训培训。要采取以会代训的方式,利用召开各种会议的机会,对乡镇财政专管员进行业务培训,主要对村级财务代理记帐会计、资金会计、“家电下乡”补贴专管员、国资专管员、财政与编制政务公开专管员等岗位工作人员进行政策业务培训。切实做到节省时间,节约成本,保障实效。定向定岗培训。一方面组织乡镇财政所长按时参加省、市、县财政部门和地方党委、政府组织的业务、政策培训,确保乡镇财政所负责人在政治理论、业务技能、工作作风方面都能保持在一个较高水平,能带动各所财政干部队伍水平的提高。另一方面在对乡镇财政所各岗位工作人员实行业务岗位培训,确保每个岗位工作人员对自身工作做到业务精通,政策熟悉。分类指导培训。一方面积极创造机会,争取名额支持乡镇财政所业务骨干参与省、市、县主管部门组织的高层次业务培训。另一方面组织开展电脑操作入门培训,通过认真学习和实际操作,快速提高电脑操作水平,促进乡镇财所整体工作效率的提高。善于谋划,优化组织才能。要做一名合格的财政专管员,圆满完成基层财政工作任务,除了具备一定政治素质、文化知识、业务技能外,还必须具备一定的组织才能。根据国家基层财政工作的特点,财政专管员在组织才能上,必须具备以下三个方面的能力。筹划能力:筹划就是安排和计划。要完成千头万绪的工作,要达到预期的目的,就必须有一个周密细致的计划安排,并注重五条原则。然后再按部就班、有条不紊地去实施。情清底明的原则:即要弄清情况,摸清家底,做到情况清楚,家底明白。对工作安排周密细致、科学合理、知己知彼、百战百胜。量力而行的原则:要在摸清情况、全面分析现状的基础上,实事求是的计划、安排,切忌“唱高调”、“说大话”、“说空话”。先进合理的原则:既然是计划,就应该有一定的先进性,要符合事物发展规律,并通过努力,完全可以实现。统筹兼顾的原则:基层财政专管员工作千头万绪,在计划安排上,切忌顾此失彼,必须统筹兼顾,同等落实各项工作。先急后缓的原则:对千头万绪、众多复杂的工作,要在计划安排上,必须坚持先急后缓的原则,确定重点、明确主次,分清缓急,切忌“头发胡子一把抓”,否则主要未抓住,工作无特色。坚持搞好结合:即理论与实际相结合,现实生活中,一部分基层财政专管员学历很高,但没有实际工作经验,往往在实际工作中理论与实际脱节,导致被动局面;劳力与劳心相结合,财政专管员既要能吃苦耐劳、奋力拼搏,又要勤动脑筋、善于思考,养成“苦干加巧干”的工作习惯;硬措施与软办法相结合,硬措施是指实实在在的手段,软办法是指思想政治工作;行政管理与经济手段相结合,经济手段涉及到个人的切身利益,在实际工作中,往往采取行政管理手段辅以经济奖惩手段,效果会更好。讲究程序方法:在实际工作中,方法十分重要,同样一项工作,由于工作方法不同,其效果大不一样,所以,财政专管员在实际工作中一定要讲究以下四步程序。即实施思想政治工作;行使行政管理职能;运用经济赏罚手段;进行目标责任考核。落实考核措施:即静态任务考核;动态任务考核;单项任务考核;综合任务考核。协调能力:由于基层财政专管员工作具有涉及面广、联系面多等特点。因此,在日常工作中,有许多方面的关系需要去协调。如征纳双方的利益关系,单位之间的制约关系,双重领导的平衡关系,同事间的协作关系都是较好完成工作任务的重要环节,决不可忽视。总之,一个基层财政专管员,具备了上述政治素质、文化知识、业务技能和组织才能,他的工作就一定出色,就是一名优秀的财政专管员。