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• 中共中央在近年来提出“有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有党的组织，有组织的地方就要开展党的活动”的要求。各地方党组织随之对照要求出台自己关于加强非公有制党建工作方面的政策，非公党组织随之大面积建立。在日常生产经营工作中，党组挥作用的途径是比较多的。从一些的成功实践来看，非公有制党组织必须把党的政治要求、的发展需求和党员的个人追求结合起来，才能更好地发挥作用。一是发挥政治引导作用。引导坚持正确的政治方向，落实党的方针政策，遵守国家法律法规，促进健康有序发展。作为党组织负责人，要注意尊重业主的人格尊严和财产所有权，只要不涉及原则性问题，就要多谅解、多包容、多做正面宣传和说服工作。对业主违反国家政策法规的行为，既要敢于批评，又要注意方法，做到有利、有理、有节。二是推动生产经营。围绕生产经营，广泛开展“党员志愿者”、“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员尖刀班”活动，组织党员积极参与献计献策、技术攻关、市场营销和节能减排等，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进又好又快发展。三是营造和谐劳资关系。引导非公有制正确处理好与国家、职工的利益关系，遵纪守法，依法纳税；教育党员和职工尊重出资者、经营者的经营自主权、财产处置权、收益分配权以及用人自主权。同时，把维护职工群众的合法权益和正当利益，帮助解决工作、生活中遇到的实际困难，解除职工的后顾之忧作为一项重要任务，使党组织真正成为职工的“贴心人”、“主心骨”。四是做好人才工作。针对人才工作中存在的困难和问题，积极向上级组织和有关部门反映，为壮大人才队伍、优化人才结构、增强人才竞争力、营造拴心留人环境服务。五是引领文化建设。用社会主义核心价值体系引领文化建设，开展一些塑造形象、推介人文理念的主题活动，加强党员和职工的理想信念、社会公德和职业道德教育，培养党员和职工的团队意识、责任意识和进取意识，引导致富思源、富而思进、回报社会。六是领导群团组织。加强对工会、共青团等群团组织的领导，支持群团组织依照法律和各自章程开展工作，充分发挥其联系职工群众的桥梁纽带作用，疏通职工反映利益诉求的多种渠道，以群团组织建设推动党组织自身建设。
  齐晓庆2019-12-21 23:56:42
• 中共中央在近年来提出“有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有党的组织，有组织的地方就要开展党的活动”的要求。各地方党组织随之对照要求出台自己关于加强非公有制企业党建工作方面的政策，非公企业党组织随之大面积建立。在企业日常生产经营工作中，党组织发挥作用的途径是比较多的。从一些企业的成功实践来看，非公有制企业党组织必须把党的政治要求、企业的发展需求和党员的个人追求结合起来，才能更好地发挥作用。一是发挥政治引导作用。引导企业坚持正确的政治方向，落实党的方针政策，遵守国家法律法规，促进企业健康有序发展。作为党组织负责人，要注意尊重业主的人格尊严和财产所有权，只要不涉及原则性问题，就要多谅解、多包容、多做正面宣传和说服工作。对业主违反国家政策法规的行为，既要敢于批评，又要注意方法，做到有利、有理、有节。二是推动企业生产经营。围绕企业生产经营，广泛开展“党员志愿者”、“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员尖刀班”活动，组织党员积极参与企业献计献策、技术攻关、市场营销和节能减排等，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进企业又好又快发展。三是营造和谐劳资关系。引导非公有制企业正确处理好与国家、职工的利益关系，遵纪守法，依法纳税；教育党员和职工尊重出资者、经营者的经营自主权、财产处置权、收益分配权以及用人自主权。同时，把维护职工群众的合法权益和正当利益，帮助解决工作、生活中遇到的实际困难，解除职工的后顾之忧作为一项重要任务，使党组织真正成为职工的“贴心人”、“主心骨”。四是做好企业人才工作。针对企业人才工作中存在的困难和问题，积极向上级组织和有关部门反映，为壮大人才队伍、优化人才结构、增强人才竞争力、营造拴心留人环境服务。五是引领企业文化建设。用社会主义核心价值体系引领企业文化建设，开展一些塑造企业形象、推介企业人文理念的主题活动，加强党员和职工的理想信念、社会公德和职业道德教育，培养党员和职工的团队意识、责任意识和进取意识，引导企业致富思源、富而思进、回报社会。六是领导企业群团组织。加强对企业工会、共青团等群团组织的领导，支持群团组织依照法律和各自章程开展工作，充分发挥其联系职工群众的桥梁纽带作用，疏通职工反映利益诉求的多种渠道，以群团组织建设推动党组织自身建设。
  齐明德2019-12-21 21:21:16
• 发挥非公企业党组织政治引领作用，是一个全新的课题，必然要涉及到非公企业党组织方方面面的改革和调整，是一个不断深化和逐步推进的过程，需要做大量艰苦细致的工作。总结各地非公经济党建工作开展的实践，要切实发挥非公企业党组织政治引领作用，必须着力抓好以下几个方面：一、提高认识，转变观念，为党组织发挥政治引领作用营造环境。对于非公企业党组织来说，要想发挥政治引领作用，就需要上级党委高度重视、党组织自身认识到位、业主和广大职工理解与支持，只有这样，党组织的工作才能顺利开展，党组织的引领作用才会落到实处。    1、强化认识。与非公经济的迅速发展相比，非公企业党组织的作用发挥相对滞后。出现这一情况的主要原因与上级党委的“惧难”心理、企业党组织的“附属”心理、企业主的“担忧”心理、企业党员干部的“失落”心理、企业职工的“雇佣”心理息息相关。为此，破除思想上的障碍，是非公企业党组织政治引领作用发挥的前提和基础。①强化“大局”意识。上级党组织应充分认识非公经济的健康科学发展，对于促进经济发展和深化经济体制改革的意义，特别是要看到非公企业在增加税收、安置就业、创新科技等方面的优势，营造有利于非公企业发展的良好环境，为非公经济健康发展提供可靠的组织保证。②强化“基础”意识。党的十八届三中全会指出，“公有制经济和非有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。因此，要从强化基础的高度，充分认识抓好非公党建工作的重要性和紧迫性，认清发挥好非公企业党组织的政治引领作用不但是引导非公企业健康发展的迫切需要，也是不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的客观要求。③强化“阵地”意识。从当前和长远来看，非公企业无论在数量上还是在规模上、在行业上还是在地域上都会有很大的发展潜力和前景，都将会有新的突破和新的发展。将来我们党如果不去占领这块阵地，就存在失去凝聚力、号召力和战斗力的危险，就有可能失去牢固的执政基础，就有可能被其它社会组织甚至非法组织趁虚而入。    2、转变观念。要根据非公党建工作的实际，不断创新工作理念，把党建作用发挥和企业的健康发展紧密结合起来。①创新党组织活动理念。改变单一的党建工作模式，丰富学习和培训内容，活化工作载体，把党建工作同企业发展有效结合起来，围绕企业壮大以及企业产品质量、产品开发销售、技术攻关等问题开展工作，体现出对非公企业的适应性，实现双赢。②创新党组织服务理念。非公企业党组织要针对企业和职工发展的实际做好服务工作。既要解决好职工的生活困难，又要解决职工群众发展的技术和管理需求;既要协调好企业内部的各种关系，又要处理好与外部相关职能部门的关系。③创新党组织管理理念。针对非公企业党员比较分散、活动时间相对较少、活动场所相对紧张的现状，创新党组织网络管理模式，建立起党员统计、党员管理、党内状况分析的合理化管理系统，使党建工作情况能够方便快捷地得到反映，最大限度地实现党建工作资源共享。此外，合理利用网络媒体，通过信息网络，适时收集非公企业党员、党组织数量发展状况和活动开展状况等相关信息，通过网络平台及时发布各地有关非公企业党建工作的最新动态。3、加大宣传。各级党组织应充分认识加强非公企业党建工作的重要性和必要性，进一步加大舆论宣传工作力度，利用广播、电视、报刊等新闻媒体，广泛宣传加强非公企业党建工作的重要意义，形成浓厚的社会舆论氛围。企业党组织应加强与业主的沟通，开展非公企业党建工作座谈会、现场会等交流活动，认真听取业主们的意见和建议，集中解决阻碍非公经济的问题，提高他们对加强非公企业党建工作的认识，为企业开展党建工作创造良好的环境。要坚持宣传开道、典型引路，宣传企业党组织在发挥作用方面的典型事例，及时总结多途径、多形式发挥作用的先进经验和典型做法，做到总结一批、表彰一批、宣传一批，在广大非公企业党组织中树立起标杆和旗帜不断激发企业党组织的竞争意识，促使企业跟着学、照着做，形成你追我赶、争先创优的良好氛围，不断提高非公企业业主对党建工作的正确认识，消除对党建工作的防范抵制心理。二、提升素质，建强队伍，真正为党组织发挥政治引领作用提供人才支撑。非公企业党建工作的成效，在很大程度上取决于党员队伍和带头人队伍建设状况。抓好这项工作，要按照加强“两支队伍”建设的要求，努力建设高素质党组织带头人队伍和党务工作骨干队伍，为非公企业党组织发挥政治引领工作提供组织保障。1、建立一支强有力的非公企业党组织带头人队伍。加强对非公企业党组织负责人的教育培训，结合实际，创新非公企业党建带头人选人方式，采取党组织负责人公推直选、全国范围公开选聘、上级党组织选派等多种方式，建设一支高素质的非公企业党建带头人队伍。可推行交叉任职制度，选拔经营管理人员中的优秀党员兼任企业党务工作者，并把政治上坚定并熟悉党的工作和企业工作，善于协调各方面关系的优秀党员，选配到党组织书记岗位上。同时，对一些素质较高、党性较强的党员业主，要鼓励其兼任党组织书记，支持他们亲自在企业抓党建工作。2、培养一支干劲足的非公企业党务工作骨干队伍。应从多渠道选聘企业党务工作者，储备起干部后备队伍资源。一方面，可以通过企业公开招聘等方式，选拔企业党务干部，另一方面，可“就地取才”，引导企业主从企业内部选拔经营管理和生产一线的优秀党员担任党务工作者。同时，对选出的党务工作者要加教育培训，把其纳入各级地方党务干部的培训规划中。要探索建立非公企业党务干部实习培训基地，切实提高他们的实践能力。胡锦涛同志曾经讲到，“凡是在各种领导岗位上有所作为、成绩突出的干部，都是注重实践锻炼特别是基层实践锻炼。各级地方党委组织部门应重视非公企业党务干部的待遇问题，有条件的地方可以把非公企业党务干部津贴制度纳入财务预算制度之内。三、优化设置，革新方法，切实为党组织发挥政引领作用提供组织保障。组织覆盖不全、工作覆盖不好，是长期困扰非公企业党组织发挥实质作用的重要原因。组织覆盖不好，非公企业党的工作开展就会失去依托;工作覆盖不到位，党组织的职能作用就得不到体现。因此，做好非公企业“双覆盖”工作，是非公企业党组织发挥好政治引领作用的重要基础。    1、做好组织覆盖。按照“有利于党组织开展活动、有利于加强党员管理、有利于生产经营”的原则，灵活设置非公企业党组织。要依据党章的相关规定，坚持从企业的发展规模、党员的实际人数、构成的具体差异的实际出发，既重视党组织形式的建立，又要注重组织建立的实际效果，在具体要求、组建模式、推进进程和方式方法上不搞“一刀切”，要真正做到成熟一个、就建立一个，健全一个、就巩固一个。对于短时期内不具备建立党组织条件的企业，要立足实际采取联合建、依托建等形式开展党建工作，并积极发展和吸纳新党员，为建立党组织创造条件。对于那些由国有或集体企业整体转制的非公企业，党组织的设置可在思考在原有基础上作一些相应调整和完善，保证党建工作的连续性。2、推进工作覆盖。由于非公企业的特殊性，与传统的基层建相比，党建工作开展和党组织作用发挥存在着很大的差异性。因此，搞好非公企业党建工作，发挥非公企业党组织实质作用，既要借鉴传统党建的经验做法，又要立足非公党建的实际进行不断创新。在工作方式上，要坚持参与而不干预，服务而不领导，协调而不强制，渗透而不包揽，结合而不游离的原则，做到党的活动与生产经营“两不误，两促进”。在工作机制上，要坚持以提高党员和党务工作者的综合素质为目标，不断创新教育培训机制，使党员干部政治合格、业务过硬。要以增强党组织的生存发展能力为目标，不断创新考核激励机制，对业务特别突出的先进典型在政治和物质上可给予一定的奖励;对党建工作引领不到位、帮扶不力的上级党组织和党组织发挥作用不明显的非公企业党组织要给予相应的惩处。要以充分发挥党组织的作用为目标，不断创新监督机制，切实加强对非公党建工作的检查、督促和考评。四、创新载体、筑牢平台，努力为非公经济组织党组织政治引领作用提供科学方法。非公企业党组织要发挥好政治引领作用，就要有一定的平台、合理的载体。因此，平台搭建的好不好，载体创新的够不够，很大程度上影响和制约着非公企业党组织政治引领作用的发挥。    1、搭建选人用人平台。通过上级党组织选派、面向社会公开选拔、企业内部选拔等方式，为非公企业党组织选配出优秀的党务工作者特别是党组织书记。要不断总结各地非公党建人才选聘的好经验、好做法，结合本地、本企业实际探索适合科学有效地选拔方式。要非公企业发展的实际，选出一批既熟悉党建工作、又熟悉非公企业业务的人员，到非公企业担任党建工作指导员或联络员，帮助企业建立党的组织，开展党的工作。    2、搭建学习培训平台。按照分类分级培训的原则和要求，中央和省、市地、县市和乡镇可时行经常性的培训。一方面，针对提升非公企业党建工作业务能力开展学习，另一方面，针对非公企业党务工作先进典型事例进行学习交流，借鉴其有益经验。对于一些经济条件比较好的地方可以选派部分优秀党组织书记到党政机关、国有企事业单位进行挂职锻炼，通过培训锻炼不断提升非公企业党建工作开展的流畅性。    3、搭建组织交流平台。在经济发达且非公企业数量较多的地方，可考虑成立非公企业党建工作者协会，由各企业党组织联合成立。协会可适时开办党建大课堂，邀请国内知名党建专家，同非公企业业主、党组织书记进行研讨。与此同时，还要建设好、使用好党建网，健全和完善网上交流活动。五、强化保障，注重激励，全力为党组织发挥政治引领作用创造有利环境。经费不足、阵地不牢、激励不够，长期影响着非公经济组织党建工作顺利开展，制约着党组织实质作用的充分发挥。因此，打牢基础是发挥非公企业党组织实质作用的重要前提。1、强化资金保障。各级党组织应根据中央制定的非公企业党组织经费筹集的意见和建议，结合本地非公党建工作开展的具体实际，积极拓宽非公企业党组织活动经费的筹集渠道，细化资金筹集的具体方法和措施，不断增强非公党建活动经费筹集的科学性和有效性。在党委政府扶持方面，根据本地经济社会发展的实际，结合企业的规模和党员数量，制定出资金配备的数额。在党费拨付方面，除了将非公企业党员的党费全额拨返以外，上级党组织还要利用该区域的党费建立非公党建专项资金，根据非公企业的规模和党建具体看展情况拨配活动经费;在企业赞助方面，坚持组织动员与业主自愿相结合，制定捐助的具体细则，经费的使用要做到公开透明，避免业主和职工群众产生误解;在税前支付方面，应严格按照有关政策执行，建立党费专用帐号，督促企业按照规定比例拨付党建活动经费，为企业党组织各项活动正常开展提供保证。2、强化阵地保障。根据非公企业阵地建设的实际，制定出具体的推进措施。对于已经建立党组织且有活动场所的，要帮助它们健全各类基础设施，如电脑、桌椅、声像设备等;对于有党组织但无活动场所的，能在企业内部解决的，上级党组织要协调在企业内部解决，确实有困难的，上级党组织采取利用社区活动场所、多方投资建设党员活动中心等方式，尽力帮助解决;对于有党员没有党组织的非公企业，应帮助党员先找到组织，让党员到就近的党组织参加组织生活。对于通过联合建、依托建等方式建立的党组织，上级党组织要协调各方，充分发挥各自优势，共同建设，共同受益，资源共享，切实把党员活动阵地建设起来。    3、强化激励保障。根据非公党建的特点和实际，真正保障党员的各项权益，切实落实党员的主体地位，不断激发非公企业党员干部做好党建工作的积极性和主动性。同时，各级党组织还要根据党员干部发展的实际，制定和出台促进党员干部成长的激励政策。对于那些党性意识强、宗旨意识牢、服务本领强且在本职岗位上做出突出贡献的党员干部和党务工作者，在给予一定的物质奖励外，还要在政治待遇上有所体现，从而激发他们做好党建工作的自觉性和主动性。同时，还要注意落实非公企业党员干部的“四权”，上级党委和政府在制定和出台与非公企业相关的政策和法规时，要及时向非公企业党组织进行通报，并诚恳征求广大非公企业党员干部的意见和建议，以此来不断提升非公党组织的政治影响力和社会影响力。
  赵高兰2019-12-21 21:07:57
• 非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。主要职责：》明确规定。中国共产党章程》第三十二条中规定：“非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。第三十五条规定：“党员干部要善于同党外干部合作共事，尊重他们，虚心学习他们的长处。党的各级组织要善于发现和推荐有真才实学的党外干部担任领导工作，保证他们有职有权，充分发挥他们的作用。
  龚小霞2019-12-21 21:03:10