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• 区委：一般为中共某区委员会，是该区最高领导机构，党领导一切，负责全区各项工作的决策、决议和制定相关规章制度。区人大常委会：区权力机关人大的常设机构，在区委领导下，听取上述机关的报告，审议和审查各项工作报告财政预、决算，人事任免等工作。监督区政府和法院检察院的工作。区政府：行政机关，是区人大的执行机关，是在区委领导下、区人大的监督下，负责日常工作，负责区经济，社会民生的发展，保障社会治安。区政协：区政协是党领导的多党合作机构，是各民主党派、人民团体和无党派人事的议事平台，通过政治协商向区委、区政府表达自己对区经济发展和社会发展的意见和建议。以上机构都是在党中央的统一领导下，履行相应的职责，相互协调合作，促进社会经济治安法治等各方面稳定向前发展。扩展资料：中国大陆，发达地区的市辖区管辖的区域以街道办事处为主，工业化、城市化发展过程中的市辖区管辖的区域以镇、乡为主。区与其他县级行政区比较，显著的特点就是为城市主体达979个。区-北京市石景山区人大常委会-北京市石景山区人民政府-区政协-党委。
  赵顺西2019-12-21 20:36:46
• 实际上，全国人大常委会对省级人大常委会可以概括为三个关系:一是法律上的监督关系;二是选举上的指导关系;三是工作上的联系关系。王汉斌说，地方人大常委会也受双重监督。一是它要接受本级人民代表大会的监督，向其报告工作;二是如果地方人大常委会的决议不符合法律规定，上级人大常委会有权要求它自行纠正，如果不纠正，可以撤销下一级人大及其常委会的不适当的决议。这一点宪法、地方组织法都有相同的规定。
  齐晋楠2019-12-21 20:18:57
• 根据《立法法》第九十八条：第四项：部门规章和地方政府规章报国务院备案；地方政府规章应当同时报本级人民代表大会常务委员会备案……。可知，省政府规章无需向全国人大常委会备案，只需向国务院和省人大常委会备案即可。1.备案是指向主管机关报告事由存案以备查考。2.行政法角度看备案，实践中主要是《立法法》和《法规规章备案条例》的规定。根据中华人民共和国信息产业部第十二次部务会议审议通过的《非经营性互联网信息服务备案管理办法》精神，在中华人民共和国境内提供非经营性互联网信息服务，应当办理备案！未经备案，不得在中华人民共和国境内从事非经营性互联网信息服务，而对于没有备案的网站将予以罚款和关闭。
  符翠莉2019-12-21 20:04:53
• 对地方权力机关与行政机关的职权权限，可做如下划分：1、在保证宪法、法律和行政法规的实施方面，法律、行政法规授权地方人大做出规定的事项，由地方性法规规定之；法律、行政法规、部委规章授权由政府做出规定的事项，由政府以规章规定之。2、依法应由人大讨论、决定的本行政区域内政治、经济、社会、文化、教育等重大事项，由地方性法规规定之；依法属于政府行政管理职权范围内的事项，由政府以规章规定之。由于宪法和有关法律对地方人大与政府的权限规定多有交叉重叠，而人大是地方最高国家权力机关，地方人大与政府对地方立法事项的权限发生异议时，应当由人大或其常委会决定管辖归属。3、涉及平等主体之间民事关系调整的事项，由地方性法规规定之；属于政府内部各部门相互关系的事项，由政府以规章定之。4、涉及对政府实施法律、行政法规进行监督或者规范政府行为的事项，由地方性法规规定之；属于应由政府自行决策的事项，由政府以规章规定之。5、根据特别授权决定的规定，应由地方法规或者政府规章规定的事项，须依授权决定的要求分别做出规定。6、不属于中央专属立法权的事项，在国家尚未立法而需要地方根据本地区实际情况创制法律规范时，原则上应由地方性法规规定之；地方人大认为有必要授权政府予以规定时，可以授权政府以规章规定之。在划分地方权力机关和地方行政机关的立法权限时，应当本着适当限制政府规章的原则，要求地方政府制定行政规章必须有法律、行政法规和地方性法规的依据；无依据的，政府不能自行制定规章。但也有一种观点认为，这一要求不切合中国实际，因为现代行政应当是积极的法治行政，在没有法律、行政法规和地方性法规做依据的情况下，应当允许地方政府可以根据宪法和地方组织法规定的职权，以党和国家的方针政策为依据，根据本行政区域内社会实践和经济发展的具体情况，制定行政规章。笔者认为，一般情况下，政府规章的制定应当遵循“立法有据”的原则，以保证行政行为的合法性；但在特殊情况下，如政府需要运用规章维护公民的权益，保障公民权利和促进公共福利等，则可以依据相关的立法原则或者立法精神，制定政府规章。
  龙巧仙2019-12-21 19:55:08