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扶贫债大致可以划分为两类，一类是贫困地区企业发行债券；另一类是募集资金用途投向贫困区域和扶贫项目的债券，主要发行人是地方政府和政策性金融机构。根据证券业协会发布的数据，2019年证券公司支持贫困地区企业发行债券含资产支持证券融资项目68个，共融资536.32亿元。据统计，自2019年至2019年8月末，债券募集资金用途涉及扶贫项目的债券共332只，发行规模20245.44亿。鉴于扶贫项目本身的公益性特点，目前扶贫债发行人更多还是地方政府及政策银行，社会机构作为发行人的参与度相对较低。扶贫债主要由地方政府负债244只，15772.44亿和政策银行债83只，4446亿两大类构成，发行规模分别占统计总体的73%和25%，企业债、公司债及超短融分别发行了3只、1只、1只，占比较低，其中，泸州市农村开发投资建设有限公司分别于2019年9月和2019年3月发行了两只5亿元的扶贫项目专项债“16泸扶贫项目NPB01”和“16泸扶贫项目NPB02”，用于泸州市易地扶贫搬迁项目建设，运营及设备购置，要求募集资金用途不得变更。采纳。
黄登玲2019-12-21 20:06:03
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