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• 指通过发行地方政府债券，置换地方政府通过融资平台在银行取得的存量贷款。是存量上的调整，允许地方政府把一部分到期的高成本债务转化成地方政府债券，直接目的就是调整地方债务存量结构。置换的方式有两种，一种由银行购买，一种由引入央行。
  齐春宇2019-12-21 20:04:41
•  ①政策实施需多方协商一致，工作推进存在一定难度。置换债券政策实施，需要地方财政部门、存量债务债权人、债务人、有关主管部门等多方进行协商，推进有难度。    ②置换债券额度超当年到期债务，超额置换较难推进。    ③置换程序较复杂，部分债权人存在抵触情绪。置换债务必须由地方政府与债权人谈判并签订合同后，再根据合同金额转贷相应置换债资金。该置换程序不仅增加了地方政府与债权人的谈判成本，而且影响到置换协议的及时签订,导致到期债务无法正常置换。    ④置换债券分类发行使用管理与债务统计存在差异。    ⑤增地方政府债券资金有限，项目建设资金保障困难。部分地方政府债券仅能满足少部分项目的资金需求，仍有相当部分项目因资金缺口而进展缓慢。
  黄百猛2019-12-21 19:54:53
• 地方债指地方政府由于需要想银行的借债，可以是一般贷款，也可以是地方政府债券。地方债置换的意思是把老的债款转换为新的债款，有几种方式。新债换旧债，比如欠了1000万，利息100万，向原银行再借1100万，还掉老的债，由于最近一直降息，所以新债会比老债便宜，这样就有效将还款压力延后了。中央债换地方债，比如地方欠了1000万，利息100万，由中央向银行借款，给到地方，然后新的债务就变成了中央的。每个地方不一样，具体还是以当地政策为主，反正基本都是银行吃亏，所以很多银行都不太愿意做置换。说到底就是地方政府还不上钱了，得想办法把这事儿解决一下。
  赵风雷2019-12-21 19:37:02