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进口洋垃圾：暴利背后的道德沦丧中国质量新闻网2019-02-0816:58:00日前，有外电自报家丑称，英国和其他发达国家普遍存在向中国出口垃圾的现象。在这些大规模生活垃圾出口的背后是巨大的经济利益：发达国家处理了国内废品，企业有效地节省了处理成本又赚取了额外利润；国内非法商贩借此来谋取肮脏的利益，受伤害的却是无辜的百姓。工人们正在洋垃圾里挑拣废塑料。洋垃圾屡叩国门2019年1月中旬，央视《经济信息联播》援引英国天空电视台的报道称：素有“欧洲垃圾箱”之称的英国，每年向中国倾泻大量的废物，已经对中国一些地方的环境造成了严重污染。央视的报道称，在中国南方那个名叫“莲角”的小镇，洋垃圾经过转运堆积在这里，负责向这里运送垃圾的是世界最大的货轮爱玛·马士基号。货船不停地到港，垃圾山也越堆越高。这个镇的垃圾山里就包括20万吨废塑料、50万吨废纸和纸板。工人们就在这些成堆的垃圾里走来走去，挑拣出废塑料，把它们融化后再次利用。燃烧发出的阵阵浓烟时刻刺激着人们的鼻腔，燃烧后的化学废物竟直排放到临近的河水里，把河水都染成了黑色。而工人们一个月的工资只有500多元钱。了解到这件事情的前因后果，甚至连英国本国的人也感到震惊。一位英国公民说:“我的第一反应真是无言以对，我们按照可循环利用和废弃物的区分进行垃圾分类，但是没想到这些有毒废弃物最后竟然出现在中国。其实，早在两年前英国本土新闻媒体就揭露了其向中国倾泻大量垃圾的事实。英国《卫报》2019年3月28日报道，荷兰鹿特丹港截获一艘前往中国的英国货船，上面有超过1000吨伪装好的生活垃圾。荷兰环境发展部官员表示，英国正利用欧洲第一大港鹿特丹港向中国大量倾销生活垃圾。有海关官员透露，被截获的54个集装箱内装满了食品垃圾、废塑料、饮料罐、旧衣服、废电池以及废旧手提袋等生活垃圾。荷兰环境发展部女发言人认为此次事件只是冰山一角。德国《每日镜报》几乎在同时报道说，广东省汕头地区贵屿的空气闻起来有一股烧塑料的味道。贵屿所在的县有大约10万人口靠拆卸来自世界各地的废旧电脑以及各种电器零部件为生的。贵屿由此成为信息化时代的垃圾堆放地。贵屿百姓从事拆卸废旧电脑的工作并未得到官方的认可。那么，欧洲向中国出口的垃圾数量到底有多大？据统计，仅英国每年以合法手续出口到中国的废弃塑料和纸板就有70万吨之多。欧洲“因佩尔咨询组织”进行的调查表明，欧洲每年向中国出口的垃圾制品中有20%是未经分类处理的垃圾，属于非法出口产品。荷兰当局进行的调查则表明，实际比例可能高达70%左右。换言之，欧洲向中国出口的大部分垃圾制品都是真正的垃圾。由美国对华医疗赠品夹带大量洋垃圾引发的众多媒体的报道还未被人们淡忘之际，日本有关媒体到中国调查发现，日本垃圾出口的主要对象也是中国，约占出口总量的90%。据报道，日本每年向海外出口的垃圾高达1000万吨，相当于外贸总出口的10%。这些垃圾主要是产业废弃物。由于中国尚不具备先进的处理技术，所以从日本运到中国的垃圾对中国的环境正在产生不良影响。比如广东等地在处理日本的废旧电脑时，对印刷电路板进行焚烧处理，结果严重污染空气。当地居民出现头痛、眼痛等症状。如果不是有关媒体曝出一则则令人发指的进口、筛选、加工洋垃圾的新闻，也许中国的百姓还被蒙在鼓里！肮脏的利益共同体很多人不明白，为什么发达国家会不断地向外输出洋垃圾？其实答案很简单，正是因为它们是发达国家，它们产生的垃圾就更多，治理费用也更高，因此便想方设法将垃圾运送到国门外处理。在洋垃圾堆旁玩耍的孩子。据悉，英国家庭的生活垃圾“产量”每年高达2700多万吨，在欧盟国家中高居榜首。平均每个英国家庭每年倾倒的垃圾都在半吨以上，但是其国内的垃圾回收利用率目前只有20%左右，与欧盟要求的50%回收利用率相差甚远。同时，英国的垃圾处理成本也非常昂贵。以普遍采用的填埋垃圾方式为例，每吨的费用是12英镑。英国每年要花费26亿英镑用于收集和处理垃圾，相当于每个家庭花费120英镑。为了节省这笔高额开销，英国很多垃圾处理公司都愿以每吨100多英镑的价格把垃圾运往发展中国家。令人吃惊的是，对华大规模出口垃圾竟给相关英国企业带来了巨大的额外利益。据英国官员透露，那些向中国出口垃圾的公司可以两头拿钱。英国地方政府要向这些垃圾处理公司支付每吨35英镑的费用，而垃圾公司根本不对垃圾进行分类处理就装进集装箱，省下了大笔的处理垃圾费用。此外，他们还能从中国进口商那里获得出口收入。有知情人士透露，这里的利润相当惊人。不仅在英国，其他发达国家的不良企业为了两头拿钱也会把垃圾出口到中国。比如日本在1995年就制定了容器包装回收法，回收企业可领取从饮料厂商等处征收的每吨约5万日元。热固性塑料如不含填料时为透明。弹性体具橡胶状手感，有一定的拉伸率。塑料的加热鉴别上述三类塑料的加热特征也是各不相同的，通过加热的方法可以鉴别。热塑性塑料加热时软化，易熔融，且熔融时变得透明，常能从熔体拉出丝来，通常易于热合。热固性塑料加热至材料化学分解前，保持其原有硬度不软化，尺寸较稳定，至分解温度炭化。弹性体加热时，直到化学分解温度前，不发生流动，至分解温度材料分解炭化。薛文锋。
齐斯汉2019-11-03 16:18:33
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中国此时逐渐减少和控制外来垃圾的进口，意味着经济结构向着环境友好型继续发展，同时体现了产业结构的变化。中国环保部20日，不需要获得WTO的批准，只需及时通报，符合WTO要求的透明度、非歧视、公平性等要求。如果其他国家认为中国实施的规定有悖于WTO的原则和相关协定，可以在中国相关规定实际实施之后，并对该国产生利益损害时，到WTO的争端解决机制申诉。中国要注意的是，对禁止进口目录的调整同时，也要相应提高国内回收行业的环保标准。同时要考虑禁止出口的废物是否也要进行相应调整，避免给其他WTO成员以口实。王春蕊说。环保部国际合作司司长郭敬20日在答记者问时称，在过去特定的发展阶段，有一部分进口原料的固体废物弥补国内资源短缺方面发挥了一定作用，但是随着我们国家经济社会发展水平的不断提高，进口可用作原料的固体废物暴露出不少问题，污染环境，损害群众的身体健康。尤其是洋垃圾问题，已经到了人人喊打的地步”。王春蕊分析说，1990年代以来，特别是中国加入世界贸易组织后，中国成为“世界工厂”，造纸、塑料、橡胶、金属冶炼等行业成为非常重要的产业。随着经济的增长，对原材料的需求大涨，除了原生资源以外，再生资源的利用有助于缓解供需矛盾、节省成本、节约资源。但是，国内相关的再生资源回收行业起步晚、回收率低，不能满足国内需求，因此需要大量进口。另一方面，中国与发达国家在环保政策方面存在差距。发达国家大量向环境保护法规不那么严格且人工成本低的发展中国家大量出口垃圾，甚至采取非法走私的手段”。实际上，国际社会为了有效管制危险废物在各国之间的转移，早在1989年就制定了《巴塞尔公约》，中国也是该公约的缔约方之一。中国还于1995年通过了《固体废物污染环境防治法》。王春蕊介绍说，世界各国关于垃圾进口都是严格控制的，一般都禁止不能用作原料的废物进口。一些国家允许进口可再生资源，但要满足严格的环保标准。例如，美国于1965年制定了《固体废弃物处置法》，后改为《资源保护和回收法》，废物的进口和出口都要取得环保部的特别证明。中国近年来加强了对于“洋垃圾”相关问题的治理。今年4月，中央全面深化改革领导小组第三十四次会议审议通过《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，要求以维护国家生态环境安全和人民群众身体健康为核心，完善固体废物进口管理制度。同时，环保部宣布自7月1日起开展专项行动，依法打击进口废物加工利用企业的环境违法行为。
赵飞耀2019-11-03 18:36:53
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美国在WTO上要求中国不要进一步禁止进口废金属。去年7月，中国决定不再进口多种“洋垃圾”，让欧美国家一时手足无措，陷入恐慌。据路透社3月24日报道，美国周五23日要求中国不要进一步禁止进口废金属。在周五举行的世贸组织货物贸易委员会会议上，美国代表表达了对中国进口禁令及之后修改多种废金属进口标准的担忧。中国对于可回收品的进口限制已经极大地中断了全球废金属供应链的运转，废金属不是回收再利用了，而是被废弃了。南京的一个废金属加工点美国代表称可以理解中方在环保问题上的忧虑，但中方的做法可能会带来反效果，而且政策执行太快，没有留出充足时间给产业做出调整。中国在去年7月决定禁止进口的“洋垃圾”有4大类共24种，分别是来自生活源的废塑料8种、未经分拣的废纸1种、废纺织品原料11种和钒渣4种。这一进口禁令已经从去年12月31日起执行。美国政治游说组织“废品回收业协会”当时表示，中国禁令将重创这一产业，影响约15.5万个就业机会。2019年全年，美国共向中国大陆出口了价值约56亿美元的废品。虽然去年7月公布的禁令其中并不包括废金属，但路透社去年曾报道过，中国有色金属协会的回收部门已经收到通知，明年2019年可能会禁止进口废旧电线、废旧发动机和大宗废金属。目前中国废金属的进口分为限制进口和非限制进口两类。金、铂、镍等废碎料为非限制进口，不锈钢、钨、镁等废碎料为限制进口。此外，以回收钢铁、铜、铝为主的各种废五金电器、废电机、废电线也在限制进口之列。部分废金属名列《限制进口类可用作原料的固体废物名录》，注意最后一项“废船，不包括航空母舰”据海关总署周五23日公布的数据显示，中国2月废金属进口为44万吨，其中废铜为13万吨、废铝为12万吨。环保部部长李干杰在今年两会期间会曾就此问题回答过记者提问。李干杰强调，所谓“政策出台比较匆忙，给予外方准备时间较短，引发混乱”的观点，要么是不太了解实际情况，要么是故意把责任往外推卸。比如发布第一批目录调整的消息就提前了半年。期间及时将信息通报给了包括WTO在内的有关国际组织。今年两会期间，环保部部长李干杰参加记者会上世纪80年代末，国际社会推出了《控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》，中国也是缔约国。这个公约明确规定，各缔约国有权禁止外国危险废物和其他废物进入本国领土。李干杰表示，中国拥有这个权利，也尽到了责任。他还提醒，中国政府决定从今年开始调整优化进口名录，大幅压减固体废物进口的数量。第一批调整了四类，后续还会逐步再进行调整。
齐智勇2019-11-03 17:59:32
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就是不让洋垃圾进入中国本土。
龙小青2019-11-03 16:01:38
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洋垃圾叫法不妥，正确叫法是进口固体废物！这种东西关键看是否合法，如果是合法进口的，则危害小得多！中国限制原因很简单，1、进口固体废物曾经助长中国经济腾飞。中国80-90年代，需要废钢铁、废纸等物资，而中国自己这类废弃物较少，所以向外国进口。而废铁炼钢时间短、原材料要求较松、质量高、开炉条件宽松，适合中小企业使用生产。对于废钢，中国未禁止进口。2、环保压力现在中国的环保压力越来越大，金山银山不如绿水青山的思想深入人心，而且中国的固体废物已经有一定存量，所以对于中国来说已经到达了可以限制进口的程度了。3、中国垃圾太多中国的垃圾已经包围了30%以上的城市，绝大多数城市不是很好的回收垃圾，而且时间弃置，所以，中国自己没有处理好垃圾的情况下，去进口垃圾未免太世界主义了4、我国禁止进口明细有——生活来源废塑料、钒渣、未经分拣的废纸和废纺织原料等高污染固体废物。也就是绝大多数都是高污染的，这根我国治理污染的基本国策是相当的。
黎珊颖2019-11-03 16:00:12