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• 错国库集中收付制度：主要内容是指，建立国库单一账户体系，所有财政性资金都纳入国库单一账户管理，收入直接缴入国库或财政专户，支出通过国库单一账户体系，按照不同支付类型，采用财政直接支付与授权支付的方法，支付到商品或货物供应者或用款单位。
  龙学飞2019-12-21 23:56:41
• 在财政国库集中支付方式下,公共财政预算支出的支付方式又分为直接支付和授权支付两种。直接支付是国库集中支付的一种方式，是指预算单位按照部门预算和用款计划确定的资金用途，提出支付申请，经财政国库执行机构审核后开出支付令，送代理银行，通过国库单一账户体系中的财政零余额账户或预算外资金支付专户，直接将财政性资金支付到收款人或收款单位账户。财政直接支付类型包括工资支出、政府采购和其他支出。财政授权支付是国库集中支付的另一种方式，是指预算单位按照部门预算和用款计划确定资金用途，根据财政部门授权，自行开具支付令送代理银行，通过国库单一账户体系中的单位零余额账户或特设专户，将财政性资金支付到收款人或用款单位账户财政授权支付的支出范围是指除财政直接支付支出以外的全部支出。
  龚家跃2019-12-21 21:07:55
• 国库集中支付制度是以建立和完善国库单一账户体系为基础，资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。实施国库集中支付制度并没有改变作为预算基层单位的学校会计责任主体地位，也没有改变学校财务管理和资金使用权限，而是使学校的财政性收支都按规范的程序在国库单一账户体系内运作，支出活动的整个过程都处于有效的监管之下，同时也对学校的财务管理工作提出了更高的要求。面对国库集中支付改革学校如何积极应对，做好财务管理工作？笔者认为可以从以下几个方面着手：一、加强预算管理1、预算是单位根据其职责和工作任务编制的年度财务收支计划。预算编制的好坏直接关系到预算的执行和国库集中支付工作的顺利实施。预算的编制要结合实际情况充分考虑所有收入和支出，详细分析、认真测算、避免遗漏，不留支出硬缺口。2、学校在编制应缴收入预算时必须坚持实事求是原则，科学地测定收入指标，做到应收尽收。不要遗漏，更不要隐瞒收入，把收入作帐外处理，否则即违反财经纪律，也会给单位正常收支带来困难。3、重点支出预算。支出预算包括基本支出预算和项目支出预算，基本支出预算按照在职实有人数定额标准和有关生均标准和项目标准核定；项目支出预算要以收定支、量力而行，先安排重点、急需的项目，后安排一般性项目。4、单位预算是国库集中支付的基础，目前国库集中支付主要是针对单位的财政拨款支出而言，非财政性拨款资金未实行国库集中支付。也就是说学校的财政性资金包括财政补助收入、应缴专户收入及上级财政补助资金必须通过国库单一账户体系运作，而非财政性资金包括其他自筹资金、以前年度结余资金、各项基金和往来款项等按原程序运作。因此在预算下达后要分析支出预算中各项支出对应的资金来源。二、及时编报用款计划1、实施国库集中支付后，编报用款计划是办理财政性资金支付的主要依据。用款计划的编报是预算单位根据批准的部门预算和项目实施进度分月编制的，编制的内容包括上年结转资金、当年预算安排资金和上级财政补助资金。用款计划一经财政部门批复下达后，预算单位就必须在计划核定数之内使用资金，不得突破。超计划内容支付或超限额支付事项，财政部门或代理银行不予受理。因此学校必须按照年度预算和专项项目的内容，根据本单位实际需求，认真控制用款进度。科学合理编制用款计划，否则将影响学校日常开支。2、具体编制过程中可以分为两部分，一是基本支出用款计划要遵循均衡性原则，按支出预算的款级科目编制。例：一般预算安排正常经费可按年度预算总数除以12个月编报，其中动用财政专户资金，则按实际上缴专户的情况，有序安排。二是专项支出用款计划要按照项目实施进度分项目编制，并按要求报送各专款的单项用款计划，以便主管部门汇总上报和财政核准，如果在上报后有特殊情况发生，应做好用款计划的补报工作。三、进一步加强会计监督，妥善做好各项支付工作1、实施国库集中支付后，预算资金由原来层层下拨给预算单位改变为由财政部门统一保存在国库单一账户上进行管理，财政部门不再将资金拨到单位，而只给单位下达年度预算指标。财政部门根据用款计划和单位付款申请直接支付到供应商，资金的支付由原来的单位松散型变为财政高度集中。2、支付方式分为财政直接支付和财政授权支付两种。一是财政直接支付：由市财政局向代理银行签发支付指令，代理银行根据支付指令，直接将资金直接支付到供应商。目前学校列入直接支付的内容主要是基本建设支出、政府采购支出。二是财政授权支付：由预算单位根据财政授权，自行开具支付令，通过国库单一账户体系将财政资金支付到供应商或用款单位账户，包括工资支出、购买支出及其他零星支出。3、鉴于以上支付方式的改变，单位要进一步加强会计监督，妥善做好各项支付工作。包括对原始凭证的合法性审核、完整性审核，尤其是重视对支付单位的名称、开户银行、帐号等准确性审核，加强资金使用安全性控制，对债权债务的管理要规范。4、学校财务人员在办理各项支出和用款手续时，要注意针对不同情况，采取相应的支付方式，正确区分直接支付和授权支付项目，避免因支付方式不当出现款项不能支用的情况。5、另外要注意的是在申报用款计划额度时，应根据每月实际所需的现金量，编报使用现金额度，以保证日常开支需要。四、做好零余额帐户资金使用备查登记我市教育系统实行会计集中核算后，按规定取消了单位的银行账户，由核算中心集中开设一个银行帐户，对各单位再设分帐户，资金运作情况由分中心统一反映，并提供相应的银行存款收支、结存信息。集中开设的账户其基本性质并没有改变，仍然是单位接受财政拨款的存款账户，存量资金也全部反映在单位帐上。国库集中支付的账户设置，是集国库单一账户、财政专户、零余额账户等组成的国库单一账户体系，单位则由财政部门在有关商业银行开设零余额账户。学校每月根据财政核准授权支付的项目和核定计划，在零余额帐户中支付和提现。核算中心则对所发生的经济事项进行会计核算，即做帐。银行存款的收支和结存情况分散在各单位的零余帐户和国库帐户上。所以学校应根据这一情况，对本单位的资金使用情况做好备查账户登记，以便及时了解和掌握资金使用方面的信息，做到心中有数。五、加深对国库集中支付制度的认识和理解国库集中支付是财政部在‘十五’期间全面推行以国库单一帐户为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政管理制度的总体要求，是财政管理体制改革的一项重大举措。这一改革举措，是为了适应社会主义市场经济条件下公共财政发展的需要。也是进一步规范财政收支行为，建立职责清析、管理规范、运作高效的有效方法。在这一管理模式下，会计责任主体不变，单位资金使用权限不变，增加了财政支出的透明度，使支出活动的整个过程都处于有效的监管之下。包括财政监管和单位自身的监管。对单位来说，不仅没有削弱学校的财务管理，而是加强和促进了财务管理。虽然目前该项改革仍处于初期和试点阶段，其运作程序和各项配套措施还有待进一步完善，但是随着国库集中支付这一改革的推广和深入，相信公共财政管理体制将更加完善，对我国社会主义现代化建设发挥更大的作用。作为学校财会人员，要认真学习政府部门发布的有关财政国库集中收付的制度、文件，认真领会国库集中收付的实质内容和要求，多研究和探讨财政国库集中收付后，会计工作中出现的新情况、新问题，认真履行会计职责，配合有关主管部门做好工作，使国库集中收付工作顺利进行。同时财会人员要注意提升自己的业务能力，在工作中变被动为主动，真正协助学校领导管好用好资金，使教育资金使用效益得到进一步提高，为教育事业的发展做出应有努力。
  简百录2019-12-21 21:03:07
• 国库集中收付制度:主要是指建立国库单一账户体系，所有财政性资金都纳入国库单一账户管理，收入直接缴入国库或财政专户，支出通过国库单一账户体系，按照不同支付类型，采用财政直接支付与授权支付的方法，支付到商品或货物供应者或用款单位。包括国库集中支付制度和收入收缴国库集中收付制度管理制度，是指由财政部门代表政府设置国库单一账户体系，所有的财政性资金均纳入国库单一账户体系收缴、支付和管理的制度。财政收入通过国库单一账户体系，直接缴入国库;财政支出通过国库单一账户体系，以财政直接支付和财政授权支付的方式，将资金支付到商品和劳务供应者或用款单位，即预算单位使用资金但见不到资金;未支用的资金均保留在国库单一账户，由财政部门代表政府进行管理运作，降低政府筹资成本，为实施宏观调控政策提供可选择的手段。国库集中收付制度的基本特征：1.是财政统一开设国库单一账户;2.是所有财政收入直接缴入国库，主要财政支出由财政部门直接支付到商品或劳务供应者;国库集中收付制度3.是建立高效的预算执行机构，科学的信息管理系统和完善的监督检查机制。建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度。
  贾黎黎2019-12-21 20:58:33