赤字融资法案什么意思?

齐文举 2019-12-21 19:39:00

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我在这里说一下我的看法,:首先,“财政有赤字,银行发票子”,这种论点只是简单定式的来说明财政赤字与现金发行的关系,是过去比较流行的论点,在现代经济生活中基本是不适用的。赤字融资”一般是指一国的央行通过增发货币借给各商业银行,来扩大银行体系的货币供给能力,是银行体系的投资和借贷年增长率超过储蓄性存款年增长率,已达到动员社会资源的目的。这种方式在过去的世界和中国历史上曾发挥过重要作用,但副作用挺大,现在基本上已不再采用。和央行向财政部直接购买国债相比,它显得更加直接,对市场的干预程度也更明显。另外,1995年以后,我国中央银行法规定,中央银行不得向财政提供借款和透支,亦不得直接购买政府债券,当然央行通过公开市场业务购买国债,间接地为财政赤字融资是可以存在的。其次,“赤字融资”实质也是一种“强制储蓄”,属于紧缩性的货币政策。紧缩性是货币政策是指货币供应量小于货币的实际需要量,其主要功能是抑制社会总需求的增长。例如,二战后的日本,民穷财尽,政府为刺激经济发展,其央行便印发钞票给商业银行,然后商业银行再贷给企业,支援重建。这里的“赤字融资”并没有抵消扩张性财政政策。最后,政府通过发行国债,只是资金在部门间的转移,如居民、企业和商业银行购买国债,不过是这些部门暂时不用资金的使用权转移给政府部门,不会增加基础货币量,从而也不会扩大货币供应量。但是这并不等于说这种赤字融资方式没有货币政策效应,比如,在市场利率化的条件下,就可能推动利率的上升;另外,在国债市场和金融市场不完善的发展中国家,当政府的国债的规模过大,而政府的信誉又下降时,人们可能会对政府的偿债能力失去信心,那么政府不得不增加货币发行量或向央行借款,结果就将赤字债务化转变为赤字货币化。
车峰远2019-12-21 20:05:15

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  • a.中央政府财政赤字产生的可能原因:购买增加,税收减少。中央政府财政赤字不直接改变中央银行货币供给。一方面这意味着货币流通增加,可引发通货膨胀,另一方面也促进经济增长。中央银行货币供给可适当减少,以平衡货币流通量。b.增发国债。
    车巧林2019-12-21 20:37:02
  • 首先,“财政有赤字,银行发票子”,这种论点只是简单定式的来说明财政赤字与现金发行的关系,是过去比较流行的论点,在现代经济生活中基本是不适用的。赤字融资”一般是指一国的央行通过增发货币借给各商业银行,来扩大银行体系的货币供给能力,是银行体系的投资和借贷年增长率超过储蓄性存款年增长率,已达到动员社会资源的目的。这种方式在过去的世界和中国历史上曾发挥过重要作用,但副作用挺大,现在基本上已不再采用。和央行向财政部直接购买国债相比,它显得更加直接,对市场的干预程度也更明显。另外,1995年以后,我国中央银行法规定,中央银行不得向财政提供借款和透支,亦不得直接购买政府债券,当然央行通过公开市场业务购买国债,间接地为财政赤字融资是可以存在的。其次,“赤字融资”实质也是一种“强制储蓄”,属于紧缩性的货币政策。紧缩性是货币政策是指货币供应量小于货币的实际需要量,其主要功能是抑制社会总需求的增长。例如,二战后的日本,民穷财尽,政府为刺激经济发展,其央行便印发钞票给商业银行,然后商业银行再贷给企业,支援重建。这里的“赤字融资”并没有抵消扩张性财政政策。最后,政府通过发行国债,只是资金在部门间的转移,如居民、企业和商业银行购买国债,不过是这些部门暂时不用资金的使用权转移给政府部门,不会增加基础货币量,从而也不会扩大货币供应量。但是这并不等于说这种赤字融资方式没有货币政策效应,比如,在市场利率化的条件下,就可能推动利率的上升;另外,在国债市场和金融市场不完善的发展中国家,当政府的国债的规模过大,而政府的信誉又下降时,人们可能会对政府的偿债能力失去信心,那么政府不得不增加货币发行量或向央行借款,结果就将赤字债务化转变为赤字货币化。
    龚小芝2019-12-21 20:19:16
  • 债务融资:总供给:发行公债弥补财政赤字如果使社会总投资增加,则社会总供给也会增加。总需求:在通货膨胀情况下,债务融资方式对经济有较强的紧缩效应,可以减少中央银行的基础货币投放,总需求减少,降低通胀率。在通货紧缩情况下,债务融资不仅扩大货币供给待东宫物价上涨,缓解通货紧缩,刺激总需求,增加总共给,促进经济发展。货币融资:发行货币弥补赤字一般会导致政府公共投资增加,公共品供给增加,社会总供给增加,也会刺激社会总需求从而增加国民收入减轻财政负担。
    齐晓华2019-12-21 19:55:33

相关问答

大部分情况下财政状况确实是以赤字出现的。这么做的原因很复杂,但是确实是有财政轻微赤字有利于经济发展的观点存在的,接下来就从宏观经济分析的角度出发,分析这一决策。1.老生常谈的国内总产出的公式为,其中。总产出是等于总收入乘以可支配收入乘以边际消费倾向加上投资、政府购买的总和,其中可支配收入等于国民总收入减去税金。那么把第二个式子代进去就会得到,这是均衡条件下的国民总收入公式。在政府财政收支平衡时,会有总收入等于右边的这些东西的结果,可以假设一个平衡条件下的总收入。2.因为税收是总收入的一个固定比率,可以假设税收不变。如果再假设市场上的投资数额恒定,总收入就会变成关于政府购买的函数。从财政平衡的条件出发,如果政府购买增加,其他条件不变,就会出现财政赤字,这样就会促进总产值的增加。如果政府购买减少,其他条件不变,就会出现财政盈余,这样就会使总产值减少。3.从另一个角度出发,政府财政通常赤字是因为公共产品的特性导致的。首先由于公共产品的特性,公共产品一般由政府或集体提供,这是政府的主要职责之一。通常情况下,公共产品的生命周期又会比较长,比如国防、科研、教育投入,又比如修建水库、高铁、公园等公共设施。这些公共产品有的前期投入巨大而回收周期较长,有的甚至没有会计上的收入。这些公共产品又大多是重资产的领域,所以一般都是高负债经营,会带来较高的财政赤字额度。另:1.财政赤字是不能够无条件的增加下去的。首先,财政赤字的本质是提前预支未来的财政收入,如果财政赤字很高以至于人们不相信政府能够在未来补偿透支的财政赤字,会引发人们对政府信用的不信任。其次,政府财政总支出能够大于财政总收入的部分一部分是来自于借贷,会抢夺总投资的额度,不会实际促进经济。另一部分是预支款项,这和增发货币没有什么区别,有的时候甚至会直接增发货币,能够增加的数额也是有限的。最后,财政赤字大多数情况下是因为财政上需要投入的地方很多而收入不够花导致的。这使得财政赤字的很多部分和具体的投入项目有关系,当这些项目的款项到位或者项目开始回收前期投入时,历史的财政赤字项目会变成财政盈余项目弥补大部分斥资项目。
积极作用:1、赤字财政政策是在经济运行低谷期使用的一项短期政策。在短期内,经济若处于非充分就业状态,社会的闲散资源并未充分利用时,财政赤字可扩大总需求,带动相关产业的发展,刺激经济回升。2、在当前世界经济增长乏力的条件下,中国经济能够保持平稳增长态势,扩张性赤字财政政策功不可没。从这个角度说,财政赤字是国家宏观调控的手段,它能有效动员社会资源,积累庞大的社会资本,支持经济体制改革,促进经济的持续增长。3、实际上财政赤字是国家为经济发展、社会稳定等目标,依靠国家坚实和稳定的国家信用调整和干预经济,是国家在经济调控中发挥作用的一个表现。消极作用:1、赤字财政政策并不是包治百病的良药。刺激投资,就是扩大生产能力。实行扩张性政策,有可能是用进一步加深未来的生产过剩的办法来暂时减轻当前的生产过剩。因此,长期扩张积累的后果必然会导致更猛烈的经济危机的暴发。2、财政赤字可能增加政府债务负担,引发财政危机。财政风险指财政不能提供足够的财力致使国家机器的运转遭受严重损害的可能性,当这种可能性转化为现实时,轻者导致财政入不敷出,重者引起财政危机和政府信用的丧失。3、赤字财政政策孕育着通货膨胀的种子,可能诱发通货膨胀。从某种程度上说,赤字财政与价格水平的膨胀性上升有着固定的关系。其原因并不难寻。扩展资料:重要性:在经济萧条时期,赤字财政政策是增加政府支出,减少政府税收,这样就必然出现财政赤字。凯恩斯认为,财政政策应该为实现充分就业服务,因此,赤字财政政策不仅是必要的,而且也是可能的。因为:1、债务人是国家,债权人是公众。国家与公众的根本利益是一致的。政府的财政赤字是国家欠公众的债务,也就是自己欠自己的债务。2、政府的政权是稳定的,这就保证了债务的偿还是有保证的,不会引起信用危机。3、债务用于发展经济,使政府有能力偿还债务,弥补财政赤字。这就是一般所说的“公债哲学”。财政赤字。
一、财政赤字即预算赤字,指一国政府在每一财政年度开始之初,在编制预算时在收支安排上就有的赤字。若实际执行结果收入大于支出,为财政盈余。它反映着一国政府的收支状况。财政赤字是财政收支未能实现平衡的一种表现,是一种世界性的财政现象。财政赤字是财政支出大于财政收入而形成的差额,由于会计核算中用红字处理,所以称为财政赤字。财政赤字是指财政支出超过财政收入的部分。理论上说,财政收支平衡是财政的最佳情况,在现实中就是财政收支相抵或略有节余。在国家实际执行财政过程中,经常需要大量的财富解决大批的问题,会出现入不敷出的局面。这是财政赤字不可避免的一个原因。赤字的出现有两种情况,一是有意安排,被称为“赤字财政”或“赤字预算”,它属于财政政策的一种;另一种情况,即预算并没有设计赤字,但执行到最后却出现了赤字,也就是“财政赤字”或“预算赤字”。二、政府通过发行国债扩大政府投资,刺激经济增长是必要的,也是可行的。但中长期仍应以适度从紧的财政政策为宜。赤字财政政策作为市场失灵时政府对市场的补救,只能作为启动力量来使用,以期由政府投资带动社会力量、民间力量,从而恢复市场活力。如果超过启动力量的定位,变成政府代替市场,则有可能事与愿违,产生挤出效应。采取赤字财政政策必须审时度势,十分谨慎,要为将来的政策调整留下空间和余地。在政策导向上不应再鼓励地方政府和各个部门扩大投资、多上项目;同时,要选择好政府投资的项目,避免形成新的重复建设。如果政府投资项目选择不当,虽然作为固定资产投资会增加当年的国内生产总值,并对投资品的生产起到一定的拉动作用,但对于今后的继续发展或者作用不大,或者成为一堆无用的废物。三、财政赤字的大小对于判断财政政策的方向和力度是至关重要的。财政政策是重要的宏观经济政策之一,而财政赤字则是衡量财政政策状况的重要指标。因此,正确衡量财政赤字对于制定财政政策具有十分重要的意义。非常遗憾的是,对于如何正确衡量财政赤字,经济学家并没有达成共识。一些经济学家认为,通常意义上的财政赤字并不是财政政策状况的一个好指标。这就是说,他们认为按照公认的方法衡量的财政赤字既不能准确地衡量财政政策对经济的影响,又不能准确地衡量给后代纳税人造成的负担。