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• 第一：安全性原则安全性是指外汇储备应存放在政治稳定、经济实力强的国家和信誉高的银行，并时刻注意这些国家和银行的政治和经营动向;要选择风险小、币值相对稳定的币种，并密切注视这些货币发行国的国际收支和经济状况，预测汇率的走势，及时调整币种结构，减少汇率和利率风险;还要投资于比较安全的信用工具，如信誉高的国家债券，或由国家担保的机构债券等。第二：流动性原则流动性是指保证外汇储备能随时兑现和用于支付，并做到以最低成本实现兑付。各国在安排外汇资产时，应根据本国对一定时间内外汇收支状况的预测，并考虑应付突发事件，合理安排投资的期限组合。现金和国库券流动性较强，其次是中期国库券、长期公债。第三：盈利性原则盈利性是指在保证安全和流动的前提下，通过对市场走势的分析预测，确定科学的投资组合，抓住市场机会，进行资产投资和交易，使储备资产增值。但是，安全性、流动性和盈利性三者不可能完全兼得。一般高风险才能有高收益，盈利大的资产必然安全性差，而安全性、流动性强的资产必然盈利低。所以，各国在经营外汇储备时，往往各有侧重。
  齐景凯2019-12-21 15:20:12
• 外汇储备并非多多益善，而是有利有弊的，具体如下：负面影响：1．损害经济增长的潜力。一定规模的外汇储备流入代表着相应规模的实物资源的流出，这种状况不利于一国经济的增长。如果中国的外汇储备超常增长持续下去，将损害经济增长的潜力。2．带来利差损失。据保守估计，以投资利润率和外汇储备收益率的差额的2%来看，若拥有6000亿美元的外汇储备，年损失高达100多亿美元。如果考虑到汇率变动的风险，这一潜在损失更大。另外，很多国家外汇储备构成中绝大部分是美元资产，若美元贬值，则该国的储备资产将严重缩水。3．存在着高额的机会成本损失。中国每年引进大约500亿美元的外商投资，为此国家要提供大量的税收优惠；同时，中国又持有大约一万多亿美元的外汇储备，闲置不用。这样，一方面是国家财政收入减少，另一方面老百姓省吃俭用借钱给外国人花，其潜在的机会成本不可忽视。4．削弱了宏观调控的效果。在现行外汇管理体制下，央行负有无限度对外汇资金回购的责任，因此随着外汇储备的增长，外汇占款投放量不断加大。外汇占款的快速增长不仅从总量上制约了2004年以来宏观调控的效力，还从结构上削弱宏观调控的效果，并进一步加大人民币升值的压力，使央行调控货币政策的空间越来越小。5．影响对国际优惠贷款的运用。外汇储备过多会使中国失去国际货币基金组织的优惠贷款。按照IMF的规定，外汇储备充足的国家不但不能享受该组织的优惠低息贷款，还必须在必要时对国际收支发生困难的其他成员国提供帮助。这对中国来讲，不能不说是一种浪费。6．加速热钱流入，引发或加速该国的通货膨胀。7.导致经济增长的动力结构不均衡。高额的外汇储备导致经济增长的动力结构不均衡，不利于实现经济增长向内需主导型模式的转变。8.引致流动性过剩高额的外汇储备规模是流动性过剩的重要原因，影响了银行的资金使用效率，加剧了经济结构失衡。所谓的流动性过剩问题，也就是货币供应量太大问题。外汇储备的功能主要包括以下四个方面：一，调节国际收支，保证对外支付。二，干预外汇市场，稳定本币汇率。三，维护国际信誉，提高融资能力。四，增强综合国力，抵抗金融风险。一定的外汇储备是一国进行经济调节、实现内外平衡的重要手段。当国际收支出现逆差时，动用外汇储备可以促进国际收支的平衡；当国内宏观经济不平衡，出现总需求大于总供给时，可以动用外汇组织进口，从而调节总供给与总需求的关系，促进宏观经济的平衡。同时当汇率出现波动时，可以利用外汇储备干预汇率，使之趋于稳定。因此，外汇储备是实现经济均衡稳定的一个必不可少的手段，特别是在经济全球化不断发展，一国经济更易于受到其他国家经济影响的情况下，更是如此。一般说来，外汇储备的增加不仅可以增强宏观调控的能力，而且有利于维护国家和企业在国际上的信誉，有助于拓展国际贸易、吸引外国投资、降低国内企业融资成本、防范和化解国际金融风险。适度外汇储备水平取决于多种因素，如进出口状况、外债规模、实际利用外资等。应根据持有外汇储备的收益、成本比较和这些方面的状况把外汇储备保持在适度的水平上。
  齐文英2019-12-21 13:56:48
• 因为我国的外汇储备主要是为了稳定国内的经济市场。还有就是在对外贸易中直接用外汇储备结算。当然更重要的是一旦发生金融危机，国家可以直接动用外汇储备来进行预防和管理。所以说外汇储备绝不能轻易使用。外汇储备顾名思义就是储存外国货币的意思。主要目的就是为了在国际贸易中可以直接用外汇进行交易。当然还可以直接用外汇来进行投资，还有进行国际援助，向第三世界国家进行放贷。这些都是外汇储备的手段。当然外汇储备也有稳定经济，抵制通货膨胀的作用。比如说我国就大量持有美元外汇。因为美元是国际交易货币，在对外交易的过程中，我们国家就可以直接用美元来进行结算。其实每个国家在进行外汇储备的原因。其实就是为了保障因为出现意外事件导致本国货币贬值或者是有阻碍本国出口能力的时候，能够利用自己持有的外汇储备来进行支付费用。其实按照以往的经验来看。一个国家的外汇储备应该至少等同于该国3个月的进口额。外汇储备还可以用来抵御投机者的攻击，保护本国货币。当然如今的外汇储备更多的其实就是干预外汇市场以及阻止本国货币升值的副产品罢了。也就是说，购买外汇相当于出售本国货币，目的是为了防止本国经常账户盈余所导致的本国货币升值。所以，储备水平则远高于进口需要。当然在如今全球化的市场中，我们国家进行大量的外汇储备是很有必要的，因为这样可以保证我国人民还有我国企业在国外进行贸易的时候，能直接使用外汇结算。不仅是这样，也防止了一些金融大鳄对我国的股市以及经济结构造成一定的威胁。
  章见彬2019-12-21 13:39:24
• 在经济新常态下，需继续推进人民币国际化，促进对外投资，并保持合理的外汇储备规模新常态下，我国经济发展呈现出新的特征。从内部看，经济增速换挡、内需逐步释放。中国拥有广阔的国内市场空间、为数众多的人口，地域差异较大，释放内需为未来中国经济增长提供了新的投资机会。从外部看，我国正从贸易大国向对外投资大国转变。中国企业“走出去”“一带一路”倡议的实施和对外投资的进程有所加快，国内居民亦有着对国外资产配置的切实需求。随着经济和汇率企稳，我国又将迎来人民币国际化和资本项目开放的新的历史机遇。当前我国外汇储备充足，为我国对外投资创造了有利条件。对外投资也有利于更高效地配置国民财富。此外，随着人民币国际地位提高，我国对外汇储备的依赖性和维持较大规模外汇储备的必要性都会下降。我国持有的外汇储备规模也应与经济发展所处的阶段相适应。从贸易大国向对外投资大国的转变我国曾经是外资净流入的国家，而目前我国对外直接投资已经超过同期吸引外资规模，逐步进入对外输出资本的新阶段，从贸易大国向对外投资大国转变。第一，作为全球贸易大国，中国已经是货物贸易最大出口国和第二大进口国，占世界贸易的份额很难再提高。2019年中国货物出口占全球的13.8%，较2000年提高了10个百分点左右，比外汇储备排名第二的日本高10个百分点。中国经常账户差额与GDP之比为2.1%，较日本高1.3个百分点；我国国际贸易与GDP之比为22.3%，比日本高3.4个百分点。第二，随着经济增速换挡，投资回报率有所下降，我国对外资的吸引力难以再达到以往的水平。1990～2019年，我国FDI与GDP之比从0.97%上升到4.4%；而2019年国际金融危机以来，FDI相对于GDP的规模总体趋于下降。2019年，FDI与GDP之比回落至2.27%。从对外贸易大国向对外投资大国的逐步转变，是很多发达经济体曾经走过的道路。对外投资也与一个国家所处的经济阶段密切相关。以2019年美元不变价计算，1978年，我国人均GDP仅308美元，属于最贫穷的国家之一，无从谈及对外投资。中国在改革开放后经历了高速增长，20多年来的绝大多数年份中，我国国际收支平衡表的贸易项和投资项呈现“双顺差”的局面。在外汇储备不断增加的同时，外汇储备管理的压力也比较大。相关理论研究表明，随着经济持续发展和企业优势积累，人均GDP在4750美元以上的国家对外净投资一般为正值。2019年，我国人均GDP已超过6000美元，对外投资流量达1456.7亿美元，超过吸引外资规模。2019年下半年至2019年末，我国对外直接投资流量累计为4670亿美元左右，是同期金融账户累计净流量的3.5倍。此外，中国的对外金融资产主要集中在政府部门，以外汇储备为主，而非政府部门的财富主要以国内资产为主，确实有增加海外资产配置的需求。从对外资产的结构来看，截至2019年末，外汇储备占我国对外资产的近一半的75%～150%。根据这一标准，我国所拥有的外汇储备完全能满足需要。妥善管理和运用外储，促进我国对外投资妥善运用和管理外汇储备、合理配置对外资产，是事关国民福利的大事。由于保持流动性的需要，持有外汇储备的收益不可能很高。据有关部门统计，我国的对外资产收益率只有3%左右，而对外负债的收益率有6%左右。超过需要的外汇储备还面临较大的汇率风险。因此，维持过高的外汇储备规模不利于国民财富的增加，应考虑将外汇储备用于支持我国的对外投资，并重新审视我国外汇储备规模的合理性。随着人民币越来越多地用于国际支付，加之我国已开始实行意愿结售汇，我国的贸易顺差越来越多地表现为由居民部门持有的对外资产。此外，我国的外汇储备也将用于支持我国企业进行海外投资与并购。外汇储备用于成立如亚投行、丝路基金等多边金融机构和基金，也会使外汇储备余额下降。当然，这部分资产仍然属于中国政府的“弹药库”，或者称为“影子外储”。尽管外汇储备积累有所放缓，我国的对外资产却在向更有效率的配置方式转变。正如樊纲所言，外汇储备下降并不意味着美元流出了中国，而是留在了商业银行的账户上，这意味着，中国官方的外汇储备减少了，但中国的商业银行可以用这些美元去投资高收益的债券等其他金融资产。这一配置方式的转变也有利于改善我国对外资产负债错配严重的问题，使居民部门的资产负债表更加健康。过去两年来，我国银行业和非金融企业部门经历了资产负债表的调整，短期外债余额大幅下降。外汇储备规模下降的同时，我国居民部门的对外净资产是增加的，且增加的规模大于外汇储备下降的规模。最后，关于外汇储备的合意规模，参考国际上通常的标准，支持3～4个月的进口仅需要我国当前外汇储备量的不到五分之一，即不到6000亿美元；从满足短期外债偿还需求的角度,截至2019年底，我国短期外债余额8709亿美元，需要的外汇储备亦不到10000亿美元；根据IMF评估外汇储备合适水平的框架,对短期外债、其他负债、广义货币和出口规模加权计算，我国合适的外汇储备下限应不低于1.6万亿美元。因此，我国当前持有的外汇储备远远多于需要。当然，考虑到我国的国情、产业结构，我国在世界经济金融体系中的地位，以及人民币国际化的进程，我国的外汇储备应该高于这一国际标准，但也不是越多越好。总之，需要重新审视我国外汇储备规模的合理性，更科学地持有对外资产,更高效地配置国民财富。
  赵飞跃2019-12-21 13:09:22