如何设计社区生活垃圾分类实施细则如何设计社区生活垃圾分类实施细则?

黄直凡 2019-11-06 15:17:00

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上海市促进生活垃圾分类减量办法:第一章总则第一条本办法自2019年5月1日起施行。扩展资料:一、《办法》制定的意义《办法》是旨在通过法治方式改变和规范垃圾收集行为,提高本市垃圾处理水平的一项重要立法决策,其意义主要是:第一,标志着上海垃圾分类减量工作法制化的新起点。办法》是在总结上海以往多轮生活垃圾分类试点、尤其是2019年以来的试点工作经验,借鉴国际上大城市垃圾分类法律实施经验基础上,结合上海实际确定的法律制度。其实施意味着上海垃圾分类减量工作从试验性探索到确定性的法制化新起点。第二,有助于提高上海的生态文明水平。垃圾处理已是当今世界城市化进程中环境保护和环境治理的重大难题,是代表着城市建设和管理水平的一项重要指标。垃圾分类减量法制化,有助于促进和提升作为国际化大都市的上海的国际形象,有助于党的十八大报告关于生态文明建设目标在上海的落实。第三,有助于提高上海的整体城市文明水平。垃圾分类减量工作是一项系统性社会工程,需要全社会的参与和支持,最终体现在公民个人良好的投放垃圾行为习惯的形成。此项工作既需要政府的组织推动和监管实施,又需要市民的广泛行动,也需要社会组织的积极参与。通过对此项工作所涉各方权利、义务和责任的立法明确,能够更好地促进上海市民良好行为习惯的尽快形成,提高上海城市文明的整体水平。二、《办法》的特点及主要内容一《办法》适用上“分步推进”的特点《办法》的主要特点:一是,在法律适用空间上,并不是自施行之日起即在全市行政区域范围内全面施行分类投放,而是由绿化市容部门按照分步推进办法,确定具体区域,不断地有序推进实施。二是,从制度约束上,《办法》设定的处罚条款,并不是自施行之日起全面适用。而是根据渐进性特点,在实施初期,对垃圾分类做得好的单位和个人给予精神鼓励和物质奖励,对不符合规范的行为进行劝阻、教育。但如果在垃圾分类工作推进较为成熟和成功的小区中,对个别较为恶劣的行为,会依法处罚。当然,对违反垃圾分类规定行为的处罚,将会随着垃圾分类法律制度实施的深入而不断加强完善。二明确垃圾分类减量监督管理和推进落实职责生活垃圾分类减量法制化推进,政府责无旁贷,且需合力推动。办法》确立了条块结合,以块为主的推进模式:1市绿化市容局负责全市生活垃圾分类减量工作的组织推进、指导和监督管理。2市商务委负责可回收物回收的指导和监督管理,市环保局负责有害垃圾处置的指导和监督管理。3区县政府是垃圾分类减量的责任主体,负责此项工作的组织实施,乡镇政府、街道办事处负责区域内分类减量工作的具体落实。此外,市发展改革、财政、旅游、农业、机关事务等行政部门根据各自职责制定配套性文件和标准,配合实施。三确立垃圾“四分法”基本分类标准本市垃圾分类标准已从早期试点的有机、无机二分法,逐步拓展为2019年以来试点的可回收物、有害垃圾、厨余垃圾湿垃圾、其他垃圾干垃圾的四分法。此次立法在总结以往经验的基础上,延续了四分法分类标准。考虑到试点中市民对垃圾“干湿分类”命名的认可度高于“厨余与其他垃圾分类”的命名,所以本次立法将原四分类垃圾名称微调为“可回收物、有害垃圾、湿垃圾、干垃圾”。同时授权市绿化市容局制定细化分类目录,以便市民可以清楚地知道具体分类要求。四明确垃圾收集容器设置要求考虑到不同区域产生垃圾的类别、数量不同,《办法》采取“因地制宜”原则,区分住宅小区,单位办公生产场所以及公共场所等三类区域,设定了差异化的设置要求。同时,《办法》也授权市绿化市容局会同相关部门制定和公布设置规范,明确收集容器的类别、规格、标志色、标识以及设置要求等具体内容。五建立垃圾分类投放管理责任人制度为了保障生活垃圾分类工作的有效开展实施,《办法》首先根据场所区域差异、实行物业管理情况、出租及委托经营情况等因素,区分道路等公共场所、客运站等公共场所、住宅小区、单位办公生产场所等四类,确定了不同责任人。其次明确管理责任人的三个主要职责:1设置分类收集容器;2分类驳运;3宣传指导和劝告制止。六明确垃圾分类减量促进措施垃圾分类减量工作需要全社会的积极参与,需要一个长期推进过程,需要多方面有效推动,《办法》专章明确了一系列分类减量促进措施,主要包括:一是,鼓励通过社会化精神和物质奖励方式,促进与激励市民生活垃圾分类投放良好行为习惯的形成。二是,行政部门、媒体都应当做好垃圾分类减量的宣传和动员,垃圾分类减量知识应纳入学校、幼儿园教育内容。三是,政府通过购买服务方式支持社会组织参与垃圾分类行为的指导活动。四是,要求各相关行业协会制定自律规范,引导督促会员单位依法循规。上海市促进生活垃圾分类减量办法。
连保军2019-11-06 16:05:18

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  • 1996年12月15日,北京西城区大乘巷的居民在民间组织地球村的帮助下,从这天起开始垃圾分类。最初的分类桶是居委会成员用省下的年终奖购置的。分类后的垃圾由居委会联系的小贩和企业来清运。日复一日,年复一年,居民们从未中断。1997年以来,北京的一些市民和学生也行动起来,自发自觉地分类投放和搜集废电池,人民大学的青年志愿者还帮助京城一家连锁店设置了废电池回收箱。北京的一些大学、中小学以及一些退休老人相继进行垃圾分类尝试。在中国少年报知心姐姐和一位从德国留学归来的女博士的帮助下,这些"手拉手地球村"的孩子们还用回收换来的钱建立了一所学校。1999年4月23日,宣武区白纸坊的建功南里小区社区像过节一样热闹,中国首家垃圾分类回收系统正式启动。从这天起,居民将改变垃圾混扔的方式而按照有机类,无机类和弃土类分类投放,政府环卫部门改变混运的方式而分类清运,分拣和回收。它意味着在这里丢失多年的老传统,终于被拣了回来。2019年,中国北京在学校、饭店及社区共700多个试点,放置废品处理机、可将废品燃烧90%、并将残渣分解为有机肥。2019年起,北京开始在全市逐步推行垃圾分类。数据显示,2019年6月,纳入统计的2927个实行垃圾分类的小区,共产生生活垃圾20万吨,但厨余垃圾分出量不到实际产生量的10%。2019年11月18日至12月17日,《北京市生活垃圾管理条例,确定了新的生活垃圾分类标准。该《办法》的制定和实施意味着上海垃圾分类减量推进工作进入了法制化的新阶段。
    龙小马2019-11-06 16:01:44
  • 近日,国务院办公厅转发国家发展改革委、住房城乡建设部《生活垃圾分类制度实施方案》,部署推动生活垃圾分类,完善城市管理和服务,创造优良人居环境。方案》指出,随着经济社会发展和物质消费水平大幅提高,我国生活垃圾产生量迅速增长,环境隐患日益突出,已经成为新型城镇化发展的制约因素。实施生活垃圾分类,可以有效改善城乡环境,促进资源回收利用,加快资源节约型、环境友好型社会建设,提高新型城镇化质量和生态文明建设水平。方案》提出,推进生活垃圾分类要遵循减量化、资源化、无害化原则,加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度。到2020年底,基本建立垃圾分类相关法律法规和标准体系,形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式,在实施生活垃圾强制分类的城市,生活垃圾回收利用率达到35%以上。方案》明确,在直辖市、省会城市、计划单列市以及第一批生活垃圾分类示范城市的城区范围内先行实施生活垃圾强制分类。同时鼓励各省选择具备条件的城市实施生活垃圾强制分类,国家生态文明试验区、各地新城新区率先实施生活垃圾强制分类。生活垃圾强制分类范围内的公共机构和企业是实施强制分类的主体。生活垃圾强制分类城市应于2019年底前制定出台办法,细化垃圾分类相关要求,在对有害垃圾分类的基础上,合理选择其它类别进行分类。方案》提出,城市人民政府可结合实际制定指南,引导居民自觉、科学地开展生活垃圾分类。实施强制分类的城市,应选择不同类型的社区,开展居民生活垃圾强制分类示范试点。此前已制定地方性法规、对居民生活垃圾分类提出强制要求的,从其规定。方案》强调,要加强生活垃圾分类配套体系建设,建立与分类品种相配套的收运体系、与再生资源利用相协调的回收体系,完善与垃圾分类相衔接的终端处理设施,并探索建立垃圾协同处置利用基地,确保分类收运、回收、利用和处理设施相互衔接。方案》要求,各地要加强组织领导,明确城市人民政府的主体责任,健全法律法规,完善支持政策,创新体制机制,通过开展多种形式的宣传教育,动员全社会参与垃圾分类,确保工作有效推进。
    齐文英2019-11-06 15:56:05
  • 建议:1、充分利用媒体资源,加入普及垃圾分类和可循环利用科学知识的宣传教育。媒体具有社会责任,作为政府也有能力利用各类媒体资源,包括电视、广播、报刊资料等,有效地进行广泛的宣传和普及垃圾资源的再利用知识教育,如何进行垃圾分类的归类知识的宣传教育。很多市民至今尚对那些是可燃烧垃圾、不可燃烧垃圾、厨余垃圾等的分类不能很好界定。2、以街道和社区为单位,培训宣传人员,进行垃圾分类科学知识的普及教育。社区居民点是各类家庭残余生活垃圾,包括厨余垃圾、电子垃圾、废纸电池、塑料等的最重要集聚地,垃圾分类也最复杂。对广大居民,特别是年龄偏大、居住分散的社区居民而言,知识的匮乏和分类不当的现象最为集中。有些居民对一些新闻媒体和电视频道有所偏爱,媒体报纸等不能完全覆盖,因而,从街道和社区入手,是解决普及垃圾分类知识的重要场所,必须加强。也可以借鉴日本横滨的经验,据说日本横滨为了提高垃圾处理的效果,分类达到了10类之多,为了帮助人们适应新的垃圾分类方法,还专门为市民发放了一本27页的说明手册。不妨我们也可以采取发放分类书册的方法。3、在中小学教育中,增加专门的垃圾分类、资源利用和环境保护知识的内容。垃圾分类要从娃娃抓起,这是国外特别是日本的成功经验之一。中小学教育中垃圾分类、资源利用和环境保护知识是解决垃圾分类和资源利用的根本环节。据了解,日本小学的环境教育,就是从垃圾分类做起的。这些学生回到家和在社会上也是很好的普及宣传员和监督员,将对家庭及周围人员进行垃圾分类和回收利用的知识教育,使得整个社会逐渐形成良好的垃圾分类习惯。4、实施推广定时分类回收,在垃圾回收箱标明分类与回收时间标志。分类和分时回收,是被工人为垃圾分类作的最好的国家日本等国很成功的经验。根据这些经验,一是首先做好分类工作;二是在回收时在每周的特定日进行特定种类的垃圾集中回收,以便很好的循环利用。在垃圾分类做的最好的日本,可以在大街和路边的任一回收点,都贴有垃圾分类知识和每周定期回收的时间安排,非常醒目健全垃圾分类回收制度与监督机制,确保垃圾分类回收的逐步推广和加快实施。
    米如何2019-11-06 15:37:50
  • 例如:为全面提高我区生活垃圾处理能力,加快城市生活垃圾减量化、资源化、无害化进程,逐步建立和完善垃圾分类工作运行机制,实现垃圾资源综合利用,目前垃圾分类试点工作已正式展开。现将2019年1—2月垃圾分类进展情况及目标推进中存在的困难和问题汇报如下:一、目前工作进展加强宣传,做好垃圾分类前期筹备工作。1、进一步加强垃圾分类的宣传培训。为使垃圾分类工作的顺利开展,我们开展了多次垃圾分类督导员业务培训会,对260人次的垃圾分类督导员、分拣员和居民垃圾分类进行了培训,提高了督导员、分拣员的业务水平。2、发放宣传资料,制作宣传展板,力图垃圾分类工作走进千家万户。为营造试点小区开展垃圾分类工作氛围,目前我区共制作宣传横幅28幅、宣传展板56块、宣传画三百余张,分派了2400余封“给市民的一封信”和3000余本市民手册,多次举办垃圾分类知识有奖竞赛和文艺活动,吸引了不少市民的关注,其中绝大部分市民表示,愿意全力配合垃圾分类工作的开展。二、下一步工作计划1、进一步深入入户宣传及业务培训力度,努力提高垃圾分类民众知晓率,通过不断的宣传、引导提高居民垃圾分类的自觉意识,从源头上做到垃圾减量化。2、加强同街道、社区、物管的协调,积极联系动员社会各界和居民骨干、学生踊跃担任垃圾分类指导员,将每个市民、每个家庭都调动起来,实施垃圾分类,养成垃圾分类收集、处理的良好习惯。3、落实责任,加强领导,按市区两级政府部署要求,力争2019年在全区7个街道垃圾分类工作达到50%。三、具体实施步骤1-3月:计划于2月29日下午召开七个街道城管科长垃圾分类工作动员大会,主要对今年的工作做出部署,拟从3月起,在江东街道8个社区全面开展垃圾分类宣传工作,并按2019年全区垃圾分类工作50%覆盖面的要求,分别选定四个社区开展垃圾分类前期筹备工作:一是按每300户配备一名督导员,每200户配备一名分拣员的标准,确定各试点小区垃圾分类督导员及分拣员名单,并对其进行培训;二是建立各街道垃圾分类工作领导小组,制定出今年工作计划。4-6月:一是全面推进江东8个社区的垃圾分类工作,制定垃圾分类收运车收集线路,合理安排8个社区垃圾收集点;二是完成华侨、宁海、湖南路、中央门、挹江门、凤凰6个街道选定社区基础数据的统计,开展垃圾分类工作社区环卫设施投放数据的测算。7-9月:华侨、宁海、湖南路、中央门、挹江门、凤凰6个街道选定社区垃圾分类宣传工作的开展,小区展板的制作及宣传资料的发放,确定各街道垃圾督导员及分拣员名单的筛选及培训课程的开展。9-12月:制定华侨、宁海、湖南路、中央门、挹江门、凤凰6个街道垃圾分类收运车收集线路,合理安排各街道垃圾收集点;全面开展32个社区垃圾分类工作。四、目前存在的困难1、经费未落实到位,各类配套设施未全部到位,工作难以顺利开展。2、2019年南京市垃圾分类工作计划及具体实施细则未颁布,使我区垃圾分类工作具体细化要求无法明确。
    齐新明2019-11-06 15:19:12

相关问答

一、志愿者活动有:1、探访老人。青少年志愿者可以再成人志愿者或社工的带领下探访老人,为老人表演文艺节目,陪老人聊天等。2、清洁社区卫生。青少年志愿者可以再社工的组织下一起清理社区的卫生,如社区公园内捡矿泉水瓶等力所能及的事。3、表演节目。在社区开展一些大型晚会的时候,可以组织青少年志愿者一起准备唱歌跳舞类节目,锻炼的同时丰富晚会节目形式。4、指挥交通。和交警大队合作,在红绿灯处指挥交通,营造遵守交通规则的良好氛围。5、募捐活动。帮助山区、贫困孩子建立图书募捐活动,收集图书、课本、文具文娱等学习用具。二、志愿者的特征1、志愿者是无偿,不是开业、打工,而是不计报酬的;2、志愿者不是救世主,而是与被帮助者处于平等、互相尊重的地位;3、志愿者不仅是给予了他们帮助,同时也得到了收获——自我的一种成长;4、志愿者的出发点不是好奇心的满足,而是对社会的回报;5、志愿者不是指挥者、教育者,而是用生命去影响生命。扩展资料:国外志愿服务的主要特点1、与公民的成才和就业全面挂钩。国际社会已经认识到,公民的成才与就业问题是各国社会问题的集中体现之一。只有将志愿服务活动与公民的成才就业等切身利益挂起钩来,志愿服务活动才能得到社会民众的全面响应,才能确立一个广泛的群众基础。2、以满足社会发展需求为志愿服务活动的切入点。相对于过去那种以满足少数受服务者的生活需求为主体的志愿服务模式,着眼于国家和社会的发展大局,在经济和文化领域中寻找服务课题的志愿服务模式所占的比重越来越大。志愿者。
1为老服务。开办各种类型的老年大学,开展各种有利于老年健康的文体活动,兴办社会福利机构,如福利院、老年公寓、老年保健、老年法律、老年婚介、老年心理及健康服务,为方便老年人生活,提高老年人生存质量提供各种服务项目。2社会保障服务。对社区低收人家庭,根据国家政策提供社会保障和救助,落实低保政策。建立再就业基地,加强职业中介等千方百计安排下岗职工再就业。3优抚服务。主要协助政府落实优抚政策,做好退伍安置工作,开展拥军优属服务,为军人家属和伤残人员的生活提供方便。4为残疾人服务。为残疾人提供就业安置服务,医疗康复服务,基本生活服务及婚介服务。5安全防范服务。社区居委会可以根据需要建造社区安全防范设施,如电子防盗监控系统、楼宇对讲系统等。在社区可以成立由社区志愿者组成的治安巡逻队。扩展资料:产生背景1、传统物业面临困境传统的物业管理往往仅是对小区内公共场所、公共设备进行管理和服务的一种模式,主要提供保洁、保安、保修等服务,依赖收取管理费而生存。由于服务不到位、不及时,以及沟通方面也存在诸多问题,往往会容易形成物业公司与社区居民之间对立的局面。此同时,不断攀升的物业管理成本与日渐微弱的盈利成为很多物管企业的巨大困扰。2、移动互联网时代的开启当时代飞速发展,人类文明不断进步,无线技术以及移动终端的普及,使得后互联网时代加速来临,进入后互联网时代的人们用新的社交和商业模式开启了全新的生活。在这个时代中,直接、高效的连接成为发展的重心,“中介”的传导作用变得薄弱,企业的竞争优势必须发生改变,传统社区服务行业一样如此,摆脱过去的付酬计量工作方式,服务的重心发生转移。APP应用要产生作用就必须有足够规模,小型社区服务公司业主少、影响小、服务商紧缺,难以成气候,在时代发展大潮中必将遭受淘汰,而行业的版图,终将由具备竞争力和相当规模的重量级企业来决定,比如彩生活服务集团研发的彩之云APP,它将物联网技术、物联网技术、云计算技术融入到社区生活中,在为社区生活带来便捷的同时,更为整个行业开启了新局面。社区服务。
根据《西安市生活垃圾分类管理办法》第十九条单位和个人应当按照管理人公告的时间、地点、方式等要求,准确投放生活垃圾,将生活垃圾分类投放到有相应标识的收集容器内或者指定的收集点。投放生活垃圾应当遵守下列规定:1、可回收物应当投入有可回收物标识的生活垃圾收集容器或者预约再生资源回收经营企业回收。2、厨余垃圾应当沥干后投放。3、灯管、水银产品等易碎或者含有液体的有害垃圾应当在采取防止破损或者渗漏的措施后投放。4、废弃的体积大、整体性强或者需要拆分再处理的大件家具,应当预约回收经营企业或者投放至指定的回收点。5、废弃的电器电子产品应当按照产品说明书或者产品销售者、维修机构、售后服务机构的营业场所标注的回收处理提示信息预约回收,或者投放至指定的回收点。扩展资料根据《西安市生活垃圾分类管理办法》第三条本市生活垃圾分为以下四类:1、可回收物,是指适宜回收和资源利用的物品,包括纸类、塑料、金属、玻璃和织物等。2、有害垃圾,是指对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活垃圾,包括废充电电池、废扣式电池、废灯管、弃置药品、废杀虫剂容器、废油漆容器、废日用化学品、废水银产品等。3、厨余垃圾,是指家庭废弃的有机易腐生活垃圾,包括固体食物、蛋壳、瓜果皮核、茶渣等和果蔬、水产市场产生的有机易腐垃圾,包括废弃菜叶、水果、鱼虾等。4、其他垃圾,是指除前三项以外的生活垃圾,包括废弃卫生巾、一次性纸尿布、餐巾纸、烟蒂、清扫渣土、大棒骨、贝壳等。第四条生活垃圾应当分类投放、分类收集、分类运输、分类处置。
一)社区建设需规划先行,因地制宜。在对社区未来管理和服务的计划中,应按照“一步规划到位,分期逐步实施”的原则开展,要通过了解和评估社会需要,以社区内部资源的分析动员为主,合理开发利用外部资源,设计好具体的管理服务项目和社会事业的发展机制,达到满足社区需要,预防与解决社区社会问题的目的。在社区服务设施建设方面,在旧村改造过程中应结合我区乃至青岛市城市建设和发展的总体规划,科学制定该社区的详细规划,使各项建设具有对于未来的前瞻性,不要让今天的规划成为明天发展的障碍,要充分考虑各种因素,结合社区居民人口构成、居民收入、地理位置等实际情况,通过召开居民代表会议、党员座谈会议、上门走访等形式,充分听取社区居民的意见和建议,将社区管理和服务设施纳入规划,做到与小区建设同步设计、同步建设、同步使用,保证社区管理和服务设施的提供和服务功能的发挥,避免出现政府部门花费大量精力、财力而居民兴趣不高、参与感不强的局面。建立以需求为导向的社区管理和服务发展模式。需求决定供给,只有以需求为导向,才能提供个性化的社区管理和服务。社区管理和服务的发展应以人为本,在遵循市场规律的前提下,采用市场调节和行政指导相结合的方式,根据社区需求发展社区管理和服务,避免造成无效供给或低效供给。推行个性化的社区管理和服务,要进一步整合社会资源,实现公共行政和社区服务的社会化,促进社区管理和服务工作向更高水平发展。