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1工程项目投资控制的基本概念 1.1工程建设项目投资 所谓工程建设项目投资,一般是指进行某项工程建设花费的全部费用,即该工程项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。它主要由设备工器具购置投资、建筑安装工程投资和工程建设其他投资组成。 1.2投资控制 所谓投资控制就是为尽可能好地实现建设项目既定的投资额而进行的一系列工作,其基本目标是使既定投资额不被突破,或在突破既定投资额已不可避免的情况下,使突破的幅度尽可能小。 2投资控制的基本原则 建设项目投资控制是每个投资者所关心的重要内容之一,就工程项目建设而言,投资控制应贯穿于项目建设的全过程。从目前的投资控制来看,通过对项目建议书和可行性研究阶段投资估算的审批和项目法人负责制的实行,投资规模得到了有效控制。 为了进行工程建设项目的有效投资控制,除要运用控制论的一般原理之外,还需坚持以下几项基本原则: 2.1动态控制 由于建设项目建设周期长,在项目实施过程中受到的干扰因素多,如社会、经济、自然等方面的干扰,因而实际投资偏高于概应设立健全的评标机构合理的建设评标方法,以保证设计单位公平竞争,并限制业主在项目上的随意性。 设计单位为提高竞争能力,在内部管理上应把设计质量同个人效益挂钩,促使设计人员加强经济观念,把技术与经济统一起来,通过室主任、总工程师与造价工程师层层把关,共同控制设计过程。 5.2.4完善相应的法律法规 优化设计的推广还应有一定的法律法规作为保证,目前已有《合同法》、《建筑法》、《招投标法》、《建筑工程质量管理条例》等在规范项目建设工作,但这些都是从项目建设的总体出发,对设计方面的规范不够具体,因此为更好地监督管理设计工作,还应建立和完善相应法律法规,如设计监理、设计招投标、设计市场及价格管理等。江苏省人民政府于2000年3月31日颁布的《江苏省建设工程勘察设计管理办法》便是该省加强建设工程勘察设计管理,规范工程勘察设计行为的法规。 5.2.5注意优化设计工作的综合性 通过优化设计来控制建设项目投资是一个综合性问题,不能片面强调节约投资,要正确处理技术与经济的对立统一是控制投资的关键环节。设计中既要反对片面强调节约,忽视技术上的合理要求,使项目达不到功能的倾向,又要反对重视技术,轻经济、设计保守浪费的现象。 设计人员要用价值工程的原理来进行设计方案分析,要以提高价值为目标,以功能分析为核心,以系统观念为指针,以总体效益为出发点,从而真正达到优化设计效果。 6结论 工程建设项目投资控制工作是建设经济的重要工作之一,也是每个投资者所关心的重要内容之一,对国家的经济建设发展起着举足轻重的作用。就工程项目建设而言,投资控制贯穿于项目建设的全过程。在实际工作中政府部门、建设单位、施工单位都应共同努力控做好工程建设项目投资控制工作。建设项目投资控制和监督不仅应从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施,而且更应该从设计入手抓好优化设计工作,做到全方位、全过程有重点的控制,降低投资风险,提高资金的利用率。
齐新月2019-12-22 00:11:29
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