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这次全市经济工作会议的主要任务是,深入贯彻落实中央、省经济工作会议精神和市委八届六次全会精神,在认真总结今年工作、客观分析当前形势的基础上,全面安排部署明年的经济工作,努力实现“十一五”的良好开局。一、认真总结2019年经济工作即将过去的2019年,是我市经济建设和社会各项事业取得巨大成就的一年。一年来,全市各级各部门坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕跨越式发展主题,坚持工业化、城市化、农业产业化并举,狠抓各项决策部署的落实,全力推进各个领域的“提速、增效、进位”,全市经济继续保持快速发展的良好势头。一是经济发展全面“提速”,人民群众生活进一步改善。初步测算,今年全市实现生产总值比上年增长12.5%以上,赶上全省平均水平。城镇固定资产投资、地方一般预算收入、农民人均纯收入等指标增速也高于全省平均水平。预计全市城镇居民人均可支配收入达到7650元,比上年增长17.3%;农民人均纯收入达到2450元,增长15.8%;全市在岗职工平均工资达到13800元,增长11.8%;城乡居民各类储蓄存款余额达385亿元,增长17.3%。二是经济运行明显“增效”,发展后劲和活力不断增强。工业经济持续快速发展,钢铁、能源、机械、化工、卷烟、食品等支柱产业的支撑和带动作用明显。财政收入继续保持较快的增长势头,预计全市实现全部财政收入72亿元,比上年增长34%,其中地方一般预算收入预计完成21.1亿元,增长38%。投资对经济的拉动作用明显,预计全社会固定资产投资完成167亿元,增长30%。三是多项指标实现“进位”,经济发展迈入了快车道。今年1-11月,规模以上工业增加值增速由去年的第11位前移到第10位;城镇固定资产投资增速由第9位前移到第5位;城镇固定资产投资额由第11位前移到第9位;实际利用外资增速由第10位前移到第8位。与此同时,固定资产投资、全部财政收入、一般预算收入等总量指标均创历史最好水平。据国家统计局权威评审,我市在全国200多个大中城市中,综合实力排在第91位,在河北省11个城市中排在第6位。成绩来之不易,这是全市上下共同努力的结果。一年来,我们主要从以下几个方面组织和推动全局工作。深入推进改革开放工作,增强经济发展的动力和活力。突出抓好以国企改革为重点的各项改革,进一步扩大对外开放,切实为全市经济发展营造良好的体制环境和外力条件。一是把深化改革放在更加突出重要的位置。继续推进国企改革,总的要求是:对2019年底全市尚未改制的国有企业要全部完成改制,多数中小企业的国有资本要退出,推动骨干企业与国内外大企业、大集团联合重组,实现战略双赢。对产权制度改革不到位的国有独资、国有绝对控股企业,通过规范的股份制改造、解除或置换职工身份、依法破产等形式,实施二次改制。继续推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革为主要内容的农村综合改革。乡镇机构改革的重点是转变政府职能,搞好乡镇事业单位整合,精简机构和人员;农村义务教育改革重点是完善分级投入的经费保障机制;财政体制改革要继续搞好分类试点,做到“三个确保”。同时要积极推进行政体制、投资体制、公用事业等其它领域的改革。二是大力推进以北京为中心的对外开放。在对内合作方面,特别要抓好对北京的开放,抓住北京进行产业结构调整、产业外移、企业外迁的机遇,全面推进各个领域的对接与合作。明年全市引进北京资金不少于20亿元。同时要积极融入“两圈”,推进与内蒙古、山西等周边资源大省的合作,实现优势互补,互利共赢。在对外合作方面,要积极推进与国内外大企业、大集团、大公司的合作,特别是要加强与世界500强、国内500强和国内外重点上市公司的合作。明年全市引进市外资金力争达到40亿元,实际利用外资达到5000万美元。三是切实增强出口对经济的拉动。现有出口企业要进一步扩大规模,积极拓展市场,努力增加出口,逐步实现由数量出口型向质量效益型转变。其它企业要主动由“内”向“外”转变,积极开发适应国际市场的创汇产品,大力发展外向型经济。要进一步制定扩大外贸出口的有关政策,对一些出口大户和有潜力的企业给予重点支持,对一些创汇大户予以奖励。明年全市外贸出口额力争增长15%以上。
龙庄伟2019-12-22 00:01:41
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