中国银监会和中国人民银行是什么关系??

龚壁卫 2019-12-21 18:00:00

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中国人民银行是在国务院的领导下,制定和执行货币政策,防范和化解金融风险,维护金融稳定。银监会负责对全国银行业金融机构及其业务活动监督管理的工作。
齐本东2019-12-21 18:20:26

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  • 很早以前是没有银监会的,中国的金融行业都归央行管理。后来随着金融行业发展,央行要做的事情越来越多,就有点自相矛盾。比如宏观经济出现了泡沫,负责宏观调控的央行应该迅速扑灭泡沫。但是负责监管银行风险的央行要规避行业风险,不能对银行业造成太大冲击,只能很慢慢的扑灭泡沫。或者反过来,有时候央行的宏观调控职能需要它加大货币投放、刺激经济,但是它的监管职责又要求它严控风险、避免坏账、控制信贷规模,两者很难协调。随着宏观调控规模加大、金融监管严格细致,这些矛盾也越来越明显。最后干脆把监管职能分离出去,另行设立银监会,央行主要保留宏观调控的职能。一家机构只负责一件事情,各自把自己的职责做好就行了,工作起来比较清爽。现在银监会才是正宗的监管部门,负责监管银行业。央行最宏观的职责是研究协调金融行业的整体发展,写规划,具体的职责包括定货币政策、汇率政策、搞宏观调控等等。央行也保留了少量监管职能,主要管银行间、同业拆借等市场和征信行业,但是央行主要工作不是监管。如果算行政地位的话,央行是国务院组成部门,银监会是国务院下属的事业单位,略低半级。
    齐文波2019-12-21 19:11:54
  • 二者是我国金融监督体系的重要组成部分,在金融监管方面有交叉,但是在职责方面还是有很大的不同。中国人民银行是我国的中央银行,在国务院领导下,依法制定和实施货币政策,防范和化解金融风险,维护金融稳定。而银监会是国务院直属正部级事业单位。根据国务院授权,统一监督管理银行、金融资产管理公司、信托投资公司及其他存款类金融机构,维护银行业的合法、稳健运行。银监会2003年是从中国人民银行分离出来的。中国人民银行更侧重于制定和执行金融宏观政策方面,而银监会则侧重于商业银行进行日常监管。中华人民共和国中国人民银行法》第二条中国人民银行是中华人民共和国的中央银行。中国人民银行在国务院领导下,制定和执行货币政策,防范和化解金融风险,维护金融稳定。第六条中国人民银行应当向全国人民代表大会常务委员会提出有关货币政策情况和金融业运行情况的工作报告。中华人民共和国银行业监督管理法》:第二条国务院银行业监督管理机构负责对全国银行业金融机构及其业务活动监督管理的工作。本法所称银行业金融机构,是指在中华人民共和国境内设立的商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社等吸收公众存款的金融机构以及政策性银行。对在中华人民共和国境内设立的金融资产管理公司、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司以及经国务院银行业监督管理机构批准设立的其他金融机构的监督管理,适用本法对银行业金融机构监督管理的规定。国务院银行业监督管理机构依照本法有关规定,对经其批准在境外设立的金融机构以及前二款金融机构在境外的业务活动实施监督管理。
    齐昌玉2019-12-21 18:54:21
  • 银监会主要职责依照法律、行政法规制定并发布对银行业金融机构及其业务活动监督管理的规章、规则;依照法律、行政法规规定的条件和程序,审查批准银行业金融机构的设立、变更、终止以及业务范围;对银行业金融机构的董事和高级管理人员实行任职资格管理;依照法律、行政法规制定银行业金融机构的审慎经营规则;对银行业金融机构的业务活动及其风险状况进行非现场监管,建立银行业金融机构监督管理信息系统,分析、评价银行业金融机构的风险状况;对银行业金融机构的业务活动及其风险状况进行现场检查,制定现场检查程序,规范现场检查行为;对银行业金融机构实行并表监督管理;会同有关部门建立银行业突发事件处置制度,制定银行业突发事件处置预案,明确处置机构和人员及其职责、处置措施和处置程序,及时、有效地处置银行业突发事件;负责统一编制全国银行业金融机构的统计数据、报表,并按照国家有关规定予以公布;对银行业自律组织的活动进行指导和监督;开展与银行业监督管理有关的国际交流、合作活动;对已经或者可能发生信用危机,严重影响存款人和其他客户合法权益的银行业金融机构实行接管或者促成机构重组;对有违法经营、经营管理不善等情形银行业金融机构予以撤销;对涉嫌金融违法的银行业金融机构及其工作人员以及关联行为人的账户予以查询;对涉嫌转移或者隐匿违法资金的申请司法机关予以冻结;对擅自设立银行业金融机构或非法从事银行业金融机构业务活动予以取缔;负责国有重点银行业金融机构监事会的日常管理工作;承办国务院交办的其他事项中国人民银行的主要职责为:相互之间的关系:中国人民银行为国务院组成部门,是中华人民共和国的中央银行,是在国务院领导下制定和执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务的宏观调控部门。中国银行业监督管理委员会根据授权,统一监督管理银行、金融资产管理公司、信托投资公司以及其它存款类金融机构,维护银行业的合法、稳健运行。
    黄石容2019-12-21 18:37:41
  • 互不隶属、而又紧密合作的关系。中国人民银行和银监会、保监会、证监会合称“一行三会”,是我国金融业分业监管的的主要机构。中国人民银行是我国的中央银行,在国务院领导下,依法制定和实施货币政策,防范和化解金融风险,维护金融稳定。而证监会、银监会、保监会是在证券业、银行业、保险业进行分业监管的金融监督机构。这三会都是从中国人民银行自身分离出来的。中国人民银行更侧重于制定和执行金融宏观政策方面,而三会则侧重于在各自领域进行日常监管。中华人民共和国中国人民银行法》第六条中国人民银行应当向全国人民代表大会常务委员会提出有关货币政策情况和金融业运行情况的工作报告。第九条国务院建立金融监督管理协调机制,具体办法由国务院规定。第三十五条……中国人民银行应当和国务院银行业监督管理机构、国务院其他金融监督管理机构建立监督管理信息共享机制。
    黄盛波2019-12-21 18:10:40

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《中国人民银法》第二条,有关于中国人民银行的性质和职责定位:“中国人民银行是中华人民共和国的中央银行。中国人民银行在国务院领导下,制定和执行货币政策,防范和化解金融风险,维护金融稳定。本条第一款,首先定义了中国人民银行的性质:是国家中央银行,第二款有两层意思,一是中国人民银行受国务院负责,受国会领导;二是中国人民银行的三大职责:制定和实施货币政策、防范化解金融风险,维护金融稳定。中央银行的职能,主要有三大类:发行的银行、政府的银行、银行的银行。具体到中国人民银行,主要有以下职能发行的银行:发行人民币,管理人民币流通;政府的银行:依法制定和执行货币政策;实施外汇管理,监督管理银行间外汇市场;监督管理黄金市场;经理国库;持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备;作为国家的中央银行,从事有关的国际金融活动;指导、部署金融业反洗钱工作,负责反洗钱的资金监测;负责金融业的统计、调查、分析和预测;银行的银行:监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场;维护支付、清算系统的正常运行。通俗的说,中国人民银行是国家金融的核心,它不以赢利为目的,它以维护货币币值稳定为目的,对经济活动进行宏观调控。中国人民银行依法独立制定和执行货币政策,货币政策是国家对宏观经济进行调控和干预的重要经济手段。中国人民银行不对单位和个人办业务,它的客户是其他商业银行、金融机构、政府财政、税务部门。
第十届全国人民代表大会常务委员会第二次会议26日通过《全国人民代表大会常务委员会关于中国银行业监督管理委员会履行原由中国人民银行履行的监督管理职责的决定》。据银监会有关人士透露,银监会将于本周之内,“五一”之前这两三天挂牌,内设16个部门。该《决定》称:由国务院依照现行《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》和其他有关法律的规定,确定中国银行业监督管理委员会履行原由中国人民银行履行的审批、监督管理银行、金融资产管理公司、信托投资公司及其他存款类金融机构等的职责及相关职责;由国务院抓紧提出修改《中华人民共和国中国人民银行法》和《中华人民共和国商业银行法》以及其他有关法律的议案,提请全国人民代表大会常务委员会审议。据悉,在人民银行原有部门整合的基础上,银监会将组建国有银行司、股份制银行司、农村金融司、非银行金融机构司以及国际司。另外10个后勤服务部门主要来自原中央金融工委的相关部门,包括办公厅、法律事务、统计、内部监察、财务、人事、党委等部门。此外,银监会还将成立的一个新的部门,专门管理16个国有商业金融机构的监事会。原来归人民银行管理的银行业协会也将归入银监会。银监会共有在编人员400人。据了解,银监会的全国机构设置可能将分为全国、省、市三级,省级机构称银监局,为正局级事业单位;省以下在地级市设立银监分局。县级别暂不设立机构。原来人民银行在省和市设立的监管办归入银监局或银监分局。在银监会挂牌之后,如何和人民银行划清职责,对商业银行进行有效的监管成了各方关注的焦点。有关专家认为,建立协调机制、修改人民银行法、制定银行监管法、加强中央银行独立性、提升货币政策委员会地位以及存款保险制度的建立等相关措施也必须跟上,否则,银监会方案的正面效应就会大打折扣,而负面效应和风险则会增加。
中国银监会全称中国银行业监督管理委员会,是国务院直属正部级单位,是银行业金融机构的监管部门,于2003年4月25日成立。它根据国务院授权,统一监督管理银行、金融资产管理公司、信托投资公司及其他存款类金融机构,维护银行业的合法、稳健运行。银监会的主要职责银监会负责对全国对全国银行业金融机构实施监督管理,它的主要业务可以非为两种:监管业务和非监管业务。监管业务方面,设大型银行部、政策银行部、城市银行部等分别对五大行、政策性银行、城商行等进行监管,此外还有处置非法集资部级联席会议办公室,对非法集资方面进行监管。非监管业务方面,主要设有法规部,政策研究局,消保局,审慎规制局等部门,负责制定银行业审慎监管规则等。银监会还掌握银行业金融机构的准入权利,比如银行董事高管的任职、银行设立新的银行网点等,都需要银监会的审核批准。银监会和中国人民银行中国人民银行、证监会、保监会、银监会被统称为“一行三会”,不过央行是“国务院组成部门”,三会是正部级的“国务院直属事业单位”。早期我国金融架构很简单,即中国人民银行主导下的各大国有银行。直到1983年,国务院才决定中国人民银行专门行使中央银行的职能。再后来随着金融业发展需要,中国人民银行的监管权被逐步分离:1992年,证券市场监管权转到国务院证券委和中国证监会;1995年,证券公司监管权交给证监会;1998年,保险业监管权交给新成立的保监会;2003年,银行业监管权又移交给新成立的银监会。至此,中国人民银行才成为真正意义上的中央银行,分管货币政策、货币发行和外汇黄金储备等,而银监会就成了负责银行业金融机构的监管部门。官方电话官方网站向TA提问。
一、中国人民银行职责:1、拟订金融业改革、开放和发展规划,承担综合研究并协调解决金融运行中的重大问题、促进金融业协调健康发展的责任。牵头国家金融安全工作协调机制,维护国家金融安全。2、牵头建立宏观审慎管理框架,拟订金融业重大法律法规和其他有关法律法规草案,制定审慎监管基本制度,建立健全金融消费者保护基本制度。3、制定和执行货币政策、信贷政策,完善货币政策调控体系,负责宏观审慎管理。4、牵头负责系统性金融风险防范和应急处置,负责金融控股公司等金融集团和系统重要性金融机构基本规则制定、监测分析和并表监管,视情责成有关监管部门采取相应监管措施,并在必要时经国务院批准对金融机构进行检查监督,牵头组织制定实施系统重要性金融机构恢复和处置计划。5、承担最后贷款人责任,负责对因化解金融风险而使用中央银行资金机构的行为进行检查监督。6、监督管理银行间债券市场、货币市场、外汇市场、票据市场、黄金市场及上述市场有关场外衍生产品,牵头负责跨市场跨业态跨区域金融风险识别、预警和处置,负责交叉性金融业务的监测估,会同有关部门制定统一的资产管理产品和公司信用类债券市场及其衍生产品市场基本规则。7、负责制定和实施人民币汇率政策,推动人民币跨境使用和国际使用,维护国际收支平衡,实施外汇管理,负责国际国内金融市场跟踪监测和风险预警,监测和管理跨境资本流动,持有、管理和经营国家外汇储备和黄金储备。8、牵头负责重要金融基础设施建设规划并统筹实施监管,推进金融基础设施改革与互联互通,统筹互联网金融监管工作。9、统筹金融业综合统计,牵头制定统一的金融业综合统计基础标准和工作机制,建设国家金融基础数据库,履行金融统计调查相关工作职责。10、组织制定金融业信息化发展规划,负责金融标准化组织管理协调和金融科技相关工作,指导金融业网络安全和信息化工作。11、发行人民币,管理人民币流通。12、统筹国家支付体系建设并实施监督管理。会同有关部门制定支付结算业务规则,负责全国支付、清算系统的安全稳定高效运行。13、承担全国反洗钱和反恐怖融资工作的组织协调和监督管理责任,负责涉嫌洗钱及恐怖活动的资金监测。14、管理征信业,推动建立社会信用体系。15、参与和中国人民银行业务有关的全球经济金融治理,开展国际金融合作。16、按照有关规定从事金融业务活动。17、管理国家外汇管理局。18、完成党中央、国务院交办的其他任务。二、国家外汇总局职责:1、研究提出外汇管理体制改革和防范国际收支风险、促进国际收支平衡的政策建议;研究逐步推进人民币资本项目可兑换、培育和发展外汇市场的政策措施,向中国人民银行提供制订人民币汇率政策的建议和依据。2、参与起草外汇管理有关法律法规和部门规章草案,发布与履行职责有关的规范性文件。3、负责国际收支、对外债权债务的统计和监测,按规定发布相关信息,承担跨境资金流动监测的有关工作。4、负责全国外汇市场的监督管理工作;承担结售汇业务监督管理的责任;培育和发展外汇市场。5、负责依法监督检查经常项目外汇收支的真实性、合法性;负责依法实施资本项目外汇管理,并根据人民币资本项目可兑换进程不断完善管理工作;规范境内外外汇账户管理。6、负责依法实施外汇监督检查,对违反外汇管理的行为进行处罚。7、承担国家外汇储备、黄金储备和其他外汇资产经营管理的责任。8、拟订外汇管理信息化发展规划和标准、规范并组织实施,依法与相关管理部门实施监管信息共享。9、参与有关国际金融活动。10、承办国务院及中国人民银行交办的其他事宜。扩展资料:中华人民共和国国家外汇管理局,中国管理外汇的职能机构,为国务院部委管理的国家局,由中国人民银行管理 。组建于1979年3月,总局设在北京。机关机构设置国家外汇管理局为副部级国家局,内设综合司、国际收支司、经常项目管理司、资本项目管理司、管理检查司、储备管理司、人事司7个职能司和机关党委。中国人民银行-中华人民共和国外汇管理局。
监管机构:银监会1.历史沿革和监管对象成立时间:成立于2003年4月监管法正式施行时间:2003年12月27日通过,2004年2月1日起正式施行修正时间:2019年10月31日监管范围:银行业金融机构银行机构:商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社以及政策性银行非银行机构:金融资产管理公司、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司以及其他金融机构2.监管职责17项3.监管理念:“管风险”、“管法人”、“管内控”、“提高透明度”4.监管目标:银行业监督管理的目标是促进银行业的合法、稳健。①通过审慎有效的监管,保护广大存款人和消费者的利益;②通过审慎有效的监管,增进市场信心;③通过宣传教育工作和相关信息披露,增进公众对现代金融的了解;④努力减少金融犯罪。5.监管标准:①能够促进金融的稳定,同时又促进金融的创新;②努力提升我国银行业在国际金融服务中的竞争能力;③对各类监管权限做到科学合理,监管者要有所为,有所不为,减少一切不必要的限制;④为金融市场上的公平竞争创造环境和条件,并且维护这种有序的竞争,反对无序竞争;⑤对监管者和被监管者两方面都应当实施严格明确的问责制;⑥高效、节约地使用一切监管资源,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。6.监管措施:①市场准入;②非现场监管;③现场检查;④监管谈话;⑤信息披露监管。7.一行三会:是指中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会。