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• 依据政府采购货物服务办法的规定，达到规定限额的且技术复杂的项目，招标人或代理机构在编制招标文件时必须进行专家论证，论证的内容为实质性要求设置是否无排他性，非实质性要求设置是否科学合理。
  齐晓强2019-12-21 21:18:45
• 这个一句话还难得说清，详见国家发展计划委员会第3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第二条关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括：一煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目；二铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目；三邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目；四防洪、灌溉、排涝、引供水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目；五道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目；六生态环境保护项目；七其他基础设施项目。第三条关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括：一供水、供电、供气、供热等市政工程项目；二科技、教育、文化等项目；三体育、旅游等项目；四卫生、社会福利等项目；五商品住宅，包括经济适用住房；六其他公用事业项目。第四条使用国有资金投资项目的范围包括：一使用各级财政预算资金的项目；二使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；三使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。第五条国家融资项目的范围包括：一使用国家发行债券所筹资金的项目；二使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；三使用国家政策性贷款的项目；四国家授权投资主体融资的项目；五国家特许的融资项目。第六条使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括：一使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；二使用外国政府及其机构贷款资金的项目；三使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。第七条本规定第二条至第六条规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：一施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；二重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；三勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；四单项合同估算价低于第一、二、三项规定的标准。但项目总投资额在3000万元人民币以上的。第八条建设项目的勘察、设计，采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的，经项目主管部门批准，可以不进行招标。第九条依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。招标投标活动不受地区、部门的限制，不得对潜在投标人实行歧视待遇。前言0第一部分城市基础设施项目的投资建设4第1章城市基础设施项目的投资开发程序51.1项目投资开发51.1.1项目建议书阶段51.1.2项目可行性研究报告阶段51.2项目法人组建61.3项目建设81.3.1建设模式91.3.2招标投标111.4项目资金筹措141.4.1股东担保贷款141.4.2股东委托贷款151.4.3项目融资151.4.4企业债券171.5城市基础设施的主要项目合同171.5.1工程建设合同181.5.2购售电合同201.5.3并网调度合同211.5.4运行维护合同211.5.5燃料供应合同21附录1：某中外合资建设电力项目的股东协议书22第二部分城市基础设施项目的债务融资26第1章国内城市基础设施项目的债务融资27第2章环城交通项目利用世界银行贷款的经验研究312.1项目实施背景及概况312.2世行贷款的法律文件及资金管理制度322.3项目防范外汇风险的具体措施及存在问题33附录1：世界银行简介40第3章S污水处理系统工程利用项目融资方式的经验研究423.1项目背景及一般情况423.2项目融资方式的基本框架433.3项目融资结构与选择贷款银行443.4对项目融资方式的评价463.5项目融资的发展策略49第4章发行市政债券为城市基础设施项目融资51的可行性及运作构想514.1国外市政债券运作概况514.2发行市政债券的必要性和可行性524.3地方政府发行市政债券的具体操作56第三部分城市基础设施项目的法人招标61第1章城市基础设施项目法人招标与BOT方式的比较621.1BOT的基本概念621.2BOT项目的基本框架631.3BOT项目在中国的实践641.3.1广东沙角B电厂641.3.2广西来宾电厂B厂651.3.3四川成都市自来水六厂B厂661.3.4北京开发区污水处理厂661.4项目法人招标与BOT方式的区别67第2章城市基础设施项目法人招标的合同框架692.1主要项目合同692.1.1咨询合同692.1.2产品或服务购买合同692.1.3供应合同702.1.4运营和维护合同702.1.5保险合同702.2特许权项目协议70第3章城市基础设施项目法人招标的具体实施753.1项目法人招标的基本程序753.1.1资格预审阶段753.1.2招标文件编制阶段783.1.3投标人准备标书阶段783.1.4开标与评标阶段793.1.5协议确认谈判阶段803.1.6审批及完成融资阶段813.2项目法人招标的案例分析813.2.1项目概况823.2.2投标人简介823.2.3评标结果分析83附录1:H省P电厂BOT项目法人招标文件88附录2:亚能电力控股有限公司投标文件91SHARETRANSFERAGREEMENT109附录3:H省计委与亚能电力控股有限公司签订的《投资协议》即《特许权项目协议》122附录4:C银行为H省P电厂出具的履约保函130附录5:H省P电厂上网电价构成及调整公式133附录6：H省P电厂投资价值分析报告136附录7：H省P电厂的设计、采购、施工承包服务交钥匙合同税收政策与内资项目公司相比，外商投资的项目公司目前尚享有一定范围内的税收减免的优惠政策。
  车建全2019-12-21 20:55:24
• 根据《施工招标投标管理办法》第十二条规定：招标人自行办理施工招标事宜的，应当在发布招标公告或者发出投标邀请书的5日前，向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案，并报送下列材料：一按照国家有关规定办理审批手续的各项批准文件；二本办法第十一条所列条件的证明材料，包括专业技术人员的名单、职称证书或者执业资格证书及其工作经历的证明材料；三法律、法规、规章规定的其他材料。
  赖鹏举2019-12-21 20:38:05