政府工程可以不投标就施工吗?

龚建南 2019-12-21 19:58:00

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根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第七条 本规定第二条至第六条规定范围内的各类工程建设项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之一的,必须进行招标:一施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;二重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;三勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;四单项合同估算价低于第一、二、三项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。第二条 关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括:一煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目;二铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目;三邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目;四防洪、灌溉、排涝、引供水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目;五道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目;六生态环境保护项目;七其他基础设施项目。第三条 关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括:一供水、供电、供气、供热等市政工程项目;二科技、教育、文化等项目;三体育、旅游等项目;四卫生、社会福利等项目;五商品住宅,包括经济适用住房;六其他公用事业项目。第四条 使用国有资金投资项目的范围包括:一使用各级财政预算资金的项目;二使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目;三使用国有企业事业单位自有资金,并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。第五条 国家融资项目的范围包括:一使用国家发行债券所筹资金的项目;二使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目;三使用国家政策性贷款的项目;四国家授权投资主体融资的项目;五国家特许的融资项目。第六条 使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括:一使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目;二使用外国政府及其机构贷款资金的项目;三使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。
连丽艳2019-12-21 23:54:55

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  • 不是。工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定的各类工程建设项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之一的,必须进行招标:1.施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;2.重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;3.勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;4.单项合同估算价低于第1.2.3项规定的标准。但项目总投资额在3000万元人民币以上。招投标:招投标,是招标投标的简称。标和投标是一种商品交易行为,是交易过程的两个方面。招标投标是一种国际惯例,是商品经济高度发展的产物,是应用技术、经济的方法和市场经济的竞争机制的作用,有组织开展的一种择优成交的方式。这种方式是在货物、工程和服务的采购行为中,招标人通过事先公布的采购和要求,吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争,按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评审,从中择优选定项目的中标人的行为过程。其实质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务。有关规定编辑项目范围:根据《招标投标法》第3条规定,在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:法律、行政法规规定的其他情形。
    龚安达2019-12-21 20:55:11
  • 需要进行招投标,根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第七条 本规定第二条至第六条规定范围内的各类工程建设项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之一的,必须进行招标:一施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;二重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;三勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;四单项合同估算价低于第一、二、三项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。扩展资料基本程序招标制订招标方案招标方案是指招标人通过分析和掌握招标项目的技术、经济、管理的特征,以及招标项目的功能、规模、质量、价格、进度、服务等需求目标,依据有关法律法规、技术标准,结合市场竞争状况,针对一次招标组织实施工作的总体策划,招标方案包括合理确定招标组织形式、依法确定项目招标内容范围和选择招标方式等,是科学、规范、有效地组织实施招标采购工作的必要基础和主要依据。组织资格预审为了保证潜在投标人能够公平获取公开招标项目的投标竞争机会,并确保投标人满足招标项目的资格条件,避免招标人和投标人的资源浪费,招标人可以对潜在投标人组织资格预审。资格预审是招标人根据招标方案,编制发布资格预审公告,向不特定的潜在投标人发出资格预审文件,潜在投标人据此编制提交资格预审申请文件,招标人或者由其依法组建的资格审查委员会按照资格预审文件确定的资格审查方法、资格审查因素和标准,对申请人资格能力进行评审,确定通过资格预审的申请人。未通过资格预审的申请人,不具有投标资格。编制发售招标文件招标人应结合招标项目需求的技术经济特点和招标方案确定要素、市场竞争状况,根据有关法律法规、标准文本编制招标文件。依法必须进行招标项目的招标文件,应当使用国家发展改革部门会同有关行政监督部门制定的标准文本。招标文件应按照投标邀请书或招标公告规定的时间、地点发售。踏勘现场招标人可以根据招标项目的特点和招标文件的规定,集体组织潜在投标人实地踏勘了解项目现场的地形地质、项目周边交通环境等并介绍有关情况。潜在投标人应自行负责据此踏勘作出的分析判断和投标决策。工程设计、监理、施工和工程总承包以及特许经营等项目招标一般需要组织踏勘现场。投标投标预备会投标预备会是招标人为了澄清、解答潜在投标人在阅读招标文件或现场踏勘后提出的疑问,按照招标文件规定时间组织的投标答疑会。所有的澄清、解答均应当以书面方式发给所有获取招标文件的潜在投标人,并属于招标文件的组成部分。招标人同时可以利用投标预备会对招标文件中有关重点、难点等内容主动作出说明。编制提交投标文件1潜在投标人在阅读招标文件中产生疑问和异议的,可以按照招标文件规定的时间以书面提出澄清要求,招标人应当及时书面答复澄清。潜在投标人或其他利害人如果对招标文件的内容有异议,应当在投标截止时间10天前向招标人提出。2潜在投标人应依据招标文件要求的格式和内容,编制、签署、装订、密封、标识投标文件,按照规定的时间、地点、方式提交投标文件,并根裾招标文件的要求提交投标保证金。3投标截止时间之前,投标人可以撤回、补充或者修改已提交的投标文件。投标人撤回已提交的投标文件,应当以书面形式通知招标人。开标招标人或其招标代理机构应按招标文件规定的时间、地点组织开标,邀请所有投标人代表参加,并通知监督部门,如实记录开标情况。除招标文件特别规定或相关法律法规有规定外,投标人不参加开标会议不影响其投标文件的有效性。投标人少于3个的,招标人不得开标。依法必须进行招标的项目,招标人应分析失败原因并采取相应措施,按照有关法律法规要求重新招标。重新招标后投标人仍不足3个的,按国家有关规定需要履行审批、核准手续的依法必须进行招标的项目,报项目审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。评标组建评标委员会招标人一般应当在开标前依法组建评标委员会。依法必须进行招标的项目评标委员会由招标人代表和不少于成员总数三分之二的技术经济专家,且5人以上成员单数组成。依法必须进行招标项目的评标专家从依法组建的评标专家库内相关专业的专家名单中以随机抽取方式确定;技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求,采取随机抽取方式确定的专家难以保证胜任评标工作的招标项目,可以由招标人直接确定。机电产品国际招标项目确定评标专家的时间应不早于开标前3个工作日,政府采购项目评标专家的抽取时间原则上应当在开标前半天或前一天进行,特殊情况不得超过2天。评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会应当在充分熟悉、掌握招标项目的需求特点,认真阅读研究招标文件及其相关技术资料,依据招标文件规定的评标方法、评标因素和标准、合同条款、技术规范等,对投标文件进行技术经济分析、比较和评审,向招标人提交书面评标报告并推荐中标候选人。中标1中标候选人公示。依法必须进行招标项目的招标人应当自收到评标报告之日起3曰内在指定的招标公告发布媒体公示中标候选人,公示期不得少于3日。中标候选人不止1个的,应将所有中标候选人一并公示。投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标项目的评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动。2履约能力审査。中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为,招标人认为可能影响其履约能力的,应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。3确定中标人。招标人按照评标委员会提交的评标报告和推荐的中标候选人以及公示结果,根据法律法规和招标文件规定的定标原则确定中标人。4发出中标通知书。招标人确定中标人后,向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知所有未中标的投标人。5提交招标投标情况书面报告。依法必须招标的项目,招标人在确定中标人的15曰内应该将项目招标投标情况书面报告提交招标投标有关行政监督部门。签订合同招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照中标通知书、招标文件和中标人的投标文件签订合同。签订合同时,中标人应按招标文件要求向招标人提交履约保证金,并依法进行合同备案。招标投标。
    樊技飞2019-12-21 20:37:50
  • 一、建设工程招投标简介1、招标范围《中华人民共和国招标投标法》不得参加同一标段的投标。3、逾期送达或者未按要求密封的投标文件,将被拒收未通过资格预审的投标文件,以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人应当拒收。如果招标人接受应当拒收的投标文件的,将可能面临被处以10万元以下的罚款以及对单位直接责任人员依法给予处分。实践中,部分招标人接受逾期送达的投标文件或者未按照招标文件要求密封的投标文件,损害其他投标人的利益。中华人民共和国招标投标法。
    窦金乾2019-12-21 20:20:13
  • ,,这个问题很简单,本不想来回答的,但是看见您答得惨不忍睹,我还是来说说。第一,你说的问题是,你是个国家财政或地方政府投资的施工项目,现在你想确定的是什么规模的施工项目可以不公开招标,而选择邀请招标或者直接发包,如果你的问题是这两个方面,那么就好说。第二,如果问题如第一,那么从国家性法律来讲,第一个就是一楼的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》》,2是施工行业的法规《工程建设项目施工招标投标办法》,3是地方性法规,深圳市是政府86号文,你可以去你当地的建设局下载当地的规范文件;一般来说,地方法规要求更高,最实用,也在行业法和国家性发的要求之内。如果你需要这些法律条文或者还不明白,那么你就联系我,直接HI上留言,或者求助,或者追加问题,留下联系方式。
    齐晓晴2019-12-21 20:06:22

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实整改工作能否抓到实处并取得预期成效,是检验民主评议政风行风工作成败的重要标志之一。我校坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届六中全会、市十二次党代会精神,全面落实《全市教育系统开展民主评议政风行风活动的实施办法》,从提高教育教学质量、推进师德建设、保障教育事业健康发展的高度,充分认识到抓好落实整改工作的重要性。我校针对存在的薄弱环节和漏洞,不仅切实解决存在的问题,而且建立了健全学校政风行风建设的长效机制。特别是对于有关群众利益的问题,抓住不放,使群众真正感受到了学校整改的力度和效果。根据栖教工委42号文件精神,我校加强学习,逐条分析研究,排查问题,积极落实本次政风行风建设与评议的具体措施,及时改正政风行风中存在的问题,开展实现优良行风、优良教风、弘扬师德的活动,取得了较好的成效。一、切实加强领导,落实整改工作1、加强组织领导,确保整改效果。我校高度重视落实整改工作,切实担负责任,把整改工作的目标任务进一步细化、量化、硬化,做到责任到位、措施到位和工作到位,为整改工作取得成效提供了有力保障。2、弘扬先进、树立典型。我校充分运用民主评议政风行风活动的宣传阵地,大力宣传我校整改工作取得的成效和涌现出的先进典型,充分展示教师的良好形象,充分展示我校教育工作者的良好精神风貌。二、突出工作重点,狠抓整改效果1、加强学习抓整改,在提高思想认识上下功夫。教育工作牵动千家万户,涉及到社会各个方面,教育行风状况直接影响到下一代的健康成长,也直接关系到党和政府的形象和声誉。我校组织全体教职工继续认真学习党的十六届六中全会、市十二次党代会、市教育局民主评议政风行风动员会精神以及行评内容和标准,进一步提高认识,扎实推进政风行风建设,为构建和谐栖霞作出更大的贡献。2、明确责任抓整改,在落实责任制上下功夫。立足本单位的实际,强化整改责任制。校长是整改的第一责任人,对整改全面负责;分管领导具体抓,对整改负直接责任;党员干部是政风行风建设的主体,对本岗位的整改负责。我校结合自查出来的问题,认真梳理,制定了详细的整改方案,提出了明确的整改目标和要求。做到“五定”:定整改方案、定分管领导、定整改责任、定整改内容、定整改时限,从而保证了整改工作的落实。3、求真务实抓整改,在取得实效上下功夫。我校整改工作把以群众满意为标准,把群众中的热点、社会上的焦点、工作中的难点作为整改的重点。对近期能整改到位的问题,即知即改,立说立行;对一时难以整改到位的问题,制定规划,逐步解决;对因机制、体制等原因,暂时解决不了的问题向群众解释清楚,努力创造条件,加以解决,使人民群众感受到了评议带来的实际效果。4、强化监督抓整改,在完善监督机制上下功夫。我校建立健全了整改监督机制,通过聘请政风行风监督员等方式,畅通群众、社会参与监督的渠道。通过召开座谈会、个别走访等建立监督反馈机制,对突出问题进行跟踪整改。做到“四不放过”:整改措施不落实不放过、发现问题不核实不放过、纠正处理不到位不放过、行评代表和群众不满意不放过。5、坚持不懈抓整改,在健全完善长效机制上下功夫。我校注意研究政风行风建设中的新情况、新问题,注重工作基础,加强制度建设,建立奖惩机制,充分发挥制度的作用,用制度来管人管事。坚持把行风建设与党风廉政建设、师德建设相结合,并与领导干部的工作实绩挂钩。三、落实整改措施,取得明显成效行评工作整改阶段是重点阶段,是解决问题阶段,是谋求学校发展,改变工作作风,提升师德水平、规范办学行为,树立教育新形象的实质阶段。我校根据第二阶段各方建议和意见,对存在的问题采取措施,进行了逐一整改。办学条件1、存在问题:学校基础设施薄弱,办学条件有限,对现代化教育教学活动的开展有一定的影响。2、整改时限:2019.11——2019.123、整改目标:把我校办成现代化的示范初中。4、整改措施:需要进一步加大投入力度,多方争取资金改善办学条件。5、整改成效:区教育局对我校的境况给予了极大的关注。通过整改,全体教职工思想认识有了进一步提高,形成了良好的师德师风氛围,但我们清醒地认识到行风建设是一项长期艰巨的任务,我们必须以饱满的激情,进一步加强我校的行风建设,树立教育行业新风,提高学校教师队伍的政治、业务素质和职业道德水平,促进学校依法治校、依法治教,改善工作作风,提供优质服务,推进素质教育,让行风评议真正发挥促进教育教学的作用,办好让人民满意的教育,为构建平安校园、和谐栖霞作出我们的贡献。
当一国发生国际收支逆差时,政府实行货币贬值可以增强出口商品的国际竞争力并削弱进口商品的竞争力,从而改善该国的贸易收支。当一国长期存在国际收支顺差时,政府可以通过货币升值。来促使国际收支平衡。为了保证国际间汇率相对稳定,国际货币基金组织曾规定各会员国只有在国际收支出现基本不平衡时才能够调整汇率。当一国出现国际收支顺差时,政府可以通过扩张性财政政策促使国际收支平衡。首先,减税或增加政府支出通过税收乘数或政府支出乘数成倍地提高国民收入,由于边际进口倾向的存在,导致进口相应增加。其次,需求带动的收入增长通常伴随着物价水平上升,后者具有刺激进口抑制出口的作用。扩展资料:过高的贸易顺差是一件危险的事情,意味着本国经济的增长对外依存度过高。巨额的贸易顺差也带来了外汇储备的膨胀,给货币带来了更大的升值压力。当一个国家出现过大贸易逆差时,即表示该国外汇储备减少,其商品的国际竞争力削弱,该国在该时期内的对外贸易处于不利地位。大量的贸易逆差将使国内资源外流加剧,外债增加,影响国民经济正常有效运行。当产生贸易顺差时,代表出口的商品多了,生产力相应提高,社会上的工作岗位也会增加,大家可以赚更多的钱,还可以提升国家的外汇储备。而适当的贸易逆差,有利于缓解通货膨胀,促进国与国之间的长期合作等等。国际收支。