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国内有哪些PPP模式失败的案例

梅阿敏 2019-11-05 21:20:00

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从宏观到微观依次如下：1.法律法规与合同环境的不够公开透明。2.政府政策的不连续性。3.合同双方行为或合同执行要点变化过于频繁。4.政策信用风险使社会资本难以预料与防范，导致社会资本无意也无力继续经营。黑龙江省PPP项目咨询研究中心为您解答！还有什么问题请提出，若有帮助请采纳。
赖鸿华2019-11-05 23:02:01

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  • 1、汇津中国长春污水处理有限公司。作为国内首家合资公用事业项目，长春市排水公司于2000年初与香港汇津公司合资建立汇津长春污水处理有限公司即汇津长春，合同期限为20年。同年7月，市政府制定了《长春汇津污水处理专营管理办法》。2000年底，项目投产并正常运行。然而从2002年开始，排水公司就拖欠汇津长春污水处理费，而从2003年3月起停止付费。为解决争议，汇津公司邀请吉林省外经贸厅出面调解，在调解会上汇津公司得知市政府已于2003年2月废止了《专营办法》。汇津公司认为《专营办法》是政府为支持项目而做出的行政许可和行政授权，废除《专营办法》等于摧毁了项目运营基础。在多次调解无果的情况下，汇津公司于2003年8月向长春市中院起诉长春市政府，而长春市政府认为汇津与市排水公司所签订的《合作经营合同书》是一份不平等合约，废止《专营办法》是为了贯彻《国务院办公厅关于妥善处理现有保证外方投资固定回报项目有关问题的通知》，属于依法行政。败诉后汇津公司又上诉至吉林省高院，期间汇津长春停产，数百万吨污水直接排入松花江，是为轰动一时的“汇津事件”。经过近两年的法律纠纷，最终长春市政府将汇津长春回购。评价：上世纪90年代初，我国城市化进程很快，而财政无力支付巨额基础建设资金，纷纷引入境外投资者并承诺固定回报，原本低回报，以稳定见长的水务在我国渐成暴利行业。为此，国务院于1998年下发了《国务院办公厅关于妥善处理现有保证外方投资固定回报项目有关问题的通知》，对此类问题作出了禁止性规定。然而在《通知》发出2年后，汇津长春项目还能获得审批立项，说明地方政府可能在报批过程中打了“擦边球”，有关部门也涉嫌监管不力。2、兰州威立雅水务水污染事件。不久前，兰州市威立雅水务集团公司检测显示出厂水苯含量、自流沟苯含量远超出国家限值的10微克/升，导致兰州主城区的城关、七里河、安宁、西固四区居民生活用水停供4天，后经查明系兰州石化管道泄漏所致。
    赵颜颜2019-12-01 07:27:03
  • 江苏某污水处理厂 2002-2003年出现谈判延误、融资失败长春汇津污水处理 2019年政府回购上海大场水厂 2004年政府回购北京第十水厂 Anglian从北京第十水厂项目中撤出湖南某电厂 没收保函，项目彻底失败天津双港垃圾焚烧发电厂 政府所承诺补贴数量没有明确定义青岛威立雅污水处理项目 重新谈判杭州湾跨海大桥 出现竞争性项目鑫远闽江四桥 2004年走上仲裁山东中华发电项目 2002年开始收费降低，收益减少廉江中法供水厂 1999年开始闲置至今，谈判无果福建泉州刺桐大桥 出现竞争性项目，运营困难汤逊湖污水处理厂 2004年整体移交延安东路隧道 2002年政府问题沈阳第九水厂 2000年变更合同北京京通公路 运营初期收益不足。
    齐春正2019-11-05 22:19:14
  • 据前瞻产业研究院《2019-2021年生态环保行业PPP模式运营情况与投资战略规划分析报告》显示，　PPP是Public-PrivatePartnership的缩写，顾名思义，是指公共部门与私人部门在提供公共产品和服务过程中建立的合作伙伴关系，也可以认为是公共部门与私人部门的一种融资模式的总称。依据PPP模式中政府和私营部门的关系，PPP模式又可以分为外包类、特许经营类以及民营化类，这三类模式的公有化程度依次下降。例如，在外包模式中，SC是一种较为典型的形式，政府一般是将基础设施的服务外包给私营企业，但是仍负责设施的运营和维护额，承担项目的融资风险，时间一般小于5年，私营资本的风险也相对较低。PPP模式主要使用在能源、电力、交通以及水处理等行业，采用的形式以BOO/BOT/BROT等方式为主。从总量上看，依据全球PPP研究机构PWF的统计，1985—2019年以来，全球基础设施PPP名义价值达到了7751亿美元；从地域上看，英国、澳洲等国家的PPP模式较为成熟，其中使用量也较大，而发展中国家相对使用较少，不过近年来也在快速增长中。前瞻产业研究院认为，PPP模式对于缓解政府在公共建设支出中的压力有较大帮助，也有助于提升公共产品管理效率。从成功的案例来看，PPP得到快速发展最重要的原因莫过于项目中公共部门和私人部门的责任明晰，利益分配合理。在项目实施前，要确定项目的实施标准，制定相关的PPP合同，明晰相互责任；在项目实施时，要风控得当，建立严格的审计制度和绩效评级制度，合理分配利润。不过从市场的发展看，PPP也不乏失败的案例，这也说明PPP项目具有一定的风险。其风险主要来源于公共部门和私人部门之间的利益难以协调。同时，公共部门还面临相关政策的稳定性风险、决策失误风险等，而私人部门也面临项目建设和运行中的成本不可控、价格不可控以及需求不可控等风险，这都需要项目的相关实施人注意。在我国，目前PPP模式仍处于探索和发展阶段，未来应统一PPP监管部门，健全相关法律法规，完善实施环境。在项目实施时，注意合同精神，即便在出现问题时，管理层也不越俎代庖，不轻易实施行政压力，一切按照法律、合同执行，保护私人部门的利益。
    连丽红2019-11-05 22:05:11
  • 前瞻产业研究院《中国PPP模式运营情况与投资战略规划分析报告》参考下，有用请采纳！第1章：PPP模式发展概述1.1PPP模式基本定义概述1.1.1PPP模式基本定义公司最新发展动向。
    黄生陶2019-11-05 22:02:01
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下面给出三个生物入侵的例子1、水葫芦二十世纪七十年代，为了解决饲养生猪饲料不足，我国从国外引进了一种繁殖力极强的水上浮生植物——水浮莲。如今这种浮生植物已经泛滥成灾，被称为“绿色污染元凶”。在江河纵横的珠江三角洲地区，有河难见水，百里水浮莲将大部份河涌所覆盖，造成河道、水库、排灌站等堵塞，饮用水源被污染，影响航道运输等，严重影响农业正常生产和水利排灌。防治办法：广东省某科研机构研发P—150型水浮莲破碎机通过对水浮莲进行有效的打击、切削等，使破碎后的水浮莲丧失了再生能力，以达到消除水浮莲的目的2、紫茎泽兰原产美洲的墨西哥，因其茎和叶柄呈紫色，故名紫茎泽兰。后来侵入我国云南随河谷、公路、铁路自南向北传播。侵占农田、林地，与农作物和林木争水、肥、阳光和空间，能分泌化感物，排挤邻近多种植物；堵塞水渠，阻碍交通；全株有毒，更糟糕的是，紫茎泽兰的种子上面有很多细毛，牛吃了消化不了，会得严重的胃病，变得越来越不健康,危害畜牧业等。控制方法①生物防治。泽兰实蝇对植株生长有明显的抑制作用，野外寄生率可达50%以上。②替代控制。用臂形草、红三叶草、狗牙根等植物进行替代控制有一定成效。③化学防治。2,4-D、草甘膦、敌草快、麦草畏等10多种除草剂对紫茎泽兰地上部分有一定的控制作用，但对其根部防治效果较差。3、福寿螺作为高蛋白质食物最先被引入台湾；1981年引入广东，1984年前后，已在该省作为特种经济作物广为养殖，后又被引入到其他省份养殖。但由于养殖过度，口味不佳，市场并不好，而被大量遗弃或逃逸，并很快从农田扩散倒天然湿地。福寿螺食量极大，并可啃食很粗糙的植物，还能刮食藻类，其排泄物能污染水体。其对水稻生产造成的损失显然大大超过其作为美食的价值。除威胁入侵地的水生贝类、水生植物和破坏食物链构成外，福寿螺也是卷棘口吸虫、广州管圆线虫的中间宿主。控制方法：重点抓好越冬成螺河第一代成螺产卵盛期前的防治，压低第二代的发生量，并及时抓好第二代的防治。以整治和破坏其越冬场所，减少冬后残螺量，以及人工捕螺摘卵、养鸭食螺为主，辅之药物防治。
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企业管理失败案例有哪些？
四大知名企业ERP失败案例三露联想“婚变”北京市三露厂在1998年3月20日与联想集成后来划归到神州数码签订了ERP实施合同。合同中联想集成承诺6个月内完成实施，如不能按规定时间交工，违约金按千分之五来赔偿。ERP软件是联想集成独家代理瑞典Intentia公司的MOVEX。点击会看到更多的新闻粉红女郎紧急招募！中国网络通俗歌手大赛用搜索登陆一个城市合作的双方，一方是化妆品行业的著名企业，1998年销售额超过7亿，有职工1200多人。一方是国内IT业领头羊的直属子公司。这场本应美满的“婚姻”，因为Intentia软件产品汉化不彻底，造成了一些表单无法正确生成等问题出现了“婚变”。后虽经再次的实施、修改和汉化，包括软件产品提供商Intentia公司也派人来三露厂解决了一些技术问题。但是由于汉化、报表生成等关键问题仍旧无法彻底解决，最终导致项目的失败。合作的结果是不欢而散，双方只得诉诸法律，在经历了15个月的ERP官司之后，经过庭内调解，结果三露厂退还MOVEX计算机管理信息系统软硬件和获得200万元的赔偿。哈药“城门失火”2000年，哈尔滨医药集团决定上ERP项目，参与软件争夺的两个主要对手是Oracle与利玛。一开始，两家在ERP软件上打得难解难分，一年之后，Oracle击败利玛，哈药决定选择Oracle的ERP软件。然而事情发展极具戏剧性的是，尽管软件选型已经确定，但是，为了争夺哈药实施ERP项目的“另一半”，2001年10月，利玛联手哈尔滨凯纳击败哈尔滨本地的一家公司华旭，成为哈药ERP项目实施服务的“总包头”。但是，始料不及的是，到了2002年3月份，哈药ERP实施出现了更加戏剧性的变化。利玛在哈药ERP项目的实施团队全部离职。城门失火，殃及池鱼，整个哈药项目也被迫终止。而最近又有消息说哈药ERP项目又重新上马，真是一波三折。标致巨额投入搁浅广州标致汽车公司于成立不久，开始着手MRPII项目的设备，目标是实现全公司订单、生产、库存、销售、人事、财务等的统一管理，以提高公司运行效益，增进企业经济效益。1988年公司开始投资计划。由于中法合资的性质，法方总经理和专家在决策层中起决定作用。他们照搬法国标致的模式，决定搞MRPII，设计网络使用20年。1989年企业已经组建了自己的企业信息网，1992年又实施了比利时MSG公司的MACH7财务系统，1993年开始实施零配件销售管理系统SMS。总投入在2000多万法郎。假如路子走对了，网络应该发展得很成熟。令人遗憾的是，广州标致汽车公司的企业信息网事实上已陷入进退两难的境地。主系统十几个功能模块，已经启用的仅有非生产件的库存管理模块MHF，不到该软件内涵的十分之一，1993年后就没有多大进展；MACH7财务系统仅完成凭证录入、过帐、对帐、关帐等功能，报表只能用微机处理；PMS人事系统准确地说只是一个数据库，只有输入、修改、删除功能没有查询，报表及各种统计均靠微机进行。整个来看，投下巨额资金，网络的效益却与当初的宏图大略相去甚远。许继项目被迫暂停1998年初，河南许继集团采用Symix公司现更名Frontstep公司的产品来实施ERP。从1998年初签单，到同年7月份，许继实施ERP的进展都很顺利。包括数据整理、业务流程重组，以及物料清单的建立都很顺利。厂商的售后服务工作也还算到位，基本完成了产品的知识转移。另外，在培养许继自己的二次开发队伍方面也做了一定的工作。如果这样发展下去，或许许继会成为国内成功实施ERP企业的典范。然而，计划赶不上变化。到了1998年8月份，许继内部为了适应市场变化，开始发生重大的机构调整。但是许继高层在调整的过程中，更多地是关注企业的生存，企业经营的合理化和利润最大化，显然没有认真考虑结构调整对ERP项目的影响。企业经营结构变了，而当时所用的ERP软件流程却已经定死了，Symix厂商也似乎无能为力，想不出很好的解决方案。于是许继不得不与Symix公司友好协商，项目暂停，虽然已经运行了5个月，但是继续运行显然已经失去了意义。Symix的ERP现在只是在许继一些分公司的某一些功能上还在运行。
国内行政区划调整有没有失败的案例
中华人民共和国行政区划分为省级行政区、县级行政区、乡级行政区三个级别。一级省级行政区：分为省、自治区、直辖市、特别行政区；二级地级行政区：分为地级市、〔地区行政公署管辖区域〕、自治州、〔盟行政公署管辖区域〕、直辖市〔仅台湾地区设置〕；三级县级行政区：分为市辖区、县、自治县、县级市、旗、自治旗、林区、特区、〔特别行政区非政权性区〕。四级乡级行政区：分为镇、乡、民族乡、〔街道办事处/地区办事处管辖区域〕、苏木、民族苏木、〔区公所管辖区域〕、县辖市〔仅台湾地区设置〕。扩展资料根据《国务院关于行政区划管理的规定》第三条至第八条规定：省、自治区、直辖市的设立、撤销、更名，报全国人民代表大会审议决定。下列行政区划的变更由国务院审批：1、省、自治区、直辖市的行政区域界线的变更，省、自治区人民政府驻地的迁移；2、自治州、县、自治县、市、市辖区的设立、撤销、更名和隶属关系的变更以及自治州、县、自治县、市人民政府驻地的迁移；3、自治州、自治县的行政区域界线的变更，县、市的行政区域界线的重大变更；4、凡涉及海岸线、海岛、边疆要地、重要资源地区及特殊情况地区的隶属关系或行政区域界线的变更。行政区划-中华人民共和国行政区划。
哪位有企业内部控制失败的案例啊
你首先要理解“内控”要控制的什么。对于风险控制，在企业主要比如：资金的、产品品质的、法律的、人力资源的.......关于质量品质管控出现问题的，含简单，三鹿、冠生园......再比如现在石化企业的反腐，其实就是舞弊风险控制有问题，那就多不胜举了。
跨国公司经营案例成功或失败的
《商鉴》国际知名企业失败案例分析——张建雄著/2019年05月/学林出版社………………………………《300位私营公司创业者的失败教训》——周伟光　编著/2019年11月/石油工业出版社………………《跨国公司经营失败案例》——戴维·A·里克斯著/2003年01月/中国标准出版社…………………《市场营销案例分析里面有不少案例。
求实用的市场开拓策略案例不论国内外成功失败
答复：分为两个方面去分析这个案例？第一个方面：如何在销售过程中提升优质服务？作为销售员以真诚和友善来感动客户，来传递对待客户的信任度，以客户中心思想为承诺，以铸就产品的高品质，让客户认同于产品的质量和相关的要求，以营销管理人员决策市场调研出成果，从而提高产品的研发、生产、销售全方位体系的市场营销规划管理的流程与体系，以不断研究产品的新概念营销方式，以不断开拓市场高端的利好局面，全心全意为市场产品的售后服务保驾护航，全心全力以产品市场终端为客户提供优质服务。第二个方面：如何在销售过程中提升产品的优势？作为产商研发新产品的市场调研途径和发展方向，以产品的市场定位为发展趋势，以产品品牌拓展延伸方案为营销策略，以适合产品营销发展路径，进行市场营销的改进方案及控制的措施，在产品投入市场过程中，以不断吸取市场营销的经验和借鉴方法，以不断创造市场优势的先决条件，倾力打造产品的精品路线，为市场产品荣获占有率的提升，以积极探索和实践市场营销的战略布局，为产品的销售渠道打好坚实的基础。个人总结提论：通过营销部门系统的学习和研讨案例分析，以决策部署为质量的品质达到优化概率，以产品调研途径做到精益求精，以营销整合资源达到综合效益，以体现营销研究团队的整体与协作的能力，以精准施策来提升营销团队精英的业绩与成果，和协作与共赢的共同努力。
近几年的内部控制失败案例
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信托到底是什么？
信托这个制度简单的讲就是财产的持有人，基于对受托人的信任，把财产交给他，受托人以自己的名义来运用，取得的收益按照委托人的意愿，分配给收益人。作为一种理财方式，深受乔布斯、李嘉诚、比尔·盖茨、沃伦·巴菲特、林心如等名人的青睐，除了避税这些隐性好处外，信托还很赚钱！目前市面上的信托产品主要是以下几类：
1、固定收益类信托:这类信托产品的本金及预期收益一般由融资方的相关资产或第三方担保来保障。
2、浮动收益类信托:这类信托产品的收益是浮动的，其预期收益有可能实现或超额实现，也有可能是负值，是没有保障的。
3、固定+浮动收益类信托:这类信托的本金及基本收益的保障同“固定收益类信托”，只是其收益率可能比较低;浮动收益部分根据信托资产最终运作结果而定。

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