其他回答

• 二十世纪五、六十年代，西方发达国家出现了严重的环境污染危机，引起了人们对环境保护工作的极大重视。1973年，欧共体公布了第一个环境领域的行动规则，指出：应当仔细分析环境政策中可利用的经济手段，分析不同手段所具有的不同作用、实施这些手段的利弊、实施预定目标的相对目的以及它们与成本分配规则的协调情况。1975年3月3日欧共体理事会又提出，建议公共权利对环境领域进行干预，将环境税列入成本，实行“污染者负担”的原则。二十世纪八十年代以来，经济合作与发展组织，实行对环境改善的税收优惠政策等，使税收对改善环境做出了较大的贡献。据经合组织的一份报告显示，美国对损害臭氧层的化学品征收的消费税大大减少了在泡沫制品中对氟里昂的使用，汽油税则鼓励了广大消费者使用节能型汽车，减少了汽车废弃物的排放。二十世纪九十年代，虽然美国汽车使用量增加，但其二氧化碳的排放量却比70年代减少了99%，而且空气中的一氧化碳减少了97%，二氧化硫减少了42%，悬浮颗粒物减少了70%.通过实施环境税收和其他努力，美国确实已经实现了环境状况的根本好转，环境质量明显提高。因此，人们把以环境保护为目的而采取的各种税收措施形象地称为“绿色税收”。
  符腾丹2019-11-05 23:03:15
• 　加强能源资源节约，提高其使用效率，既是缓解能源供求矛盾的关键环节，也是改善生态环境的重要途径。为了促进能源资源的节约和有效利用，政府要运用财税政策，通过建立我国绿色税收体系，加快建设资源节约型、环境友好型社会。具体来讲，可以从以下四个方面考虑：一、改革和完善现行资源税一要扩大资源税征收范围，将水资源、森林资源、草资源以及其它资源纳入其中，运用税收杠杆调节人们对自然资源的消费和使用；二要完善计税办法，把现行的以销售量和自用数量为计税依据，调整为以生产量或使用量为计税依据，并适度提高单位税额，以限制过度开采与消费资源；三是要将现行其他资源性税种如土地使用税、耕地占用税等并入资源税，规范资源税税制。二、在适当的时候开征环境税现在许多国家都有环境税，我国也要在条件适宜时开征该税。首先，应将目前的超标排污费改为污染税，利用税收加强对排污单位或个人的行为约束。同时，要提高人们纳税意识，切实解决征管难的问题。然后，要逐步增加污染税的税目，如水污染、大气污染、噪音等都要纳入污染税的征收范围。通过开征环境税，促使人们保护环境和合理使用资源。三、尽早开征燃油税燃油税是对汽车、摩托车、轮船、飞机等使用燃料的交通工具按燃料消费量课征的一种税，现在西方发达国家普遍开征这种税。在我国，燃油税的实施方案早就被政府列入规划，但由于种种原因到目前为止没能实行。然而，开征燃油税对我国具有重要意义：一是能促使人们对石油的合理消费，有利于节约资源和保护环境；二是有利于汽车行业的产品结构调整，促进节能型及能源替代型车辆的生产，降低汽车行业的能源消耗水平。因此，应早日出台燃油税。四、加大税收对绿色产业的扶持力度绿色产业是指一个行业在生产产品和提供服务的全过程中采用某些特定的生产工艺与技术，使其所消耗的资源最少，对环境的污染最小。它不但有利于保护环境和资源，而且还能推动整个社会的科技进步，带来巨大的正的外部效应。我国的绿色产业20世纪90年代才开始兴起，起步相对较晚，产业整体水平和投资规模同发达国家相比存在较大差距，投资回报率也较低，更需要政府财税及相关政策的扶持。一是除继续对“三废”综合利用和向环保产业投资给予税收优惠外，将优惠范围扩大到环保机器设备制造、环保工程设计、施工等领域，并对环保科学技术研究和成果推广进行政策支持；二是对改进设备和技术，减少资源消耗量或提高资源再利用率的企业给予税收减免待遇；三是鼓励企业提高产品“绿色质量”，对达到国际环保认证标准的企业进行政策倾斜，促使企业改进技术和节约资源。
  边吉来2019-11-05 22:37:41
• 完善我国地方税收体系必须与深化预算管理体制改革和地方政府“费”“税”改革以及政府机构改革紧密结合起来，本节主要从税收制度的角度探讨如何完善我国地方税收体系。确立地方税收主体税。种。作为地方税主体税种必须有以下几个主要特征：1.税基较广，收入规模大，以满足地方政府支出的需要；2.具有适度的弹性，能随经济的增长而增长；3.由地方征管效率高，减少税收成本；4.税基流动性较差，避免因地区间税收负担的差异造成资源配置的扭曲。按照以上标准，以下几个地方税种可以成为地方税收体系中的主体税种：1.营业税。营业税是地方税种中最具增长潜力的税种，由于营业税的课税范围覆盖了整个第三产业，我国是发展中国家，正处于经济高速增长阶段，第三产业发展空间较大，与此密切相关的营业税也将有较大的增长空间。2.个人所得税。个人所得税也是一个颇具发展潜力的税种，随着经济的增长，近年来我国公民个人的收入也呈现快速增长的趋势，个人所得税收入也逐年增长。3.城乡维护建设税。改革后的城乡维护建设税由于其计税依据的改变和课税范围的扩大，收入数量在地方税收收入中的比例必然大大提高，有能力充当地方税收体系中的主体税种。4.财产税。随着经济的发展和市场机制的不断完善，财产的存量也将迅速增加，增值速度也将加快，财产税也应当有能力成为地方税的主体税种。
  齐明星2019-11-05 22:06:59