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主要问题1、党风廉政建设责任制的“龙头”作用不明显，责任制的基础性作用没有得到充分发挥。具体来讲，在认识水平上，一些单位和部门还习惯于把党风廉政建设责任制等同于“安全生产责任制”之类的一般性单项工作责任制，没有真正站到事关党和国家生死存亡这样一个全局性的高度来认识，与经济工作同等重视，仍然属于“短腿性”工作。2、责任制内容宽泛化，导致了工作的不规范性。一是在责任制的制定上，区域性差别小。各地各部门依据中央《规定》制定的一些办法、细则普遍存在照抄、照搬、照转问题，与本地实际结合不紧。二是在责任分解上，有的责任条款过于笼统，内容不明确，存在责任交叉和责任空挡现象3、在责任追究方面，刚性约束力不足。一是对出现党风廉政问题的单位或个人进行追究的执行主体不明确。对责任追究案件到底应由谁作出决定，由哪个部门负责查处，没有明确规定；知道出了问题，责任在谁头上，经常出现没有“操办人”的情况。4、督促指导没有形成经常化。长期以来，在责任制的落实上，仅限于年初分解、年终考核，年初忙一阵，年终忙一阵，中间缺乏经常性的督导、检查、提醒，导致一些地方、部门及其领导干部责任意识淡薄。解决措施1、加大落实力度，充分发挥责任制的“龙头”作用。首先，要解决责任制的定位问题。关键是尽快促进责任制在各级领导干部思想认识上和重视程度上由“纪委工作”向“党委工作”转变。各级党委要在年初党代会和《工作要点》等重要文件中加以明确。2、突出可操作性，规范责任制的任务分解。责任分解是落实党风廉政建设责任制的基础，也是实施责任考核和责任追究与奖励的前提，因此，责任分解应当遵循“明确、具体、可行性”的原则，确保责任落实到位。3、突出科学性，完善责任制的考核方法。责任制的考核涉及到两个方面，一个方面是“怎样使考核更科学化”的问题，另一个方面是“怎么科学运用考核结果”的问题。前者应该在严格性上下功夫，深入探讨考核内容、参与主体、考核方式的科学性；后者则应该在完善奖惩激励机制上下功夫，解决好责任制落实情况与评优选先、干部任免相结合的问题。4、突出严肃性，紧紧围绕案件查处强化责任追究。责任追究是实行党风廉政建设责任制的关键所在，没有责任追究，板子不打到具体人身上，责任制就是一句空话。实行责任追究，是案件查处工作的延伸，要紧紧抓住案件查处这个重要载体，解决好追究中遇到的“追究难”和“难追究”的问题。5、突出实效性，创新责任制的日常督导机制。加强日常监督检查，是落实党风廉政建设责任制的有效手段。在坚持抓好常规性督导工作的同时，要积极探索和尝试新的行之有效的督导措施，并逐步形成长效工作机制。6、严格主要领导责任。领导班子成员要在领导班子开展党风廉政建设中充分发挥作用。第一责任人要把党风廉政建设摆在突出位置，纳入重要议事日程，做到与业务工作两手抓，两手硬；不但要抓安排部署，更要抓检查落实。领导班子每年至少安排两次专题会议，就像布置业务工作一样，听取关于党风廉政建设工作的汇报，研究部署反腐倡廉任务。同时要领导和支持纪检监察机构查处违纪违法问题，为他们履行职责当好后盾。其他班子成员在研究党风廉政建设工作时要深入思考，主动出主意、想办法，敢于直面问题，认真负责地参与决策，不能袖手旁观，从而集中全体成员的智慧力量，切实推动这项工作。在分管范围内要发挥主要责任人作用。班子成员在分管范围内也是第一责任人，对分管范围内的党风廉政建设负主要责任。要认真落实领导班子抓党风廉政建设的部署和要求，结合实际制定有效措施，建立管用制度，切实负起对分管范围内的党员、干部的教育管理和监督之责，做到守土有责，对党负责。班子成员要发挥好表率作用。带头落实中央关于党风廉政建设的整体部署，带头廉洁自律。第一责任人还要带头管好班子，带好队伍，带头管好自己，管好家属及身边工作人员，当好廉洁从政的表率。总之无论是第一责任人还是班子其他成员都要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的责任意识，在党风廉政建设中找准位置，明确职责，发挥作用。真正把党风廉政建设当成分内之事，必尽之责。躬耕不辍地种好“责任田”，毫不退缩地坚守“主阵地”。扩展资料党风廉政建设的重要性党风廉政建设和反腐败斗争是关系着我党和国家的生死存亡的重要环节。党风、政风的好坏，事关人心向背，我党执政兴衰，党风、政风出现问题会导致一个国家走向灭亡，导致我党执政之基动摇。所以说正确认识党风廉政建设和反腐败斗争是极其重要的。党的先进性、纯洁性和优良政风行风的体现的根部要素就是素质过硬的党员，党员是党的一切活动的主体，党员素质过硬在相当程度上是巩固我党的执政之基的重要源泉。党员是党的事业的发展者和实现者，没有党员，党的一切纲领、政策都无从实践。所以说党员落实党风廉政建设的好坏直接影响着整个党的执政，而优良的党风政风依赖于全体党员的积极活动和在人民群众中树立的良好形象，党员紧密联系实际，紧密联系群众，从群众中来，到群众中去，帮助群众了解掌握党的政策，使党的决策为人民群众所理解、所赞同、所接受。中国共产党新闻网工作中贯彻落实党风廉政建设责任制问题与思考。
黄益珩2019-12-22 00:10:07
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党风廉政建设历来是党建工作的一个重要内容，历届中.央领导人对党风廉政建设都十分重视。今年1月，胡.锦.涛总书记在中.国共..产党第十七次中纪委三次全体会议上指出：“我们党历来重视反腐倡廉工作，特别是在革命、建设、改革的重大历史关头和关键的发展阶段，更是高度自觉地把反腐倡廉工作摆在非常重要的位置。
龚守远2019-12-22 00:00:30
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来源网络国土资源部门是管理自然资源的重要政府工作部门，随着资源稀缺性的加剧和改革开放的深入，国土资源管理成为“高危”行业，是腐败易发、高发领域。切实抓好国土资源部门党风廉政建设，应认清自身形势，找准切入点，采取教育、监督、制度并举，为国土资源事业发展提供有力的纪律保障。一、加强教育，筑牢拒腐防变思想道德防线。一是把日常教育与集中教育相结合，增强党风廉政教育的灵活性和经常性。采取集中教育与分散教育、自我教育与专题辅导、上级调训与本单位培训等多种方式开展教育活动，每月定期不定期地安排、组织单位党员干部认真学习党纪法规知识；组织干部职工到党风廉政教育基地学习，进一步提高党员、干部的反腐倡廉意识，增强辨别是非的能力，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是把示范教育与警示教育相结合，增强党风廉政教育的感召力。抓好示范教育，以先进典型为榜样，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。运用反面典型，抓好警示教育，对郴州系列腐败案等典型案例在党员干部中进行认真剖析和警示，使党员干部从中领悟到违纪违法给社会、家庭、本人带来的危害，进一步增强党员、干部廉洁从政的意识。三是把教育方式与教育载体相结合，增强党风廉政教育的亲和力和感染力。通过开展“新老党员宣誓”、“党员承诺签名”、“创建党员示范岗”、“廉政知识考试”等形式多样的活动，增强学习教育效果。通过学习教育，着力提高党员、干部、职工的政治敏感性和鉴别力，增强党员、干部执行“四大纪律八项要求”的自觉性，做到思想纯洁，作风优良，求真务实，树立新时期国土资源干部的良好形象。二、强化监督，构筑预防腐败的监督机制。一是建立监督网络。坚持把单位内部监督与国家权力机关监督、法律监督、行政监督、司法监督有机结合起来，形成上级对下级、下级对上级、同级之间相互监督的网络体系，拓宽监督领域，加大监督力度，形成监督合力。二是建立权力监督机制。严格按照“四大纪律八项要求”规范党员的言行，建立领导干部廉政档案；推行办事公开，公布办事流程，优化办事程序，转变工作作风，提高工作效率，实现工作公开化、透明化；对管钱、管物、管人的部门和人员，有针对性地建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行监督机制。三是强化监督检查。实现电子政务和电子监察系统全覆盖，对行政审批业务办理过程的详细信息进行远程视频监控录像，对办事人员服务态度、服务质量和办事效率进行有效监督；定期、不定期对下属各部门、站、所的工作情况、廉洁从政情况进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。同时充分发挥新闻舆论导向作用，借助广播、电视、报刊等媒介，对党风廉政建设的相关知识进行宣传，营造舆论氛围。通过不同形式的监督，规范党员、干部的日常行为，让党员干部当好人民的公仆，有效减少腐败现象的发生。四是推行阳光行政。对所有行政审批事项和公共服务事项的项目名称、类别、受理窗口、承诺时限、收费标准及依据和该事项审查、审批的法定依据、需提交的申请材料、办理流程、联系电话、联系人等分别编印成《办事指南》发给办事群众，并在局域网等有关网站、宣传栏公开接受监督，方便群众办事。三、完善制度，建立健全惩治和预防腐败的长效机制。一是严格落实党风廉政建设责任制。全面实行单位“一把手”不直接分管“财务、人事、项目”制度，“三重一大”事项集体决策和“末位表态发言”制度、“集体会审”制度和经营性土地出让招拍挂制度。对拟公开出让的土地，经集体研究后，按法定程序报批，确定每宗土地出让起始价、增价幅度及保证金数额。在拍卖底价设定环节，由招拍挂领导小组在每次宗地拍卖前30分钟现场设定，从源头上防止和杜绝“暗箱操作”以及串标行为。对领导小组成员的分工实行定期轮换,切实履行“一岗双责”，把党风廉政建设作为单位日常工作的一项重要内容，与单位三个文明建设紧密结合起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，层层签订党风廉政建设责任状，中层以上干部和家属共同签订廉政承诺书，单位主要领导负总责，分管领导直接抓，相关部门、相关人员抓落实，形成多方联动、上下互动的反腐倡廉工作格局。二是完善中层干部选拔任用制度，严格执行干部选拔任用的有关规定。三是建立和完善“三项考核”制度。建立“岗位承诺、绩效考核、责任追究”三项制度，完善考核评价体系，全面推行干部量化考核制度，根据干部岗位工作实际，将干部的德、能、勤、绩、廉分别细化为若干考核指标，并全部量化到分值，以百分制得分结果来考核评价干部现实表现，实行“月承诺、月考核、月通报”制度。四是建立和完善内部管理制度。对车辆管理、公务接待、财务管理、物资采购等内部管理制度进一步完善并严格执行，形成按制度办事、用制度管人、用制度防腐的反腐工作机制。
龚小英2019-12-21 23:41:27